市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)訊(記者 張賢良)安徽省發(fā)展改革委持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大報(bào)告精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大報(bào)告精神上來，圍繞“優(yōu)環(huán)境，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”，積極開展“為民惠企爭(zhēng)模范”行動(dòng)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)全國(guó)特色做法，持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)同類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批時(shí)間、環(huán)節(jié)、材料等全國(guó)最優(yōu)。
持續(xù)優(yōu)化管理，堅(jiān)持極快審批
記者了解到，省發(fā)展改革委主動(dòng)壓減審批過程，把更多的時(shí)間留給基層和企業(yè)。項(xiàng)目早儲(chǔ)，按照“能早提早，非儲(chǔ)不報(bào)”的原則，堅(jiān)持早年度、早季度提前謀劃省級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)一經(jīng)下達(dá)，立即從省級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫中遴選上報(bào)項(xiàng)目。會(huì)議快審，制定《安徽省發(fā)展改革委中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目委內(nèi)管理辦法》及流程圖，對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、審核申報(bào)、分解下達(dá)、實(shí)施監(jiān)管、績(jī)效評(píng)估等進(jìn)行系統(tǒng)論證，能壓縮的程序一律壓減，并明確申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金原則上一次會(huì)，國(guó)家直接明確到項(xiàng)目和資金的不再上會(huì)。
此外，省發(fā)改委高度重視資金速下，對(duì)國(guó)家下達(dá)原則上收文后7個(gè)工作日內(nèi)提出分解建議方案并征求意見，報(bào)委主任辦公會(huì)審定后，1個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)。國(guó)家明確到具體項(xiàng)目、金額的，原則上收文后2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)。
持續(xù)流程再造，堅(jiān)持極簡(jiǎn)審批
申報(bào)材料多、辦理環(huán)節(jié)多是影響審批效率的關(guān)鍵。省發(fā)展改革委在確保辦件質(zhì)量、規(guī)范的前提下，通過流程再造、網(wǎng)上核驗(yàn)等做減法，讓企業(yè)和群眾辦事更簡(jiǎn)單。把申請(qǐng)材料減得少少的，按照能減掉的材料減掉、能從網(wǎng)上檢驗(yàn)或提供電子材料的不要紙質(zhì)材料的原則，對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)行清單化管理，制定《項(xiàng)目審批資金安排事項(xiàng)保留紙質(zhì)申報(bào)材料清單》，清單之外的申報(bào)材料一律取消。近兩年來共精減申請(qǐng)材料236項(xiàng)，減幅54.9%，有效減輕了企業(yè)的材料負(fù)擔(dān)。目前，同類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料我省平均1.6個(gè)，長(zhǎng)三角平均4.4個(gè)，全國(guó)平均4.6個(gè)，分別低于長(zhǎng)三角63.6%、全國(guó)65.2%。
再者，把辦理環(huán)節(jié)減得少少的。先后對(duì)71個(gè)事項(xiàng)分別壓減1個(gè)辦理環(huán)節(jié)，減幅25.4%，辦結(jié)即可網(wǎng)上查閱結(jié)果。目前同類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)我省平均3個(gè)，長(zhǎng)三角平均3.9個(gè)，全國(guó)平均4個(gè)，分別低于長(zhǎng)三角23.1%、全國(guó)25%。三是把窗口授權(quán)搞得多多的。將115個(gè)無專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)勘察等特別程序的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全環(huán)節(jié)授權(quán)窗口，審批各環(huán)節(jié)由窗口“一窗對(duì)外”，授權(quán)率達(dá)69.3%，有效縮短了事項(xiàng)在窗口和機(jī)關(guān)處室來回流轉(zhuǎn)的時(shí)間。
持續(xù)自我加壓，堅(jiān)持極速審批
省發(fā)展改革委在2020年對(duì)標(biāo)滬蘇浙做到同類事項(xiàng)辦理時(shí)限長(zhǎng)三角最短的基礎(chǔ)上，主動(dòng)對(duì)標(biāo)全國(guó)發(fā)改系統(tǒng)特色做法，先后對(duì)159個(gè)事項(xiàng)辦理時(shí)限進(jìn)行壓減，所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾辦理時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓減2731個(gè)工作日，減幅65.8%，同類事項(xiàng)平均承諾辦理時(shí)限全國(guó)最短。行政許可、行政確認(rèn)、其他權(quán)力等同類事項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均為7.3個(gè)工作日，長(zhǎng)三角平均14.3個(gè)工作日，全國(guó)平均12.4個(gè)工作日，分別低于長(zhǎng)三角49%、全國(guó)41.1%。
持續(xù)數(shù)據(jù)賦能，堅(jiān)持極便審批
來回跑，在指定地點(diǎn)辦，是企業(yè)和群眾槽心的事。省發(fā)展改革委利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，讓讓市場(chǎng)主零跑動(dòng)，隨時(shí)辦。推行“不見面審批”，改“上門辦”為“網(wǎng)上辦”、“材料審批”為“數(shù)據(jù)審批”，把紙質(zhì)材料變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)“跑路”代替企業(yè)跑路。目前，所有事項(xiàng)辦理深度均為四級(jí)，可以全程網(wǎng)辦，一次不用跑。推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門對(duì)37個(gè)投資審批管理事項(xiàng)申報(bào)材料進(jìn)行整合規(guī)范，建立共享數(shù)據(jù)清單，對(duì)項(xiàng)目單位在線提交的證照信息、申報(bào)材料和部門的批準(zhǔn)文件，依托“皖事通辦”平臺(tái)實(shí)行信息歸集共享，使審批數(shù)據(jù)全環(huán)節(jié)、全生命周期暢通，有效解決市場(chǎng)主體多網(wǎng)登錄填報(bào)、多次提交材料問題。
