美麗的新安江
黃山地處皖浙贛三省交界處，是安徽的“南大門”。這里是“鐵的新四軍”東進(jìn)抗日的出征地，是共和國現(xiàn)代旅游業(yè)的起源地，也是安徽全面融入長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的重要“橋頭堡”。
黨的十八大以來，黃山市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，依托徽州文化生態(tài)保護(hù)示范區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)、新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)等戰(zhàn)略平臺(tái)，堅(jiān)持綠色發(fā)展、開放發(fā)展，堅(jiān)持“科創(chuàng)+”“旅游+”雙輪驅(qū)動(dòng)，著力打造美麗中國先行區(qū)、新時(shí)代內(nèi)陸開放新高地、現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。
打好旅游牌 接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
休寧白際鄉(xiāng)地處皖浙交界處，坐落在平均海拔約800米的高山上，是安徽最后一批通公路、通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是遠(yuǎn)近聞名的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
謝正發(fā)是白際鄉(xiāng)最早創(chuàng)辦農(nóng)家樂的村民。從2008年起，他通過一臺(tái)電腦、一個(gè)老門面，推介當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)旅游，吸引了眾多驢友紛至沓來。 “白際現(xiàn)有 60余戶農(nóng)家樂，可同時(shí)接待1500多人，全鄉(xiāng)所有自然村都成了戶外旅游目的地。 ”謝正發(fā)說，隨著農(nóng)家樂、特色民宿、休閑采摘、生態(tài)康養(yǎng)、非遺傳承展示等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，越來越多的村民吃上了旅游飯。目前，全鄉(xiāng)人均純收入1萬余元，甩掉了貧困的帽子。
黃山市是我國現(xiàn)代旅游業(yè)的起源地，旅游、文化、生態(tài)等疊加優(yōu)勢，使其成為全國最早探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的地方之一。黃山市文旅局負(fù)責(zé)人介紹，近年來，該市結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展全域旅游，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，在全省率先培育旅游、康養(yǎng)、體育、非遺等特色小鎮(zhèn)，打造徽州民宿、攝影演藝、研學(xué)修學(xué)、運(yùn)動(dòng)休閑、健康養(yǎng)生、夜間經(jīng)濟(jì)等鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)了農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
黃山市中心城區(qū)
“多年實(shí)踐表明，鄉(xiāng)村旅游是黃山市山區(qū)脫貧攻堅(jiān)的特色路徑，也是鄉(xiāng)村振興的重要引擎。 ”黃山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，該市有188個(gè)行政村從事鄉(xiāng)村旅游接待，鄉(xiāng)村游客接待量和旅游收入分別占旅游總接待量和收入的70%、60%以上，超過10萬名農(nóng)民從事以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)，人均年收入超8000元。
今年5月起，黃山市實(shí)施“千名干部下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興”工程，選派1000名干部到重點(diǎn)村、信用村、集體經(jīng)濟(jì)扶持村等擔(dān)任駐村干部、金融專員和專技人員，拓展“萬名黨員干部幫萬戶”“百企幫百村”成果，接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)水平。
做好路文章 持續(xù)推動(dòng)融杭接滬
前不久，省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳和省水利廳共同發(fā)布 《安徽省交通水利重大工程建設(shè)近期行動(dòng)計(jì)劃》，黃山市昌景黃高鐵、池黃高鐵、蕪黃高速和市域旅游鐵路T1線等16個(gè)重大交通項(xiàng)目列入行動(dòng)計(jì)劃，項(xiàng)目總投資額達(dá)794.9億元。
從建成通往山外的首條徽杭公路，到全線通車的首條徽杭高速公路；從39年前通車運(yùn)行的皖贛鐵路，再到后年即將通車的昌景黃高鐵，山區(qū)交通的巨大變遷見證著黃山市的崛起發(fā)展。
“黃山市是我省7個(gè)國家公路運(yùn)輸樞紐之一，已建成通車的高速公路有徽杭、合銅黃、黃塔桃、績黃、黃祁5條，在建的高速公路有蕪黃、黃千、池祁等3條。另外，黃山市是我省兩個(gè)全國‘50+4’鐵路樞紐城市之一，未來有7條高鐵線路在此匯聚。 ”黃山市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人介紹，黃山是全省規(guī)劃建設(shè)的皖南現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市，已初步形成立體綜合交通體系，正成為皖浙贛閩四省邊界區(qū)域開放的重要門戶。
近日，游客在徽州區(qū)西溪南古村落濕地公園留影。
黃山市與長三角地區(qū)山水相連、人文相通，便捷的現(xiàn)代交通體系為東向發(fā)展敞開了大門。近年來，黃山市成為杭州都市圈唯一的省外城市，加入了長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)，融杭接滬步伐加快。目前，僅杭州都市圈投資者在黃山市創(chuàng)辦企業(yè)近300家、總投資額逾200億元，解決就業(yè)5萬多人；黃山人在杭州都市圈創(chuàng)辦企業(yè)200余家，工作和生活的達(dá)4萬多人。在今年4月下旬舉行的中國（黃山）新安醫(yī)學(xué)發(fā)展大會(huì)上，現(xiàn)場簽約了17個(gè)“雙招雙引”項(xiàng)目，涉及投資額24.3億元，其中長三角區(qū)域簽約項(xiàng)目15個(gè)，投資總額23.7億元，分別占比88.2%和97.5%。另有數(shù)據(jù)顯示，目前黃山市超過七成游客來自長三角地區(qū)，近70%優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷往長三角地區(qū)。
“隨著高鐵時(shí)代的全面來臨、交通能級(jí)的持續(xù)提升，擁有文化、旅游、自然、生態(tài)多重獨(dú)特優(yōu)勢的黃山，更加緊密鑲嵌在中國最富庶的長三角，迎來了千載難逢的機(jī)遇期。”黃山市委書記凌云表示，將繼續(xù)加強(qiáng)與長三角城市在民生領(lǐng)域共建共享，深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，探索推出“暢游長三角”“惠民一卡通”等產(chǎn)品，不斷增強(qiáng)群眾在一體化發(fā)展中的獲得感。
守好生態(tài)線 永續(xù)激活內(nèi)生動(dòng)力
“通過網(wǎng)箱退養(yǎng)、漁船退捕、岸線生態(tài)修復(fù)等綜合治理，新安江航道更開闊更安全了，兩岸的風(fēng)景也越來越美。 ”在歙縣深渡碼頭，52歲的吳本高做好游船航前安全檢查后，與碼頭工作人員一道張羅著游客有序登船。
吳本高是歙縣街口鎮(zhèn)三港村人，原先一直開貨船，兼營捕魚販魚生意。去年起，新安江歙縣段水域?qū)嵭腥杲叮瞬渡习兜膮潜靖叱闪诵掳步未⻊?wù)公司的一名駕駛員，往返于歙縣新安江百里大畫廊和浙江千島湖之間。
發(fā)源于休寧縣的新安江是浙江省最大的入境河流，為杭州的重要水源地千島湖提供了60%以上的入湖水量。2012年，國家有關(guān)部委在新安江流域啟動(dòng)實(shí)施全國首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，截至目前流域總體水質(zhì)為優(yōu)并穩(wěn)定向好，跨省界斷面水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，并帶動(dòng)下游水質(zhì)實(shí)現(xiàn)同步改善，千島湖列入首批5個(gè)“中國好水”水源地之一。
祁門縣渚口風(fēng)光
試點(diǎn)以來，為呵護(hù)新安江一江清水，黃山市累計(jì)關(guān)停污染企業(yè)220多家，整體搬遷企業(yè)90多家，優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目500余個(gè)；累計(jì)退耕還林36萬畝，森林覆蓋率由 77.4%提高到82.9%，濕地、草地等自然生態(tài)景觀在流域占比達(dá)85%以上。同時(shí)，在全省率先實(shí)行“七統(tǒng)一”農(nóng)藥集中配送，首創(chuàng)改善農(nóng)村人居環(huán)境和垃圾分類的 “生態(tài)美超市”，加快生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、精致農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全市茶葉出口額占全省80%、占全國10%以上，“泉水魚”成為我國首個(gè)純漁業(yè)農(nóng)業(yè)重要文化遺產(chǎn)。
新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，推動(dòng)了上下游生態(tài)環(huán)境共治、交通互聯(lián)互通、旅游深度合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)作等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。去年11月，黃山市與杭州市共建的黃杭綠色產(chǎn)業(yè)園正式掛牌，通過“園區(qū)+園區(qū)”“園區(qū)+企業(yè)”“企業(yè)+企業(yè)”等多種合作方式，打造新安江流域上下游綠色產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的良性互動(dòng)。
從今年起，新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)將全面升級(jí)為新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，由單一的資金補(bǔ)償向產(chǎn)業(yè)共建、多元合作轉(zhuǎn)型，由原來的“水質(zhì)對(duì)賭”向山水林田湖草全要素?cái)U(kuò)展，打通“綠水青山”與“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，大力發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相適宜的研發(fā)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、體育健康、養(yǎng)老服務(wù)、全域旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道、杭黃綠色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
·記者手記·
黃山之麓，“新四軍精神”代代傳
黃山是一塊革命的土地、英雄的土地。1934年，這里誕生了皖南第一個(gè)蘇維埃政權(quán)。1938年，南方八省紅軍游擊隊(duì)在這里集結(jié)整編。從此，“鐵的新四軍”從黃山奔赴抗日前線，成為世界反法西斯隊(duì)伍中的一支重要力量。
巍巍黃山激蕩著奮斗的足音，滔滔新安奔涌著奮進(jìn)的浪花。在黨領(lǐng)導(dǎo)人民站起來、富起來、強(qiáng)起來的偉大征程中，黃山人民弘揚(yáng)新四軍精神，勇敢豪邁、忠誠擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新實(shí)干、勇于探索，雖然經(jīng)歷過艱難曲折、遭遇過急流險(xiǎn)灘，但在黨中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終航向如一，奮發(fā)圖強(qiáng)，書寫了壯麗輝煌的“黃山篇章”。
作為共和國現(xiàn)代旅游業(yè)的起源地，黃山市沐浴改革開放的春風(fēng)，一改傳統(tǒng)的山區(qū)生產(chǎn)方針，變生態(tài)資源、文化資源為旅游資源，從無到有、從小到大，率先注冊(cè)全國第一家農(nóng)村集體創(chuàng)辦的旅游公司，率先發(fā)行中國第一只完整意義的旅游概念股，率先在全國探索旅游景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，率先在全國推行旅游管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)，率先探索以“旅游+”為內(nèi)核的全域旅游模式，建立起多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為8:35:57。
旅游業(yè)的發(fā)展，深刻地影響和改變著黃山，給群眾帶來了滿滿的獲得感、幸福感。
2019年，黃山市鄉(xiāng)村旅游接待量和總收入分別占當(dāng)年全市旅游總接待量的73%、總收入的60%，鄉(xiāng)村旅游成為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】档奶厣窂�，促進(jìn)社區(qū)共享發(fā)展的“黃山案例”入編國家旅游政策讀本、世界旅游組織培訓(xùn)教材。到2020年底，黃山市9.43萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，153個(gè)貧困村全部出列，如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全市城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款余額超6萬元，位居全省前列，實(shí)現(xiàn)了從“解決溫飽”到“全面小康”的巨大變遷。
習(xí)近平總書記在考察安徽時(shí)強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，要把好山好水保護(hù)好，實(shí)現(xiàn)綠水青山和金山銀山有機(jī)統(tǒng)一。新安江流域是習(xí)近平總書記當(dāng)年親自倡導(dǎo)和推動(dòng)的全國首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的先行探索地，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要實(shí)踐地。試點(diǎn)近10年來，黃山市在全省率先建成“七統(tǒng)一”的農(nóng)藥集中配送體系，率先開展水排污權(quán)交易試點(diǎn)，首創(chuàng)的“生態(tài)美超市”項(xiàng)目獲 “母親河獎(jiǎng)”，“新安江模式”寫入中央 《生態(tài)文明體制改革總體方案》，入選中組部 “攻堅(jiān)克難案例”，在全國其他10個(gè)跨省流域、15個(gè)省份推廣，新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)納入 《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。
如今，黃山市森林覆蓋率達(dá)82.9%，PM2.5濃度年均每立方米24微克，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例常年保持在95%以上，地表水、飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全國前列。
滄海橫流顯砥柱，萬山磅礴看主峰。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，黃山市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)140多萬黃山人民砥礪前行，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，踐行綠水青山就是金山銀山理念，加快建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，著力打造美麗中國先行區(qū)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓高新戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持深化改革、開放融合，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，持續(xù)推進(jìn)“融杭接滬”，全面融入長三角一體化發(fā)展，著力打造新時(shí)代內(nèi)陸開放新高地。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、提升能級(jí)，健全完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，打造生態(tài)文化之城、生活品質(zhì)之城、創(chuàng)新活力之城，著力建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。堅(jiān)持人民至上、民生為本，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高社會(huì)建設(shè)水平，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，著力增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
所當(dāng)乘者勢也，不可失者時(shí)也。站在新起點(diǎn)上，黃山市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，確�！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
·感言·
不忘初心，建功立業(yè)新時(shí)代
我個(gè)人的成長離不開組織的關(guān)懷、部隊(duì)的培養(yǎng)和家鄉(xiāng)人民的支持。回到家鄉(xiāng)，我將初心不改，時(shí)刻牢記軍人使命擔(dān)當(dāng)，為國家和社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量，回報(bào)家鄉(xiāng)人民的關(guān)心關(guān)愛，用行動(dòng)詮釋對(duì)黨忠誠、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的軍人本色。
——“八一勛章”獲得者王忠心
幸福都是奮斗出來的。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出給了我巨大信心，我愿意盡自己最大的努力，更好地傳黨情、聽民意、促和諧，與鄉(xiāng)親們一道苦干實(shí)干，加快把綠水青山變成金山銀山，把家鄉(xiāng)建設(shè)得更美好。
——“新中國最美奮斗者”入選者金玉琴
我覺得身體上的殘疾并不可怕，只要心中有夢(mèng)想，敢去想，敢去行動(dòng)，同樣可以實(shí)現(xiàn)自己想做的很多事情。我希望通過自己創(chuàng)辦的民宿，與大家一道分享“詩與遠(yuǎn)方”，吸引更多的人來黃山體驗(yàn)徽文化和新安大好山水。
——“中國好人”入選者方華清
