就業(yè)是最大的民生，高質(zhì)量完成脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)各項任務(wù)，才能讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)
強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策、精準發(fā)力，確保人員到位、責任到位、工作到位、效果到位，方能推動鞏固拓展脫貧攻堅成果各項措施盡快落地見效
防止返貧監(jiān)測幫扶機制不斷健全，目前近70%的監(jiān)測對象已消除返貧致貧風險;就業(yè)幫扶年度目標任務(wù)超額完成，截至5月底，脫貧勞動力(含防止返貧監(jiān)測對象)務(wù)工規(guī)模3133萬人，完成全年目標任務(wù)的103.8%;新增發(fā)放小額信貸超過250億元，支持57.3萬脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)……今年以來，鞏固拓展脫貧攻堅成果取得新進展新成效，為完成全年目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
習近平總書記強調(diào)：“要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。”應(yīng)當清醒看到，當前新冠肺炎疫情多點散發(fā)，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，對鞏固拓展脫貧攻堅成果帶來挑戰(zhàn)。強化防止返貧監(jiān)測幫扶，強化穩(wěn)崗就業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶，強化社會幫扶和駐村幫扶……前不久，國家鄉(xiāng)村振興局制定印發(fā)《應(yīng)對新冠肺炎疫情影響持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，為努力克服疫情影響、堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線注入強勁動力。
“勝非其難也，持之者其難也。”如今，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進鄉(xiāng)村振興上來，但脫貧地區(qū)防止返貧的任務(wù)依然艱巨繁重。比如，相當一部分脫貧戶基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脫貧基礎(chǔ)還不太穩(wěn)固;有的脫貧戶政策性收入占比較高，自我發(fā)展能力還有不足，發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，一旦扶貧政策斷檔就可能返貧;經(jīng)濟發(fā)展面臨的需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，讓脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)難度加大。鞏固脫貧攻堅成果是鄉(xiāng)村振興的前提，還需拿出更有力的舉措、付出更艱辛的努力。同時，防范化解返貧風險這根弦須臾不可松，特別需要警惕“喘口氣、歇歇腳”的松懈念頭。
就業(yè)是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施。穩(wěn)住了崗位、實現(xiàn)了就業(yè)，防止返貧致貧就有了堅實支撐。此前，《關(guān)于做好2022年脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》從深化勞務(wù)協(xié)作、促進就地就近就業(yè)、組織開展“雨露計劃+”就業(yè)促進專項行動等方面，對脫貧人口就業(yè)幫扶作出部署。此次出臺的《若干措施》，從確保今年全國脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上，到對返鄉(xiāng)回流的脫貧勞動力建立跟蹤服務(wù)機制、分類落實幫扶責任，再到加大對脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)穩(wěn)崗支持力度，政策組合拳將脫貧群眾的生活保障網(wǎng)織得更密、編得更牢。就業(yè)是最大的民生，高質(zhì)量完成脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)各項任務(wù)，才能讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
大道至簡，實干為要。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，需要擔當作為。受疫情等因素影響，一些農(nóng)戶面臨返貧致貧風險，要及時將他們識別為防止返貧監(jiān)測對象，做到應(yīng)納盡納，對收入水平相對較低和因疫情收入驟減的脫貧戶需采取針對性措施促進增收。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅成果的治本之策。對聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)予以重點支持，優(yōu)先保障到人到戶項目資金需求，促進脫貧人口、監(jiān)測對象持續(xù)增收。對符合規(guī)定的受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)運營困難的幫扶企業(yè)，可通過銜接資金給予貸款貼息支持，幫助解決流動資金困難。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策、精準發(fā)力，確保人員到位、責任到位、工作到位、效果到位，方能推動鞏固拓展脫貧攻堅成果各項措施盡快落地見效，不斷增強脫貧群眾的獲得感、幸福感、安全感。
面對鞏固拓展脫貧攻堅成果遇到的困難和挑戰(zhàn)，大力弘揚脫貧攻堅精神，堅定信心、勇毅前行，團結(jié)拼搏、頑強奮斗，我們一定能牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，讓脫貧群眾生活更上一層樓，推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局。
鄒 翔
