活力，源于開放。2021年，我省聚焦打造改革開放新高地，忠誠盡職、奮勇爭先，迎難而上、積極作為，商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、好中跨越，進出口突破1000億美元，達到1071億美元、增長36.1%，增速居長三角第一位，各項目標任務(wù)圓滿完成。從大規(guī)模“引進來”到大踏步“走出去”，我省積極利用兩種資源、兩個市場，提升核心競爭力，發(fā)展活力不斷增強，一個全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局加快形成，以更為開放的姿態(tài)擁抱未來。
凝聚轉(zhuǎn)型升級新動能
春節(jié)剛過，在六安市的安徽華園食品有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，穿戴整齊的工人們正熱火朝天地對冷凍青刀豆進行加工、分選和包裝，待完成后通過海關(guān)查驗，就可遠渡重洋發(fā)往日本。
“年前我們有一批出口日本的訂單，交貨時間緊，多虧六安海關(guān)為我們開辟綠色通道，加班加點通關(guān)放行并出具相關(guān)證書，才能順利裝船出貨。去年我公司的出口量和貨值分別增長了51.5%和125.7%，這離不開海關(guān)的政策支持和指導(dǎo)幫助�！逼髽I(yè)負責(zé)人張成桃說。
對外貿(mào)易是開放發(fā)展的重要支撐。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2021年，安徽省貨物貿(mào)易進出口總值6920.2億元人民幣，比2020年增長26.9%，總體增速快于全國5.5個百分點，總值排名全國第13位。
“2021年，我省對外貿(mào)易實現(xiàn)新突破。我們大力實施外貿(mào)主體培育壯大工程，舉辦培訓(xùn)20場、參訓(xùn)企業(yè)2300多家；全省進出口實績企業(yè)超1萬家，進出口過億美元企業(yè)129家、凈增33家�！笔∩虅�(wù)廳相關(guān)負責(zé)同志介紹，我省多元化開拓國際市場，組織2000多家企業(yè)參加廣交會等線下線上展會；評選“安徽出口名牌”94個；對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進出口277.1億美元、增長45.9%。
新業(yè)態(tài)新模式是外貿(mào)發(fā)展的有生力量。2021年，我省加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，合肥、蕪湖、安慶跨境電商綜合試驗區(qū)加快建設(shè)，新認定5個省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園，支持100家企業(yè)使用和建設(shè)海外倉200多個，預(yù)計全年跨境電商交易額超200億元、增長40%以上；蚌埠市場采購貿(mào)易試點出口11億元；二手車出口居全國試點第2位。外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級新動能不斷凝聚，新獲批6個國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，機電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別高于全國16.4個和21.1個百分點。
2月16日9時，載有82個標箱出口貨物的75102次列車從合肥北站物流基地鳴笛啟程，駛向越南河內(nèi)市，標志著首列安徽合肥至越南河內(nèi)中歐班列開行。
“2021年以來，我們聚力‘快干’，蹄疾步穩(wěn)，賦能開放高地。拓寬中歐、中老班列發(fā)展‘新通道’。與滿洲里海關(guān)簽署合作備忘錄，順利開通中老國際貨運班列，打通口岸南北通道。支持中歐班列加大運行密度，積極支持合肥中歐班列樞紐點建設(shè)，組貨面擴大到長三角省市�！焙戏屎ｊP(guān)關(guān)長辛建民表示。2021年，合肥中歐班列累計開行668列，列數(shù)同比增長17.61%。
深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈
滁州涉谷光電科技有限公司是一家中、日、美合資企業(yè)，總投資1.1億元，主要從事光電子產(chǎn)品、光學(xué)生產(chǎn)設(shè)備、光學(xué)監(jiān)測儀器等相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售配套服務(wù)。目前，公司研發(fā)的光學(xué)鍍膜用電子槍電源及相關(guān)產(chǎn)品、多種光學(xué)照明光源、工業(yè)電源及相關(guān)產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于醫(yī)學(xué)、光學(xué)、工業(yè)等行業(yè)，主要為歐菲光公司、五方光電等知名光學(xué)公司提供配套服務(wù)，產(chǎn)品主要出口日本等國。預(yù)計項目正式投產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值1.6億元，年稅收可達400萬元。
“我縣將‘引資’與‘引智’相結(jié)合，積極招引高科技外資企業(yè)，進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，全面提升了企業(yè)的核心競爭力。同時，積極利用已落戶的外資企業(yè)，開展以商招商，促進外資項目招引，形成外資項目產(chǎn)業(yè)集群，推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展�！眮戆部h招商促進局局長李成付介紹。
2021年，全省實際對外投資15.18億美元、同比增長5.6%，高于全國2.4個百分點，居中部第2位、全國第11位。截至2021年底，全省對外投資累計91.5億美元，占全國的0.43%,覆蓋了全球108個國家和地區(qū)。我省實際利用外商直接投資193億美元（含再投資、留存收益等到資），增長5.4%；新設(shè)外資企業(yè)475家，增長20.9%。
“去年以來，我省雙向投資穩(wěn)定增長。我們優(yōu)化政策供給，加大對外資外經(jīng)企業(yè)幫扶指導(dǎo)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定�！笔∩虅�(wù)廳相關(guān)負責(zé)同志表示，外資“雙招雙引”提質(zhì)增效，實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。2021年全年新設(shè)外商投資企業(yè)400多家；制造業(yè)外資占比達到38%。同時，我省召開外資企業(yè)圓桌會，開展“一企一策”跟蹤幫扶，協(xié)調(diào)解決困難問題近50個。出臺外商投資企業(yè)投訴工作辦法，設(shè)立外資投訴機構(gòu)161個，編制發(fā)布2021年安徽外商投資指引，對外投資合作有序推進。
2021年前11個月，我省對“一帶一路”實際對外投資和承包工程完成營業(yè)額分別增長46.5%、31.2%，占全省的比重分別達到21.9%、75.2%。舉辦RCEP、“走出去”政策業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)相關(guān)培訓(xùn)10余場，累計培訓(xùn)4000余人次。
加快建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)
今年初，安徽自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于印發(fā)推進中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新工作舉措的通知》，從提升貿(mào)易便利度、提升投資便利度、提升國際物流便利度、提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟便利度、強化法治保障等方面提出一攬子改革舉措促進自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化。
自貿(mào)試驗區(qū)是全國開放水平最高的區(qū)域。設(shè)立安徽自貿(mào)試驗區(qū)，是黨中央、國務(wù)院賦予安徽的重大使命，是安徽服務(wù)國家開放發(fā)展戰(zhàn)略的重大平臺，也是安徽提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平的重大機遇。
“2021年，開放平臺展現(xiàn)新局面。我們大力推進安徽自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，112項試點任務(wù)落地見效73項，形成44項全省可復(fù)制可推廣改革試點經(jīng)驗；與滬蘇浙共建長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟，設(shè)立亳州、阜陽、滁州、馬鞍山、宣城、安慶等6個首批聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)；區(qū)內(nèi)新增注冊企業(yè)近1.3萬家，實現(xiàn)進出口1540.7億元，占全省22.3%，實現(xiàn)利用外資額超20億美元，占全省10%以上�！笔∩虅�(wù)廳相關(guān)負責(zé)同志表示。
在為國家試制度方面，安徽自貿(mào)試驗區(qū)立足國家賦予的戰(zhàn)略定位，在首創(chuàng)性、集成性上有所突破。
“探索形成了若干具有全國領(lǐng)先意義的改革經(jīng)驗，比如，率先開展長三角海關(guān)特殊貨物檢查作業(yè)一體化改革，推動海關(guān)跨區(qū)域監(jiān)管一體化；率先開展‘產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費股權(quán)投資改革’，創(chuàng)新利用財政資金參與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化�！笔∩虅�(wù)廳廳長張箭介紹，探索形成了一批以科創(chuàng)為特色的集成經(jīng)驗，比如圍繞科創(chuàng)“全鏈條”創(chuàng)新，上游研發(fā)環(huán)節(jié)推出“國有新型研發(fā)機構(gòu)市場改革”，下游成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)推出“科技創(chuàng)新體系建設(shè)模式”。在形成的44項改革試點經(jīng)驗中，23項都在科創(chuàng)領(lǐng)域，占全部成果的52%。
（記者 鄭莉）
