根據現(xiàn)行勞動法律法規(guī)，“銀發(fā)就業(yè)者”與用工單位不再形成勞動關系，用工單位僅需支付報酬，雙方不涉及社會保險等。這使得“銀發(fā)就業(yè)者”的勞動權益保障處于空白地帶。多位專家近日接受記者采訪時提出，隨著我國老齡化程度的加深，“銀發(fā)就業(yè)者”勢必越來越多，他們的勞動權益亟須通過制度予以保障。
按照現(xiàn)行勞動法律法規(guī)，職工符合“男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的”，應該退休。男超過60歲、女超過50歲，參與勞動用工，便不再構成勞動關系，也不再受勞動法律保護與規(guī)制，既讓“銀發(fā)就業(yè)者”勞動用工關系缺乏有效調節(jié)，也使得一些必要的社會保障旁落，不能有效避險。
“銀發(fā)就業(yè)者”日益增多，是諸多現(xiàn)實因素所致。首先是老齡化程度加深，適齡勞動人口減少，存在勞動力需求的缺口，有一定的剛需性;其次是勞動就業(yè)存在結構性矛盾，如建筑行業(yè)缺乏青年人就業(yè)吸引力，用工需求釋放出更充足的年齡彈性;第三，部分“銀發(fā)一族”特別是社會保障水平較低的農民工，需要勞動增加收入來滿足生活與養(yǎng)老保障;第四，一些特殊的職業(yè)如醫(yī)生、律師等以及專家教授特殊群體，“越老越吃香”，具備職業(yè)比較優(yōu)勢;第五，生活水平的提高，人口壽命的增長，生產力水平的提升，勞動受年齡制約也在降低。
正因如此，調節(jié)勞動用工，保護勞動者勞動的權利與權益，不能簡單地讓人口來適應法律，而應是法律貼近勞動就業(yè)的實際，提供更廣泛更具包容性的保護，以實現(xiàn)對勞動創(chuàng)造的激勵與呵護，保持勞動用工活力。
呵護“銀發(fā)就業(yè)者”須打破“年齡門檻”，對其勞動用工性質進行準確定義，明確勞動用工雙方的權利與義務，明確社會保障適用范圍。從長遠來看，則需進一步完善勞動法律制度，放開勞動年齡上限限制，細化勞動用工類型的分類保護與對應差別社會保障及收入分配調節(jié)機制，形成平等基礎上的差異化調節(jié)制度。木須蟲
