在上海張江，研發(fā)團隊正在實驗室埋頭忙碌;在江蘇南京，汽車自動化生產(chǎn)線馬力全開;在浙江寧波舟山港，一艘艘滿載的貨輪正準備起運;在安徽合肥，助企員上門為企業(yè)排憂解難……眼下，走進長三角各地，只見一片繁忙景象。
長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活躍、開放程度高、創(chuàng)新能力強，以占全國3.7%的土地面積，聚集了全國16.7%的人口，創(chuàng)造了全國1/4的經(jīng)濟總量。
6月1日零時，上海宣告“重啟”。隨著當?shù)厝婊謴?fù)正常生產(chǎn)生活秩序，籠罩在長三角上空長達兩月有余的疫情陰霾正漸漸散去，三省一市一手抓防疫，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，工地、商場、工廠、碼頭，處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情。
打通堵點，助企復(fù)工達產(chǎn)
走進卡斯馬星喬瑞汽車系統(tǒng)(杭州)有限公司，一臺臺工業(yè)機器人正揮舞著手臂來回忙碌，一條條流水線將剛加工好的汽車零部件打包好，準備運往上海等地。
市場主體是穩(wěn)定經(jīng)濟大盤的關(guān)鍵。長三角擁有市場主體近3000萬家，疫情下大部分企業(yè)都遭遇到不同程度的生產(chǎn)困難，減負紓困是當務(wù)之急。
上海良信生產(chǎn)車間，工人正抓緊生產(chǎn)斷路器配電產(chǎn)品。良信供圖
上海拿出“真金白銀”，給企業(yè)實實在在獲得感。5月29日，上海發(fā)布重振經(jīng)濟“50條”措施，疊加3月出臺的“21條”政策，合計全年將為市場主體減負超3000億元。為提振企業(yè)信心，江蘇省南通市委、市政府專門召開企業(yè)家座談會，黨政“一把手”與企業(yè)家代表面對面交流，深入了解企業(yè)當前生產(chǎn)經(jīng)營情況，聽取企業(yè)家意見建議。今年4月，該市出臺《關(guān)于支持制造業(yè)和服務(wù)業(yè)繁榮的若干政策意見》等文件支持實體經(jīng)濟做大做強。比如，支持現(xiàn)有企業(yè)通過技術(shù)改造形成增量產(chǎn)出，對新設(shè)備購置額達500萬元及以上(不含稅)的智能化技術(shù)改造項目，竣工投產(chǎn)后按新設(shè)備購置額的10%給予補助。安徽開設(shè)“專班”，為企業(yè)提供用工幫助。浙江出臺組合式稅費支持政策助企紓困解難。
6月6日，上海靜安，蘇州河畔，文創(chuàng)園區(qū)——四行天地文創(chuàng)新岸如約復(fù)工，白領(lǐng)們掃描門口的“場所碼”后有序入園。沉寂了數(shù)月的園區(qū)，再現(xiàn)往日勃勃生氣。“截至6月27日，四行天地文創(chuàng)新岸園區(qū)入駐企業(yè)復(fù)工率為100%。”百聯(lián)集團上海河岸商業(yè)開發(fā)有限公司黨委書記譚曉棟表示，充分考慮入駐企業(yè)的需求，園區(qū)落實了國有企業(yè)減免租工作，助力入駐企業(yè)“重起航”;聯(lián)合銀行業(yè)針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)融資難題，推出了系列普惠金融產(chǎn)品，助力企業(yè)渡過資金危機;聯(lián)合園區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)陸續(xù)推出“元氣復(fù)工餐”，為入駐企業(yè)提供團購午餐服務(wù)，讓大家吃得放心。
位于南京浦口區(qū)的南京依維柯汽車有限公司內(nèi)，一輛輛新車在自動化生產(chǎn)線上迅速地完成組裝，發(fā)往全國各地。人民網(wǎng) 黃啟源攝
資金是企業(yè)生存的源頭活水。針對民營企業(yè)眾多的特點，上海農(nóng)商銀行力爭年內(nèi)對民營企業(yè)新增投放不低于500億元、惠及企業(yè)不少于一萬戶。浙江泰順創(chuàng)新推出“企業(yè)薪貸”，專門用于減輕企業(yè)付薪壓力。安徽阜陽潁東農(nóng)商行為企業(yè)貸款開通“綠色通道”，從信貸審批到發(fā)放貸款，最多不超過3天時間。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈是經(jīng)濟的筋骨血脈。長三角是我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群重要分布地，地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈高度協(xié)同。復(fù)產(chǎn)復(fù)工，勢必先打通斷點，穩(wěn)鏈暢鏈。4月中旬，疫情最吃緊時，三省一市協(xié)同設(shè)立供應(yīng)鏈保供“白名單”，推動跨省市名單共享和雙向互認。隨著疫情形勢向好，穩(wěn)鏈暢鏈固鏈省市協(xié)同進一步加強。
安徽巡鷹集團生產(chǎn)車間，工人正在對電池進行分容檢測。人民網(wǎng) 陳若天攝
6月12日，浙江舉行“十鏈百場萬企”對接會，上百家來自長三角地區(qū)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)匯聚一堂，開展整零對接、芯機對接、產(chǎn)才對接、產(chǎn)銷對接、產(chǎn)技對接和產(chǎn)融對接。“通過為產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)搭建好對接平臺，促進多方深度對接，有助于推動產(chǎn)業(yè)鏈加速暢通。”浙江省經(jīng)信廳高端裝備處副處長徐招璽表示。
鏈式復(fù)工，離不開交通物流保障。在江蘇徐州港務(wù)集團所屬的邳州港港口的裝卸區(qū)，蘇美達國際技術(shù)貿(mào)易有限公司營銷部負責人張俊正通過手機中港務(wù)集團業(yè)務(wù)人員發(fā)過來的視頻跟進煤炭轉(zhuǎn)運進度。“疫情期間因公路運輸受限，一定程度影響了電廠用煤的運輸，現(xiàn)在有了港口便捷運輸通道，大大緩解了企業(yè)的困難。”張俊說。
張俊口中的港口便捷運輸通道，是徐州為了保證運輸渠道的暢通，創(chuàng)新建立起的“水運(鐵路)通道+港口+城市綠色通道接駁”物流保通保暢新機制。30余家企業(yè)利用“公轉(zhuǎn)水”實現(xiàn)了原材料供應(yīng)和產(chǎn)品輸出，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力的物流支持。
長三角發(fā)揮區(qū)域合作機制平臺樞紐作用，內(nèi)外聯(lián)動推動跨區(qū)域保供保運和保鏈各項工作落實。中歐班列作為國際物流陸路運輸重要方式，在長三角復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。今年5月，長三角鐵路共開行中歐班列235列，環(huán)比增長12.4%，同比增長14.1%，有力支持了上海等地復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
提振市場，穩(wěn)定經(jīng)濟大盤
西湖邊夜幕降臨，前不久剛恢復(fù)營業(yè)的杭州武林夜市開始熱鬧起來，帽子、小飾品、扇子、編繩等各式小商品琳瑯滿目，吸引不少游客前來購買。“這幾天人氣旺了不少，生意好的時候一天能賺千把塊。”個體經(jīng)營者劉小慶說。
消費作為產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的末端，“促消費”往往可穩(wěn)住制造、流通等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)力。端午小長假期間，隨著疫情趨穩(wěn)向好，長三角旅游消費市場漸漸恢復(fù)。數(shù)據(jù)顯示，假期期間國內(nèi)出游熱度增長最快的10座城市中，長三角城市占到半數(shù)，城市周邊游、短途游成為新潮流。
人間煙火氣的回歸，離不開政策的支撐。節(jié)前，浙江11地市已累計發(fā)放5億多元消費券，進一步釋放消費潛力。江蘇徐州發(fā)放總價值1000萬元的消費券，涉及餐飲、百貨、商超等多類商家。為助力上海經(jīng)濟快速回暖，“618”前夕，上海百聯(lián)集團發(fā)放18億元“消費券”，2200多家門店全面參與此次活動。
在“618杭州拱墅消費嘉年華”活動上，消費者正在選購汽車。李忠攝
隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進，長三角多地促消費的重點轉(zhuǎn)向刺激包括汽車、家電在內(nèi)的大宗消費。蘇州累計推出超15億元的購車優(yōu)惠，拉動汽車消費回補。杭州蕭山區(qū)5000個補貼名額在6月9日第一天促銷中就消化了大半。上海實施家電以舊換新計劃，對綠色智能家電、綠色建材、節(jié)能產(chǎn)品等消費予以適當補貼。
“6月份以來，展廳的客流明顯好了很多，國家減稅、地方政府補貼、廠家補貼、經(jīng)銷商促銷，這么多利好加在一起，在我印象中很少見，對消費者還是很有吸引力的。”浙江元通雷克薩斯總經(jīng)理陳海峰說。隨著各種促消費措施出臺，各大汽車經(jīng)銷商展廳的客流都開始明顯回升。
各類消費節(jié)慶活動也促進市場加速回暖。浙江金華舉辦消費促進月活動，期間將開展8場特色主題活動和上百場聯(lián)動促銷活動，點面結(jié)合打造全新消費模式。安徽合肥啟動“越夜越合肥”消費季活動，期間將推出“嗨GO夏日、食尚煙火、夜游廬州、賞夜流光、體育夜市”五大主題板塊近百場夜間主題活動，涵蓋了“夜購、夜品、夜游、夜賞、夜健”等消費場景。上海正研究在“五五購物節(jié)”成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，策劃新一輪線上線下高頻互動的促消費活動，發(fā)揮“政策+節(jié)慶”雙輪驅(qū)動作用，積極營造消費熱點。
5月中旬，一場以“淮海新消費”為主題的系列促消費穩(wěn)經(jīng)濟主題活動在江蘇徐州各地陸續(xù)開展，各式各樣的餐飲業(yè)促消費活動紅紅火火。
徐州市制定出臺了《關(guān)于幫助商務(wù)領(lǐng)域重點市場主體紓困解難支持企業(yè)復(fù)工復(fù)市具體措施》。此外，該市還專門安排1000萬元商務(wù)發(fā)展資金，適時發(fā)放商超、餐飲、家電、汽車消費券，鼓勵商場、超市、家電賣場等零售企業(yè)和電商平臺向消費者發(fā)放優(yōu)惠抵扣券，激發(fā)市場活力，促進市場回暖。對承辦市級消費促進活動的企業(yè)，給予不超過實際支出費用50%的補貼，單個企業(yè)累計不超過30萬元。
數(shù)據(jù)顯示，5月份安徽限額以上消費品零售額479.3億元，位列長三角第1位。浙江市場消費有所改善，其中通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的零售額同比由負轉(zhuǎn)正，增長5.7%。江蘇市場活力開始回升，社會消費品零售總額環(huán)比4月增長18.7%。上海消費潛力逐步釋放，京東數(shù)據(jù)顯示“618”期間，上海購買力位居全國第4位，排名同比上升1位。
科學防疫，保障企穩(wěn)回升
“您好，請佩戴好口罩，掃描場所碼……”市民蘇彩霞在進入杭州市中醫(yī)院時，得到了工作人員提醒。隨著各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)腳步加快，長三角三省一市進一步強化科學防疫能力，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護航。
安徽省合肥市琥珀街道北苑村社區(qū)核酸檢測點，采樣人員正在進行核酸采樣。人民網(wǎng) 陳若天攝
5月26日起，江蘇無錫影劇院、旅游景區(qū)、餐飲單位等場所取消容量限制措施經(jīng)營。5月27日起，安徽對來自低風險地區(qū)貨運車輛取消查驗48小時核酸檢測證明，確保貨運車輛快速便捷通行。6月1日后，上海金山區(qū)在已開放的試點景區(qū)基礎(chǔ)上，將限流比例從30%逐步提高到75%。
“請掃碼登記，保持距離。”6月18日，在浙江杭州清波街道一處核酸采樣亭，市民吳一梅遵照提示用手機核驗個人信息。采樣亭里的醫(yī)護人員雙手穿過采樣臺玻璃外壁上的醫(yī)用手套，為她完成了一次全程“無接觸”的核酸采樣，全程不超過5分鐘。
在上城區(qū)清波街道，核酸采樣亭具有濃濃“宋韻”風。杭州上城區(qū)委宣傳部供圖
據(jù)浙江省經(jīng)信廳相關(guān)負責人介紹，隨著72小時常態(tài)化核酸檢測措施的實施，移動式核酸采樣亭也在浙江全省得到迅速普及。該采樣亭內(nèi)部有新風系統(tǒng)、溫控系統(tǒng)、空氣過濾，可代替開放式戶外帳篷，保障醫(yī)務(wù)人員免受酷夏高溫環(huán)境下作業(yè)的困擾，又可以通過“零接觸”方式，確保群眾健康安全。
杭州健康碼為全國首創(chuàng)，如今它又新上線了“幫掃”功能，為沒有智能手機的老人、孩子提供有溫度的政務(wù)服務(wù)。前不久“核酸檢測時間倒計時”模塊上線，與之相匹配的是步行15分鐘可達的1萬余個核酸采樣點，大大方便了市民檢測。
上海銀行使用數(shù)字哨兵進行防疫管理。優(yōu)刻得供圖
截至6月10日，上海閔行的“數(shù)字哨兵”已覆蓋全區(qū)各類場所18.7萬余處。掃一掃身份證，機器就會顯示出其72小時內(nèi)核酸、抗原結(jié)果、行程碼、體溫等信息，核驗后自動完成場所登記，有效保障了不會使用智能手機的年幼者和老年人的通行。
隨著各種防疫復(fù)工舉措的實施，長三角經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭加快。6月14日，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在中宣部舉行的黨的十八大以來工業(yè)和信息化發(fā)展成就發(fā)布會上回應(yīng)了長三角地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。他表示，從長三角地區(qū)來看，江蘇、浙江、安徽規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)情況好于預(yù)期，上海的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達到96.3%，達產(chǎn)率超過70%。
(王麗瑋、葛俊俊、顧姝姝、王繼亮、閆峰、汪瑞華)
