6月28日，中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。新華社記者 陳曄華 攝
“回顧黨的十八大以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的光輝歷程，在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的指引下，我國(guó)正在加快邁向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力、國(guó)際影響力持續(xù)增強(qiáng)，我們以實(shí)際行動(dòng)交出了一份人民滿意、舉世矚目、可以載入史冊(cè)的中國(guó)答卷。”
中共中央宣傳部28日舉行的“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加成熟定型 對(duì)外開放水平大幅提升
國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)蘇偉說，黨的十八大以來，經(jīng)濟(jì)體制改革圍繞處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系全方位展開、系統(tǒng)性推進(jìn)，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型，經(jīng)濟(jì)體制改革在市場(chǎng)主體改革、市場(chǎng)體系改革、宏觀經(jīng)濟(jì)治理改革、高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制改革四方面取得新成就。
這十年，國(guó)資國(guó)企改革完成頂層設(shè)計(jì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從1085萬戶增長(zhǎng)到4457萬戶；形成100多萬億元經(jīng)濟(jì)總量、14億多人口、4億左右中等收入群體的強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)；營(yíng)商環(huán)境全球排名從2013年的第96位躍升至最新的第31位；我國(guó)引資規(guī)模穩(wěn)居發(fā)展中國(guó)家首位，2021年實(shí)際使用外資1.15萬億元人民幣，較2012年增長(zhǎng)62.9%……
蘇偉說，下一步，改革重點(diǎn)有“四個(gè)高”，即高水平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度、高質(zhì)量市場(chǎng)主體、高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、高效能宏觀經(jīng)濟(jì)治理。在持續(xù)推動(dòng)對(duì)外開放和穩(wěn)外資方面，將修訂擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，推進(jìn)重大外資項(xiàng)目，加強(qiáng)外商投資服務(wù)，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
據(jù)介紹，“一帶一路”倡議自2013年提出以來，國(guó)際凝聚力、感召力和影響力不斷增強(qiáng)，取得實(shí)打?qū)�、沉甸甸的成就。我�?guó)已與149個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署200多份合作文件。截至2022年5月，中歐班列累計(jì)開行55493列，運(yùn)送貨物480萬標(biāo)箱；我國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額累計(jì)約11.8萬億美元，對(duì)沿線國(guó)家非金融類直接投資超過1400億美元。
多措并舉穩(wěn)就業(yè) 做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)
國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)楊蔭凱介紹，十年來，我國(guó)解決了1.3億人的城鎮(zhèn)就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)。
“5月以來，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策效果初步顯現(xiàn)，就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)積極變化�！睏钍a凱說，下一步將不斷夯實(shí)青年群體就業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，務(wù)實(shí)推動(dòng)市場(chǎng)主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗，積極支持青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力加強(qiáng)青年群體就業(yè)服務(wù)保障。
楊蔭凱說，黨的十八大以來，我國(guó)價(jià)格機(jī)制改革取得突破性進(jìn)展和明顯成效。一是大幅放開政府定價(jià)，主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制基本確立，2021年底，全社會(huì)商品和服務(wù)價(jià)格市場(chǎng)化程度已達(dá)97.5%，黨的十八屆三中全會(huì)明確的價(jià)格改革目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；二是不斷完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制，價(jià)格總水平長(zhǎng)期保持基本穩(wěn)定，2012年至2021年全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)年均漲幅在2%左右；三是對(duì)于仍需政府定價(jià)的領(lǐng)域，強(qiáng)化價(jià)格成本監(jiān)管，構(gòu)建科學(xué)合理的政府定價(jià)機(jī)制；四是不斷創(chuàng)新促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制。
“未來一段時(shí)間，受地緣政治沖突等因素影響，我國(guó)輸入性通脹壓力較大，但我國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)總體充足、政策工具箱豐富，完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。”楊蔭凱說，將全力做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，持續(xù)加大大宗商品保供穩(wěn)價(jià)力度，持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。
積極擴(kuò)大有效投資 進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列
黨的十八大以來，我國(guó)積極擴(kuò)大有效投資，固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
楊蔭凱介紹，2013年至2021年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成約409萬億元，年均增長(zhǎng)7.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)8.9%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)15%，社會(huì)領(lǐng)域投資近年均保持兩位數(shù)以上增速。2012年以來，全國(guó)民間投資占整體投資比重始終保持在55%以上，成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主力軍。
楊蔭凱說，十年來，我國(guó)科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化，全球創(chuàng)新指數(shù)排名從十年前的第34位提升到現(xiàn)在的第12位，成功進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。
據(jù)介紹，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入從2012年的9.95萬億元，增長(zhǎng)到2021年的19.91萬億元。高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從2012年的9.4%，提高到2021年的15.1%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度從2012年的1.68%，提升到2021年的2.67%。我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)提高3倍，成為全球高度活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。
區(qū)域發(fā)展發(fā)生歷史性變化取得歷史性成就
黨的十八大以來，我國(guó)推出京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略，引領(lǐng)我國(guó)區(qū)域發(fā)展發(fā)生歷史性變化、取得歷史性成就。
“培育形成了帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源”“逐步走上了生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的區(qū)域發(fā)展道路”“推動(dòng)構(gòu)建了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局”，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)歐鴻這樣總結(jié)我國(guó)區(qū)域發(fā)展成就。
歐鴻說，下一步將牢牢把握北京非首都功能疏解“牛鼻子”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展邁向更高水平。堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，努力將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，促進(jìn)香港、澳門融入國(guó)家發(fā)展大局，打造富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展再上新臺(tái)階，力爭(zhēng)在若干重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，從根本上提升黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
記者安蓓、潘潔、王悅陽(yáng)
