在最近的峰會(huì)公報(bào)中，北約國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人宣稱中國(guó)對(duì)“基于規(guī)則的國(guó)際秩序構(gòu)成了系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。中國(guó)駐歐盟使團(tuán)的回應(yīng)很明確：“我們不會(huì)對(duì)誰(shuí)形成‘系統(tǒng)性挑戰(zhàn)’，但如果誰(shuí)要對(duì)我們進(jìn)行‘系統(tǒng)性挑戰(zhàn)’，我們不會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。”
造成這種情況在很大程度上是因?yàn)槊绹?guó)總統(tǒng)拜登基本繼承了其前任特朗普的對(duì)華政策：激烈競(jìng)爭(zhēng)，需要時(shí)合作，必要時(shí)對(duì)抗。因此，正如中國(guó)對(duì)北約公報(bào)的回應(yīng)所暗示的那樣，它采取了三管齊下的回應(yīng)：不尋求戰(zhàn)斗，不害怕戰(zhàn)斗，必要時(shí)戰(zhàn)斗。
北約不是拜登推動(dòng)美國(guó)做法的唯一平臺(tái)。在最近的七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)上，以及在與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤中，拜登還試圖說(shuō)服美國(guó)的盟友形成反對(duì)中國(guó)（和俄羅斯）的統(tǒng)一戰(zhàn)線。美國(guó)參議員桑德斯看到了問(wèn)題。他最近警告稱，通過(guò)將中國(guó)塑造成一個(gè)生存威脅，美國(guó)政界實(shí)際上是在為一場(chǎng)新的冷戰(zhàn)“擂響戰(zhàn)鼓”，而這場(chǎng)新的冷戰(zhàn)不會(huì)有贏家。正如他所說(shuō)，美國(guó)圍繞“與中國(guó)的零和全球?qū)埂眮?lái)組織外交政策“在政治上是危險(xiǎn)的，在戰(zhàn)略上是適得其反的”。
美國(guó)對(duì)中國(guó)的錯(cuò)誤態(tài)度根植于對(duì)絕對(duì)國(guó)家安全概念的持久信念。盡管這可能是美國(guó)在二戰(zhàn)后掌控單極世界秩序的幾十年里的一個(gè)合理目標(biāo)，但在當(dāng)今的多極體系中，這是不現(xiàn)實(shí)的。在當(dāng)今世界，試圖“遏制和對(duì)抗”那些具有不同價(jià)值觀或制度的國(guó)家，而不是談出一個(gè)適應(yīng)它們的新全球契約，將導(dǎo)致沖突。這無(wú)疑阻礙了在氣候變化等共同挑戰(zhàn)上尋求互利經(jīng)濟(jì)合作的能力。
更深入看，即使在這個(gè)“小國(guó)家集團(tuán)”內(nèi)部，像與中國(guó)發(fā)生沖突這樣的決定也不一定反映大多數(shù)人的意愿。正如約瑟夫·斯蒂格利茨所說(shuō)，今天的美國(guó)更像是一個(gè)富豪統(tǒng)治的國(guó)家而不是代議制民主國(guó)家，收入最高的1%的人能夠引導(dǎo)大多數(shù)公共政策朝有利于他們的方向發(fā)展。這些人將全球兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體推向沖突，整個(gè)世界將遭受巨大痛苦，而絕大多數(shù)人在這件事上沒(méi)有發(fā)言權(quán)。如果美國(guó)及其西方盟友真的相信民主，他們應(yīng)該會(huì)發(fā)現(xiàn)這是不可接受的。（作者安德魯·盛、肖耿，張旺譯）
