西藏自古以來就是中國不可分割的一部分，祖國興，則西藏興
封建農(nóng)奴制度下的西藏，由于清政府自身衰敗，無暇顧及邊陲，也難逃衰落之厄運(yùn)。尤其是在外部勢力操縱下，分裂的危機(jī)頻現(xiàn)，其中以英軍入侵西藏、達(dá)賴外逃及西姆拉會議、驅(qū)漢事件三次遺禍為最
中國政府始終未承認(rèn)英國政府與西藏地方政府訂立的《西姆拉條約》。此非法條約受到中國各界廣泛譴責(zé)，貽禍至今
西藏是中國的領(lǐng)土，絕不容許任何外國侵略；西藏人民是中國人民的一個(gè)不可分享的組成部分，絕不容許任何外國分割
文 | 劉偉
西藏自古以來就是中國不可分割的一部分。元朝時(shí)納入國家行政版圖，置宣政院衙門管轄西藏，駐扎軍隊(duì)，開通驛道，征收稅賦、普查人口，劃分十三萬戶。明朝以“多封眾建”、冊封噶舉派首領(lǐng)為大寶法王、薩迦派首領(lǐng)為大乘法王、格魯派首領(lǐng)為大慈法王等，以冊封政教首領(lǐng)的方式、同時(shí)還設(shè)立都司、衛(wèi)所等軍政機(jī)構(gòu)管轄西藏。清朝基本完善了西藏的治理結(jié)構(gòu)，康熙時(shí)設(shè)立僧俗共治的噶廈機(jī)構(gòu)；雍正時(shí)設(shè)置駐藏大臣衙門；乾隆時(shí)的《欽定藏內(nèi)善后章程二十九條》以法律文件方式，確立活佛轉(zhuǎn)世金瓶掣簽、駐藏大臣與達(dá)賴權(quán)限相等共治西藏的制度。
但是，1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國遭到列強(qiáng)頻繁入侵，割地賠款，不平等條約一個(gè)接一個(gè)，到20世紀(jì)初，中國有如一艘千瘡百孔即將沉沒的巨輪。
祖國興，則西藏興，祖國衰，則西藏衰。正是在這個(gè)列強(qiáng)掠奪、國家衰弱、民眾苦難的大背景下，封建農(nóng)奴制度下的西藏，由于清政府自身衰敗，無暇顧及邊陲，也難逃衰落之厄運(yùn)。尤其是在外部勢力操縱下，分裂的危機(jī)頻現(xiàn)，其中以英軍入侵西藏、達(dá)賴外逃及西姆拉會議、驅(qū)漢事件三次遺禍為最。
拼版照片左圖：舊西藏農(nóng)奴制度下流落街頭、乞討求生的婦女兒童（資料照片）；右上圖：“西藏民主改革第一村”克松婦女們盛裝參加春播（2019年3月16日攝 李鑫攝/本刊）；右下圖：一名藏族模特在拉薩八廓街走過（2019年1月20日攝 普布扎西攝/本刊）
英軍入侵西藏
早在1600年，英國就在印度開設(shè)東印度公司。1849年，英國征服印度全境，印度不僅淪為英國殖民地，而且，印度也成為英國向東擴(kuò)張的基地。19世紀(jì)下半葉，英國先后蠶食了廓爾喀、不丹。1888年，英軍發(fā)動第一次入侵西藏戰(zhàn)爭，以武力脅迫簽訂了與西藏的第一個(gè)不平等條約即《中英會議藏印條約》及續(xù)約，將錫金割走列為其保護(hù)國，割走西藏邊界大片土地并在亞東開埠�！巴ㄟ^這個(gè)條約，英國終于打開西藏對外封閉的大門，給西藏地方的社會歷史發(fā)展帶來了嚴(yán)重后果�！袊闹鳈�(quán)和領(lǐng)土完整受到嚴(yán)重?fù)p害�！鞑厣蠈右徊糠秩艘娗逋o力對付外國列強(qiáng)的入侵，不能維護(hù)其在西藏的統(tǒng)治勢力，開始產(chǎn)生離心傾向。”1
1903年11月，英軍再次入侵西藏。這是20世紀(jì)初期前后數(shù)年之間，英國第二次入侵西藏并深入西藏腹地。英軍3000多人，攜機(jī)槍大炮等現(xiàn)代武器，在榮赫鵬上校率領(lǐng)下，越過西藏邊界，擊敗守衛(wèi)帕里、江孜城堡的藏族軍民，一路燒殺搶掠，北上攻入拉薩。十三世達(dá)賴?yán)锫動嵦油鶅?nèi)地，藏區(qū)諸事混亂，慈禧、光緒下旨革去達(dá)賴名號。英軍脅迫西藏地方政府簽訂了不平等的《拉薩條約》。主要內(nèi)容是西藏方撤除邊界防衛(wèi)設(shè)施，賠款750萬盧比（后減為250萬，由清中央政府賠付）增開西藏更多的商埠，商務(wù)、海關(guān)事宜由英人監(jiān)管，未經(jīng)英國同意，西藏土地不得讓賣、租典與其他國家，西藏一切事務(wù)不準(zhǔn)第三國干涉等。2英軍入侵西藏，強(qiáng)迫簽訂不平等條約，讓本來就貧瘠的西藏陷入更深的苦難，英國還因此制造了清王朝中央政府與西藏地方政府的隔閡，埋下了分裂的種子。
英國勢力楔入西藏，清廷上下震動，光緒皇帝諭曰：“西藏為我朝二百余年藩屬，該處地大物博，久為外人垂涎。近日英兵入藏，迫脅番眾立約，情形叵測。亟應(yīng)思患預(yù)防，補(bǔ)救籌維，端在開墾實(shí)邊，練兵講武，期挽得權(quán)而資抵御，方足自固藩籬�！�
為挽救藏邊危局，在辛亥革命成功、1912年中華民國成立之后，孫中山、袁世凱均宣布五族共和，“國家之本，在于人民，合漢滿回藏諸地為一國，則合漢滿回藏諸族為一人�！薄艾F(xiàn)在五族共和，凡蒙藏回疆各地方，同為我中華民國領(lǐng)土，則蒙藏回疆各民族，即同為我中華民國國民。”3北洋政府還及時(shí)聲明對藏政策，“恢復(fù)達(dá)賴?yán)镏�，以安全藏人心，派人赴藏，宣諭共和大義，順藏人之所欲，不施一切新制，凡在前清時(shí)代，與英締結(jié)之約，繼續(xù)遵行�！�4
然而，民國雖立，列強(qiáng)仍然環(huán)伺，各地軍閥混戰(zhàn)不已。
十三世達(dá)賴?yán)锿馓蛹拔髂防瓧l約
英軍第一次侵入西藏，強(qiáng)迫簽訂不平等條約以后的1895年，“西藏形勢急轉(zhuǎn)，而且越來越復(fù)雜。噶廈、三大寺召開會議，請求年已20歲的達(dá)賴?yán)镉H政。清朝皇帝接報(bào)后下旨，為授權(quán)達(dá)賴?yán)镎普淌聞?wù)，特遣使帶去重禮，爾要喜納，并要尤當(dāng)揚(yáng)佛教，造福于眾生，為之勤奮�！�5十三世達(dá)賴?yán)镌袃纱螐奈鞑爻鎏樱淮问堑絻?nèi)地，一次是到印度。他從幼年到親政，身處西藏動蕩多事之秋，而母國——中國受列強(qiáng)不斷入侵，清王朝如風(fēng)中殘燭，無力西顧藏邊。1904年英軍侵入拉薩，十三世達(dá)賴?yán)锍鎏用晒�、山西等地，被清廷革去“達(dá)賴”名號，后來進(jìn)京覲見光緒皇帝和慈禧太后，清廷又恢復(fù)“達(dá)賴”名號。清廷的軟弱與英國的強(qiáng)勢，對比之下，十三世達(dá)賴?yán)镫x心日甚。
清王朝雖處風(fēng)雨飄搖之中，但仍未放棄西藏。先后派遣張蔭棠、聯(lián)豫、趙爾豐處理藏事，張蔭棠在藏實(shí)施改革，如是一股新風(fēng)，西藏境況有所好轉(zhuǎn)；川滇邊務(wù)大臣趙爾豐遣川軍進(jìn)軍，則如沙塵暴，川藏軍的交戰(zhàn)，使本已有起色的西藏陷入更大的社會動蕩。1910年2月（宣統(tǒng)二年），川軍進(jìn)入拉薩，在混亂與流言中，十三世達(dá)賴?yán)镌俅纬鎏�，這次沒去內(nèi)地，而是在英人誘惑下，去了印度噶倫堡。隨即，清廷頒發(fā)上諭，又一次宣布革去十三世達(dá)賴?yán)锩�。此乃歷輩達(dá)賴?yán)镂ㄒ槐恢醒胝畠纱胃锶ッ栔乱病?/p>
之后，被英國勢力裹挾的十三世達(dá)賴?yán)�，更�?jiān)定了謀求西藏獨(dú)立的想法。
1913年，英國以調(diào)停藏邊事務(wù)為借口，提出召開中英會議，勘定印藏邊界，目的是將西藏從中國分離出去。北洋政府派出陳貽范（曾任駐英代理公使）為中央政府首席代表，英國政府首席代表是英印外務(wù)大臣麥克馬洪，之前中國提出會議在北京召開，由中英雙方參加，而英國堅(jiān)持在其殖民地印度西姆拉召開，英方還堅(jiān)持代表西藏地方政府代表倫欽夏扎·班覺多吉（親英的貴族、達(dá)賴?yán)锾厥梗閱为?dú)一方，三方為同等地位。結(jié)果會議成為“中英藏三方會議”，簽訂的不平等條約，史稱“西姆拉條約”。
會議伊始，夏扎·班覺多吉馬上按照事先與英方秘密商妥的方案，首先提出6項(xiàng)要求，主要內(nèi)容是：西藏獨(dú)立，中藏劃定邊界，其邊界包括青海及川邊各地；中國不得派員駐藏等。中方代表陳貽范當(dāng)即針鋒相對提出：西藏為中國領(lǐng)土之一，中國有派駐長官之權(quán)力；西藏外交由中國政府主導(dǎo)等。麥克馬洪立即又以中間調(diào)停人姿態(tài)提出另一方案：西藏分為內(nèi)藏外藏，內(nèi)藏為中國甘、青、川、滇之其他藏區(qū)，由中國政府管理；外藏以西藏現(xiàn)有之范圍實(shí)行自治，諸事中國政府不得干預(yù)。此出賣中國利益之條約草案，受到西藏及中國各地民眾反對，袁世凱不得已，電令陳貽范不得簽押。但是，老奸巨猾的英方代表，背著中國中央政府代表，私下溝通西藏地方代表夏扎，出示一邊界地圖，將西藏東南部邊界9萬多平方公里土地劃歸英印，此為臭名昭著的“麥克馬洪線”。提出只要藏方簽字，即支持西藏獨(dú)立。夏扎·班覺多吉請示了拉薩，為了得到英方支持，達(dá)到西藏從中國分離的目的，背著中央代表私下與英方代表單方面簽字，陳貽范始終拒絕在正式文本上簽字，中國政府始終未承認(rèn)英國政府與西藏地方政府訂立的《西姆拉條約》。此非法條約受到中國各界廣泛譴責(zé)，貽禍至今。
西藏和平解放紀(jì)念碑（2019年8月21日攝） 楊樂攝/本刊
驅(qū)漢事件
辛亥革命成功之后，駐西藏的川軍分裂兩派，一部分勤王，一部分支持革命，但更多的是內(nèi)部哄亂。英國抓住時(shí)機(jī)推動西藏從中國分離�！�1911年底，印度總督明托到大吉嶺與達(dá)賴晤面，進(jìn)行策劃。1912年1月，達(dá)賴派達(dá)桑占東從印度潛回西藏，組織一萬多民軍，煽動民族情緒，圍攻駐藏川軍，并掀起反漢暴動，走向民族仇殺和分裂祖國的罪惡道路�！�6
辛亥革命次年，流寓印度多年的達(dá)賴?yán)锘氐嚼_，支持藏軍向川軍發(fā)動攻擊，結(jié)果又是英方出面“調(diào)�！�，駐藏辦事長官鐘穎及各地川軍，孤立無援，不得已放下武器，經(jīng)由西藏邊界到印度，有的留在印度，有的返回內(nèi)地。此為第一次“驅(qū)漢事件”。
1933年10月30日，十三世達(dá)賴?yán)镌诶_圓寂，享年58歲。國民政府認(rèn)為這是申明中央政府與西藏地方政府主權(quán)、接續(xù)中央與西藏地主關(guān)系的良機(jī)，當(dāng)即指派參謀本部次長黃慕松進(jìn)藏致祭，“黃慕松在拉薩停留期間，和噶廈方面進(jìn)行了多次政治性會談。但由于噶廈方面頑固堅(jiān)持他們在西姆拉會議上的分離主義立場，談判沒有取得任何積極成果。”7但黃慕松抓住機(jī)會，在拉薩設(shè)立了蒙藏委員會駐藏辦事處，以延續(xù)中央政府駐藏大臣衙門之部分功能。
1940年1月，蒙藏委員會委員長吳忠信到達(dá)拉薩，看視達(dá)賴?yán)镛D(zhuǎn)世靈童拉木登珠，上報(bào)國民政府，經(jīng)國民政府主席林森簽署命令，特準(zhǔn)免予掣簽。然后與攝政熱振活佛主持了十四世達(dá)賴?yán)镒驳涠Y。吳忠信在報(bào)告中感慨：“綜觀此一階段內(nèi)中央與西藏之關(guān)系，外有英人之指使，內(nèi)有達(dá)賴之反復(fù)，沖突頻仍，糾紛迭起，洵屬兩方感情最惡劣之時(shí)期。此后籌藏，必須將此種惡影響洗刷盡凈，始能有進(jìn)一步之收獲�！�8
第二次“驅(qū)漢事件”發(fā)生在新中國誕生前夕。中國抗戰(zhàn)正處艱難之際，在英國操作下，西藏分裂勢力加緊“藏獨(dú)”步伐：1942年夏，西藏地方政府突然宣布成立“外交局”，要求駐藏辦事處凡有接洽之事，須等同外國如英印、尼泊爾駐藏代表。英印政府也乘機(jī)派出軍隊(duì)按麥克馬洪線之劃分，占領(lǐng)西藏東部的提朗宗、門達(dá)旺、白馬崗等地。1946年“泛亞洲會議”在印度新德里召開，英人黎吉生游說西藏地方政府派出代表團(tuán)出席，“黎吉生又向‘外交局’及攝政達(dá)扎建議，西藏代表團(tuán)應(yīng)帶一面國旗。西藏本來沒有什么國旗，于是急忙制了一面藏軍平時(shí)用的‘雪山獅子旗’派專人送去。于是在泛亞洲會議開會時(shí)出現(xiàn)了怪事，一是在亞洲地圖上將西藏劃在中國領(lǐng)土之外，一是出現(xiàn)了所謂的西藏‘雪山獅子旗’。此事經(jīng)出席會議的中國代表團(tuán)交涉，尼赫魯才命人糾正�！�9
下面引自《西藏百科全書》“驅(qū)漢事件”條目：“1949年中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民解放軍解放了全國大部分省區(qū)，并迅速向西北、西南地區(qū)挺進(jìn)。7月，在英國駐拉薩代表黎吉生的策動下，攝政達(dá)扎召集全體噶倫及重要官員15人開會，決定乘國民黨覆滅之際，斷絕西藏與祖國的政治聯(lián)系，驅(qū)逐漢人出境。7月8日，西藏地方當(dāng)局通過印度噶倫堡電臺，突然要求國民政府蒙藏委員會將其駐藏辦事處撤離拉薩，又派遣藏軍包圍了國民政府駐藏機(jī)關(guān)，占據(jù)電臺，封閉學(xué)校，并將駐藏辦事處全體官員眷屬、在藏經(jīng)商的漢人及漢籍喇嘛等百余人，于11、17、20日分三批強(qiáng)制送往印度。西藏地方當(dāng)局制造驅(qū)漢事件的目的是乘國民黨政權(quán)無力管理西藏事務(wù)，而中國人民解放軍尚未到達(dá)西藏之時(shí)，斷絕西藏地方政府與中央政府的關(guān)系，擺脫中央政府對西藏的主權(quán)，阻止人民解放軍進(jìn)入西藏，把西藏從祖國分裂出去�！�10
針對西藏地方上層分裂腳步加快，中共中央授權(quán)新華社發(fā)表了題為《決不容許外國侵略者吞并中國的領(lǐng)土——西藏》的社論。這篇社論刊登在1949年9月4日《人民日報(bào)》頭版頭條，社論強(qiáng)調(diào)：“西藏是中國的領(lǐng)土，絕不容許任何外國侵略；西藏人民是中國人民的一個(gè)不可分享的組成部分，絕不容許任何外國分割。這是中國人民、中國共產(chǎn)黨和中國人民解放軍的堅(jiān)定不移的方針�！�
