新華網(wǎng) 潘子荻
【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】近日，碳達(dá)峰碳中和中央層面總體部署亮相。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，習(xí)近平提出了一系列要求。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”推出文章，為您解讀。
近日，中共中央、國(guó)務(wù)院公布了一份重磅文件——《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》對(duì)碳達(dá)峰碳中和這項(xiàng)重大工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、總體部署。它作為碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”，發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
莊重承諾
中國(guó)一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動(dòng)派。習(xí)近平在多個(gè)外交場(chǎng)合，闡述中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)決心。
去年9月，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布：應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng)，各國(guó)必須邁出決定性步伐。中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。同月，習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)生物多樣性峰會(huì)上重申中國(guó)將于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。
“中國(guó)愿承擔(dān)與自身發(fā)展水平相稱(chēng)的國(guó)際責(zé)任，繼續(xù)為應(yīng)對(duì)氣候變化付出艱苦努力。”2020年11月，習(xí)近平在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤上說(shuō)，“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更有力的政策和舉措，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。我們將說(shuō)到做到!”在幾天后召開(kāi)的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人利雅得峰會(huì)“守護(hù)地球”主題邊會(huì)上，習(xí)近平談到實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)時(shí)指出，中國(guó)言出必行，將堅(jiān)定不移加以落實(shí)。
“實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，中國(guó)需要付出極其艱巨的努力。我們認(rèn)為，只要是對(duì)全人類(lèi)有益的事情，中國(guó)就應(yīng)該義不容辭地做，并且做好。”今年1月，習(xí)近平在世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)上特別致辭時(shí)這樣說(shuō)。
莊重的承諾，堅(jiān)定的態(tài)度，展現(xiàn)了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象，彰顯了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的強(qiáng)大決心。
層層部署
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善任務(wù)還很重，能源消費(fèi)仍將保持剛性增長(zhǎng)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間窗口偏緊，面臨前所未有的困難挑戰(zhàn)。但是中國(guó)有決心，更有行動(dòng)。
為了如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)，習(xí)近平層層部署。
2020年12月，習(xí)近平在氣候雄心峰會(huì)上宣布提升國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度的一系列新舉措：到2030年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。
2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確將做好碳達(dá)峰、碳中和工作列為今年八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。
今年3月，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議上指出，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。5月，中央層面成立了碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照統(tǒng)一部署,正加快建立“1+N”政策體系，立好碳達(dá)峰碳中和工作的“四梁八柱”……
習(xí)近平總書(shū)記為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)明確了方向，勾勒了藍(lán)圖。
精準(zhǔn)施策
中國(guó)地域廣闊，各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況存在差異。習(xí)近平針對(duì)不同地區(qū)實(shí)際情況精準(zhǔn)施策。
今年3月，習(xí)近平在福建考察時(shí)指出，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)省建設(shè)布局，科學(xué)制定時(shí)間表、路線圖，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
4月，在廣西調(diào)研時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
9月，在陜西榆林，他針對(duì)當(dāng)?shù)氐木唧w情況提出要求，煤炭作為我國(guó)主體能源，要按照綠色低碳的發(fā)展方向，對(duì)標(biāo)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，立足國(guó)情、控制總量、兜住底線，有序減量替代，推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
習(xí)近平要求各級(jí)黨委和政府，要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時(shí)間表、路線圖、施工圖，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上。
……
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)硬仗，也是對(duì)我們黨治國(guó)理政能力的一場(chǎng)大考。我們相信中國(guó)一定能打贏這場(chǎng)硬仗，向世界交出一份完美的答卷。
