數(shù)據跑路 辦事更省心
“以前辦這些證件要跑好幾個地方，現(xiàn)在只需點點手機，孩子的出生證明、戶口登記、社�？ㄉ觐I等一次就能搞定。太方便了!”日前，提起給剛出生的孩子辦理各種證件時的經歷，阜陽市居民王先生高興地對記者說。去年8月，他在“皖事通”App阜陽分廳上為剛出生的孩子辦理出生證明等一系列事項，從填寫登記表、提交材料，到工作人員受理、辦結，一次都不用跑。
在推進“一件事一次辦”時，我省將群眾和企業(yè)需要到政務服務機構辦理的事項，特別是涉及到多個部門、多個環(huán)節(jié)的辦理事項，通過流程再造、環(huán)節(jié)整合、并聯(lián)審批、數(shù)據共享等，實現(xiàn)減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動、少填報，從而將“一系列事”簡化成企業(yè)和群眾辦理的“一件事”。
滁州天長市在推進“我要用電一件事”時，聯(lián)合該市住房和城鄉(xiāng)建設局、自然資源和規(guī)劃局等5家單位，對相關業(yè)務進行整合優(yōu)化。通過一次填表、在線申報、一次聯(lián)合踏勘，即可辦理非居民用電、低壓居民用電報裝及電力工程行政審批等4個事項。辦理環(huán)節(jié)從之前逐個事項辦理需要的5個環(huán)節(jié)減少到4個，辦理時間從14天減少到5天，跑動次數(shù)從2次減少到1次，既提升了企業(yè)和群眾的辦事體驗，又節(jié)省了辦事成本。
2019年以來，省數(shù)據資源管理局會同業(yè)務主管部門通過事項關聯(lián)集成、整合申報材料、優(yōu)化業(yè)務流程，每年推出一批群眾和企業(yè)辦件量大、涉及面廣的跨部門多事項“集成套餐”服務，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同聯(lián)辦，為企業(yè)和群眾提供一站式服務。
線上多渠道全程網辦、線下多觸點一窗受理的新型服務模式，真正實現(xiàn)了企業(yè)和群眾“一件事高效辦”，讓辦事人在部門、窗口間“少跑腿”，讓數(shù)據在網上“多跑路”。目前，我省已上線的“一件事”平均辦理時間減少46.88%，跑動次數(shù)減少79.59%，辦事材料減少40.09%。
換位思考 服務更貼心
辦事開頭難，老百姓辦事最煩心的地方通常都發(fā)生在申請階段——服務事項定位難、申請材料準備難、申請表單填寫難、辦事流程走通難……
我省在推進“一件事一次辦”的過程中，圍繞企業(yè)和群眾不知道“怎么辦”的問題作換位思考，站在群眾視角白話政務語言，通過“我問你答”的情景作服務引導，針對不同的辦事情形，為企業(yè)和群眾量身定制個性化辦事指南，解決群眾提交申請前遇到的煩心事。問與答的適配關聯(lián)，給辦事人指明辦事流程，幫助他們捋清辦事路徑和相關要件、關系等。根據不同情形生成的個性化辦事指南，讓辦事人做到心中有數(shù)。
“以前跑斷腿找不到辦理門路，現(xiàn)在動動手指做選擇題，按照系統(tǒng)結果準備材料就可以了。”鄔先生對此深有體會。身為航天宏圖信息技術股份有限公司宣城分公司法定代表人，他就是通過情形引導，完成了企業(yè)注冊登記，對該服務贊不絕口。
“通過情形引導，一兩分鐘就得知自己需要辦理的事項和要準備的材料，一次性準備好提交后，很快就辦理妥當。”鄔先生告訴記者，以前注冊公司，先要咨詢，然后帶著一堆材料原件、復印件去申報，還容易因為帶錯材料、少帶材料而多跑路。
“‘你問我答’堅持問題導向，以線上情景引導的方式，按照實際辦事需求，為企業(yè)和群眾量身定制‘一看就會、一聽就懂、一試就行’的個性化辦事指南。”宣城市數(shù)據資源管理局相關負責人介紹說，集成老百姓眼中的“一件事”，更加符合辦事習慣。
池州市推出“結婚生育戶口登記一件事”，針對結婚登記、變更戶口、變更婚姻狀態(tài)、生育登記、戶口遷移五大類情形，將不同的情形選擇細化成32種個性化辦事指南，貼合群眾實際情況，徹底解決了群眾辦什么、怎么辦的問題。
多端辦理 體驗再升級
在推進“一件事一次辦”線上辦理時，各地也同時著力推動“一件事”在線下窗口“一次辦理”。
馬鞍山市打通貸款、登記、交易、納稅等數(shù)據壁壘，升級不動產登記一體化服務平臺服務功能，實現(xiàn)不動產登記“一表申請、一窗受理、并行辦理”。群眾只需在市不動產登記中心“一窗受理”窗口提交相關材料，即可完成公積金貸款、不動產登記、交易監(jiān)管、稅收征繳等不動產登記相關業(yè)務的多事項集成辦理，實現(xiàn)不動產登記“一件事一次辦”。
這在過去是不敢想的事。“過去群眾辦理房產交易業(yè)務，需要先提交證件、合同等相關材料，然后去稅務部門繳納稅費，最后才能到不動產權登記部門辦理不動產權證，整個過程至少需要3天。”馬鞍山市不動產登記中心工作人員告訴記者，現(xiàn)在全市所有登記業(yè)務不超過2個工作日辦結，預告登記、轉移登記、注銷登記等登記業(yè)務1個工作日內高效辦結。
同時，馬鞍山市還積極推動多元主體全面參與不動產登記“一件事一次辦”。延伸銀行服務端，在全市多個銀行網點設立不動產登記抵押便民服務窗口，有機聯(lián)動貸款、抵押、繳稅等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)抵押登記在銀行網點“就近辦”。延伸企業(yè)服務端，在開發(fā)樓盤開放商品房登記便民服務，方便群眾在購房時直接申請辦理登記業(yè)務，實現(xiàn)商品房交易“交房即交證”，避免“多頭跑、來回跑”。
“我省將持續(xù)推進‘一屏通辦’改革，聚焦一體化建設，聚焦多場景應用，聚焦規(guī)范化管理，構建集約高效的運行模式，不斷提升服務便民效果。”省數(shù)據資源管理局黨組書記、局長朱誠介紹。今年，省數(shù)據資源管理局將聯(lián)合業(yè)務主管部門以“切實辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事，做好人民群眾天天有感的關鍵小事”為目標，從政府服務領域拓展到社會治理、政務運行等領域，持續(xù)打造一批“一件事一次辦”標桿應用場景，為企業(yè)和群眾辦事帶來更多的便利、更好的體驗。
■ 記者 朱茜
