最高人民法院8月18日消息,為充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,保障創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制順利推進(jìn),保護(hù)投資者合法權(quán)益,最高人民法院研究制定了《最高人民法院關(guān)于為創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制提供司法保障的若干意見》(以下簡稱《意見》),于當(dāng)日正式發(fā)布。
《意見》從增強(qiáng)為本次改革提供司法保障的自覺性、依法保障創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制順利推進(jìn)、依法提高資本市場違法違規(guī)成本、依法有效保護(hù)投資者合法權(quán)益等四個方面提出了10條舉措。
重點(diǎn)內(nèi)容:
1、支持依法加大對欺詐發(fā)行股票、債券罪,違規(guī)披露、不披露重要信息罪以及提供虛假證明文件罪追究刑事責(zé)任的力度,并對依法從嚴(yán)懲治申請發(fā)行、注冊等環(huán)節(jié)易產(chǎn)生的各類欺詐和腐敗犯罪,提出了具體舉措;
2、對在創(chuàng)業(yè)板以試點(diǎn)注冊制首次公開發(fā)行股票并上市公司所涉有關(guān)證券民商事案件試點(diǎn)集中管轄,將證券發(fā)行糾紛、證券上市合同糾紛、證券欺詐責(zé)任糾紛等一審民商事案件,指定深圳市中級人民法院試點(diǎn)集中管轄;
3、厘清不同責(zé)任主體對信息披露的責(zé)任邊界,區(qū)分不同階段信息披露的不同要求,嚴(yán)格落實發(fā)行人及其控股股東、實際控制人等相關(guān)人員信息披露的第一責(zé)任和證券中介機(jī)構(gòu)保護(hù)投資者利益的核查把關(guān)責(zé)任;
4、完善證券集體訴訟制度,圍繞暢通投資者維權(quán)渠道和降低投資者維權(quán)成本兩大價值導(dǎo)向,鼓勵各級法院進(jìn)一步細(xì)化和完善證券代表人訴訟各項訴訟程序安排。
提出四方面共10條舉措
據(jù)最高人民法院民二庭負(fù)責(zé)人介紹,《意見》是最高人民法院繼出臺設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制改革的司法保障意見后,為資本市場基礎(chǔ)性制度改革安排而再次專門制定的又一部系統(tǒng)性、綜合性司法文件!兑庖姟芬粤(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足司法審判職能作用,旨在為本次改革營造良好司法環(huán)境,對完善創(chuàng)業(yè)板市場基礎(chǔ)制度、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革與多層次資本市場體系建設(shè)、實施以信息披露為核心的股票發(fā)行注冊制、統(tǒng)籌推進(jìn)增量改革與存量改革具有重要司法保障作用。
《意見》全篇3700余字,圍繞今年3月1日起正式施行的證券法第九條關(guān)于公開發(fā)行證券實行注冊制的規(guī)定,堅持系統(tǒng)思維,根據(jù)人民法院民事、刑事、執(zhí)行工作實際,從增強(qiáng)為本次改革提供司法保障的自覺性、依法保障創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制順利推進(jìn)、依法提高資本市場違法違規(guī)成本、依法有效保護(hù)投資者合法權(quán)益等四個方面提出了10條舉措。
首先,切實提高認(rèn)識,增強(qiáng)為創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制提供司法保障的自覺性。具體包括充分認(rèn)識推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制的重要意義,準(zhǔn)確把握創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制的總體安排兩方面內(nèi)容。【點(diǎn)擊查看】