上海5月31日電 上海市市場(chǎng)監(jiān)管局31日發(fā)布《上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于發(fā)揮登記注冊(cè)職能支持市場(chǎng)主體紓困解難的若干措施》，對(duì)標(biāo)《加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》，圍繞建立市場(chǎng)主體訴求快速回應(yīng)和解決服務(wù)機(jī)制，提高全程網(wǎng)辦率，固化“容缺后補(bǔ)”等便企舉措，用足登記注冊(cè)職能的“加減法”，細(xì)化成支持市場(chǎng)主體紓困解難，提振市場(chǎng)主體信心，激發(fā)市場(chǎng)主體活力的12條普惠直達(dá)措施。
眼下，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正有序推進(jìn)。上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)優(yōu)化名稱自主申報(bào)服務(wù)。對(duì)因疫情原因未能及時(shí)在名稱保留期內(nèi)申請(qǐng)辦理登記的，申請(qǐng)人可通過(guò)企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)重新申報(bào)。
《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》明確使用新舊文書(shū)材料的過(guò)渡期為1個(gè)月，但因疫情影響，一些市場(chǎng)主體無(wú)法在過(guò)渡期內(nèi)(3月31日前)申辦登記。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局考慮企業(yè)的實(shí)際困難，在《若干措施》明確將過(guò)渡期從1個(gè)月延至4個(gè)月，即市場(chǎng)主體已在《條例》施行前按原要求制備申請(qǐng)材料，在6月30日前可按照舊版文書(shū)材料規(guī)范提交申辦，無(wú)需重新制備申請(qǐng)材料。
上海餐餐樂(lè)食品科技有限公司在年初剛剛通過(guò)了增資計(jì)劃，疫情前公司就將申請(qǐng)材料準(zhǔn)備完備，剛要申辦時(shí)就被突如其來(lái)的疫情打亂了計(jì)劃，如變更登記未能及時(shí)完成，會(huì)影響很多業(yè)務(wù)的進(jìn)程。該公司股東分布在國(guó)內(nèi)外很多地方，如重新準(zhǔn)備材料，會(huì)耽誤不少時(shí)間。普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員第一時(shí)間將申請(qǐng)材料延期到6月30日的政策告知企業(yè)，并幫助其在舊版材料基礎(chǔ)上快速辦理了變更登記。
上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，不斷優(yōu)化市場(chǎng)主體登記、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、辦理員工“五險(xiǎn)一金”和銀行預(yù)約開(kāi)戶等“一窗通”集成式開(kāi)辦服務(wù)。提高全程網(wǎng)辦率，為申請(qǐng)人提供網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上簽署、網(wǎng)上核準(zhǔn)、網(wǎng)上發(fā)照等全流程無(wú)紙化在線服務(wù)，申請(qǐng)人無(wú)需再提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料。4月1日至5月30日，全市15889戶企業(yè)在線辦理了設(shè)立登記、365戶企業(yè)在線辦理了變更登記。
同時(shí)，拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場(chǎng)景。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)法定代表人等相關(guān)人員通過(guò)微信、支付寶“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”小程序以及“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”APP下載領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。截至5月30日，各類市場(chǎng)主體使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登錄各類網(wǎng)上辦事平臺(tái)累計(jì)達(dá)2107.16萬(wàn)次。
為讓企業(yè)充滿信心地再入“賽道”，上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)創(chuàng)新“容缺辦”服務(wù)模式�！度舾纱胧穼⑷萑鞭k理的實(shí)踐探索以文件形式固化，明確對(duì)不涉及前置許可事項(xiàng)的疫情防控、重點(diǎn)項(xiàng)目等相關(guān)市場(chǎng)主體申請(qǐng)，如確有困難無(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)或者通過(guò)寄遞方式提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料原件的，可通過(guò)“遠(yuǎn)程預(yù)審+申請(qǐng)人承諾+后補(bǔ)紙質(zhì)材料原件”方式辦理。對(duì)需辦理公證認(rèn)證的外商投資企業(yè)登記申請(qǐng)材料因疫情原因無(wú)法辦理認(rèn)證的，暫免收取認(rèn)證文件。
《若干措施》明確，對(duì)部分受疫情影響暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但仍有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意愿的市場(chǎng)主體，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極引導(dǎo)其辦理歇業(yè)備案，幫助市場(chǎng)主體降低維持成本，助力市場(chǎng)主體積攢并恢復(fù)活力。
接下來(lái)，隨著各類市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)的加速，上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將繼續(xù)為企業(yè)減“堵點(diǎn)”、增“支點(diǎn)”、除“卡點(diǎn)”，乘出市場(chǎng)主體發(fā)展活力。推進(jìn)落實(shí)發(fā)展壯大市場(chǎng)主體32條“硬”措施，幫助企業(yè)把疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中迸發(fā)韌性。
(記者 許婧)
