2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。所謂“雙減”就是要有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。“雙減”政策實(shí)施近1年來，學(xué)生、老師、家長都有哪些切身感受?還有哪些問題需要破解?對(duì)此，記者在滁州市瑯琊區(qū)部分中小學(xué)走訪調(diào)查。
“雙減”帶來新氣象
這幾天，滁州市紫薇小學(xué)學(xué)生俞鑫妍、喬鏡伊等很是興奮。她們在校園內(nèi)線上參加了一場世界機(jī)器人大賽，在緊張刺激的比賽中得到了鍛煉和成長。
“雙減”形勢下，紫薇小學(xué)發(fā)揮學(xué)校科技教育資源優(yōu)勢，將8門科技課程納入課后服務(wù)大名單，惠及全校每一名學(xué)生，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力。
滁州市瑯琊路小學(xué)英語教研組的高年級(jí)英語單元課時(shí)作業(yè)設(shè)計(jì)，入選省教育廳資源庫。該設(shè)計(jì)將單元課時(shí)作業(yè)與闖關(guān)游戲相結(jié)合，激發(fā)學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣，作業(yè)量減少了，學(xué)生學(xué)習(xí)效率提高了。
滁州市清流小學(xué)深入推進(jìn)“信息技術(shù)2.0”提升工程，讓科技賦能教育教學(xué)改革，推動(dòng)教師素質(zhì)能力大提升，學(xué)校50名老師個(gè)個(gè)都能把信息技術(shù)熟練應(yīng)用于課堂，教學(xué)成效明顯。
“雙減”打破了長期以來應(yīng)試教育評(píng)價(jià)體系，教育正悄然發(fā)生著變化。
連日來，記者以瑯琊區(qū)為樣本，實(shí)地走訪了多所學(xué)校，所見所聞，令人耳目一新。面對(duì)新形勢、新要求，各校積極應(yīng)變、主動(dòng)求變，在提升課堂質(zhì)量、分層設(shè)計(jì)作業(yè)、開設(shè)特色課程上出實(shí)招、用真功。隨之而來的是作業(yè)減少了、考試不見了、活動(dòng)增多了，滿大街的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)也沒了蹤影，放學(xué)或周末再也不用東奔西走跑班了。沒有了過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，孩子們的臉上綻放出燦爛的笑容。
“孩子放學(xué)后再也不用上補(bǔ)習(xí)班了，有啥不懂不會(huì)的，在學(xué)校課后服務(wù)時(shí)間里就能解決。這既為孩子減了負(fù)，又為我們家庭減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”說起政府推行的“雙減”政策，滁州市第二小學(xué)學(xué)生家長劉晗豎起了大拇指。
劉晗的孩子今年上小學(xué)四年級(jí)。之前見別人家孩子上補(bǔ)習(xí)班，她怕孩子輸在起跑線上，也不得不跟風(fēng)給孩子到處報(bào)班，結(jié)果不僅孩子累得受不了，家里的錢袋子也面臨壓力。這也是眾多學(xué)生家長的普遍感受。自從“雙減”政策實(shí)施后，政府一邊大力治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一邊通過開展課后服務(wù)滿足孩子課后輔導(dǎo)需求，贏得了家長們一致好評(píng)。
政策舉措強(qiáng)力支撐
記者了解到，在落實(shí)“雙減”政策實(shí)踐中，各校遇到的共性問題是結(jié)構(gòu)性缺編帶來的師資不足，影響了課后服務(wù)高質(zhì)量開展。對(duì)此，瑯琊區(qū)教體局根據(jù)實(shí)際情況拿出對(duì)策，指明路徑：推廣“1+1”排課法，即教師帶好1門主學(xué)科同時(shí)，再相對(duì)集中帶好非本年級(jí)的1門常識(shí)課，滿足了開齊、開足、開好藝體常識(shí)課需求，用“小辦法”解決了“大問題”。同時(shí)，積極拓寬課后服務(wù)渠道，建立“瑯琊區(qū)課后服務(wù)師資庫”，借用社會(huì)資源豐富課后服務(wù)內(nèi)容。
瑯琊區(qū)自主租賃32畝土地，建設(shè)“瑯琊區(qū)中小學(xué)生勞動(dòng)教育實(shí)踐基地”，分田到校、承包到班，有序組織學(xué)生參加種植、栽培、收獲等。同時(shí)印發(fā)《瑯琊區(qū)中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)施方案》，多方位多角度推進(jìn)學(xué)生“學(xué)農(nóng)學(xué)工學(xué)商”的勞動(dòng)教育落地落實(shí)，把勞動(dòng)技能帶入校園、把勞動(dòng)意識(shí)融入學(xué)生心田。
該區(qū)鼓勵(lì)學(xué)校為教師減負(fù)，嘗試推行“彈性上下班”制度，在清流小學(xué)、寶山學(xué)校開展試點(diǎn)。實(shí)施教師關(guān)愛“倍增”計(jì)劃，當(dāng)好“保姆”。如清流小學(xué)的“凈菜帶回家”服務(wù)，揚(yáng)子路小學(xué)暖心午休的“教師之家”，全區(qū)九成以上學(xué)校為教師提供了午餐服務(wù)，近半數(shù)學(xué)校為教師提供了早餐配備服務(wù)，解決了教師的后顧之憂，讓他們?nèi)硇耐度虢逃聵I(yè)。
一攬子政策舉措讓瑯琊區(qū)“雙減”工作“有底氣”“聚人氣”“顯銳氣”“順心氣”，在全區(qū)學(xué)校掀起了一股“雙減”新風(fēng)，激發(fā)了教育發(fā)展新動(dòng)能。
新問題需合力破解
在“雙減”實(shí)踐中也產(chǎn)生了一些新問題。
記者在采訪中了解到，不少教師感嘆，實(shí)行“雙減”后，在校工作時(shí)間增加了、任務(wù)更重了、工作更累了。此外，家長也有疑惑：作業(yè)少了、不考試了，孩子動(dòng)力又從哪里來?
瑯琊區(qū)教體局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，和全省大部分地方一樣，在落實(shí)“雙減”工作中，該區(qū)也面臨教師結(jié)構(gòu)性缺編、校際發(fā)展不平衡等諸多問題。“雙減”形勢下“教師之累”問題確實(shí)存在。作為教育主管部門，也在積極思考和探索，一方面鼓勵(lì)各校根據(jù)實(shí)際情況推廣彈性上下班制;另一方面嘗試發(fā)揮政策杠桿作用，把評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資、課后服務(wù)費(fèi)等向社團(tuán)課程開設(shè)、延時(shí)服務(wù)傾斜，同時(shí)加大培訓(xùn)力度、提升專業(yè)技能，充分調(diào)動(dòng)教師參與“雙減”與延時(shí)服務(wù)內(nèi)驅(qū)力，讓他們愿參與、會(huì)參與、樂參與。
此外，受傳統(tǒng)教育觀念影響，唯分?jǐn)?shù)論英雄的思想仍然左右著家長，家校共育機(jī)制不暢問題也應(yīng)引起重視。
“‘雙減’政策就是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，家長應(yīng)該看到，這些年教育評(píng)價(jià)體系正在漸漸發(fā)生改變。‘雙減’減輕了家長的壓力，家長應(yīng)該在‘雙減’中重新認(rèn)識(shí)自己的責(zé)任，促進(jìn)孩子全面發(fā)展、健康成長。”該負(fù)責(zé)人說。
針對(duì)出現(xiàn)的新問題，瑯琊區(qū)教育部門積極引進(jìn)長三角優(yōu)質(zhì)教育團(tuán)隊(duì)，謀劃“家校共育”共建項(xiàng)目，在4所學(xué)校開展試點(diǎn)。該區(qū)與杭州市上城區(qū)教育局合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)教育管理理念，助力“家校共育”走深走實(shí)。此外，開展“陽光心苑智慧父母大課堂”“心育護(hù)航校園行”等活動(dòng)，組織學(xué)校同社區(qū)、商場、旅游景點(diǎn)、企業(yè)等廣泛開展共建活動(dòng)，積極構(gòu)建“全員、全程、全方位”育人新機(jī)制。
“雙減”這道題，如何拿出高質(zhì)量答卷，贏得各方滿意的結(jié)果，還需要全社會(huì)合力作答。
記者 周連山 通訊員 王太新
