【跨越】
編者按：這是新時代新征程上第一個非凡十年。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國人民眾志成城、昂揚闊步，在民族史冊上寫下了璀璨華章。自今天起，光明日報在“奮進新征程建功新時代”總欄目下，開設“非凡十年”子欄目，通過分地區(qū)分領域分行業(yè)的采訪報道，全方位多層次反映十年來黨和國家事業(yè)發(fā)展的輝煌成就和寶貴經驗，進一步激發(fā)億萬人民同心共筑中華民族偉大復興中國夢的磅礴偉力。
建首善自京師始。
黨的十八大以來的十年，是北京發(fā)展史上具有里程碑意義的重要時期。習近平總書記10次視察北京、18次對北京發(fā)表重要講話，深刻回答了“建設一個什么樣的首都、怎樣建設首都”這一重大時代課題，為做好新時代首都工作指明了方向。
風雨無阻、砥礪前行，北京堅定不移推動首都發(fā)展，開啟了首都全面建設社會主義現代化新航程。
游客在北京首鋼滑雪大跳臺出發(fā)區(qū)參觀拍照。新華社發(fā)
一幢紅樓，百年滄桑。北大紅樓是中國共產黨的重要發(fā)祥地之一，也是偉大建黨精神的重要孕育地。一幅幅泛黃的老照片，一件件斑駁的老物件，一份份播撒真理、書寫理想的手稿，勾勒出京華大地波瀾壯闊的紅色畫卷。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，在黨孕育初期的北京黨史中得到生動體現。
在北京廣大干部群眾看來，響應國家戰(zhàn)略，謀求更好發(fā)展，既是“首都使命”，也是“首都機遇”。
進入新時代，北京鮮明提出首都發(fā)展，強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的功能。過去十年，北京步入了大調整、大提升、大協同的發(fā)展新階段。以疏解非首都功能為“牛鼻子”，解決“大城市病”問題，推動京津冀協同發(fā)展，成為首都發(fā)展的明確方向和重要使命。
以減量發(fā)展推動高質量發(fā)展和城市功能整體提升：北京發(fā)布全國第一個以治理“大城市病”為目標的新增產業(yè)禁限目錄，2014年以來累計退出一般制造和污染企業(yè)約3000家，疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心近1000個，加快補齊便民服務設施。城市空間布局和經濟結構得到優(yōu)化提升，空氣質量持續(xù)改善，居民生活環(huán)境更加優(yōu)美，同時帶動京津冀協同發(fā)展邁向更高水平，交通一體化加快建設，產業(yè)升級轉移、創(chuàng)新協作扎實推進……
對北京而言，千頭萬緒的事就是千家萬戶的事，各項工作總的出發(fā)點和落腳點都是要讓人民生活幸福。
始終把人民放在心中最高位置，北京緊緊圍繞“七有”要求和市民“五性”需求，堅持落細落小、多辦實事，著力提高民生保障和公共服務供給水平。高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，鞏固抗疫成果，在穩(wěn)增長促發(fā)展中主動作為。扎實兜住民生底線，深化接訴即辦工作，推進主動治理、未訴先辦，解決群眾急難愁盼問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
截至2021年年底，北京已經形成總里程世界第二的超大城市軌道交通線網;2019年全年客運量達到39.6億人次，位居世界第一。軌道交通對于北京這一特大城市的發(fā)展起到了骨干支撐作用。
根據最新數據顯示，北京全市居民人均可支配收入實現跨越式增長，從2017年的5.7萬元躍升至2021年的7.5萬元，年均實際增長5.4%，與經濟增長基本同步。2021年，北京居民人均可支配收入位居全國第二。
3000多年建城史、860多年建都史，豐富的歷史文化遺產始終是北京的一張金名片。
“如今，‘水穿街巷’場景重現，歷史文化街區(qū)恢復性重建。北京老城保護工作一步一個腳印。”北京市文物局負責人介紹，未來將以北京中軸線申遺保護工作為契機，為北京城市歷史文化遺產繁榮發(fā)展注入新動力。
隨著北京2022年冬奧會、冬殘奧會成功舉辦，北京成為世界首個“雙奧之城”。如何破解奧運場館的賽后利用這一世界性難題?
沿北京中軸線一路向北，國家速滑館“冰絲帶”正在變身為一個城市體育綜合體，成為中國冰雪運動發(fā)展的一座地標。
濱河健走步道成為北京市民新的打卡路線。資料圖片
在北京，眾多冬奧場館已經拉開了“后奧運時代”的精彩序幕。聚焦冬奧會和重點產業(yè)發(fā)展，北京延慶正打造國際滑雪旅游度假勝地，建設群眾身邊的冰雪場地，促進冰雪與旅游等產業(yè)深度融合;北京首鋼園開展全民健身、體育賽事、商業(yè)文化活動，打造城市新地標;京張高鐵連接起京張“一小時經濟圈”，京張體育文化旅游帶加快建設，全力打造文旅高質量發(fā)展新高地……
因“都”而立，因“都”而興，北京的最大市情就在于，這座城市是社會主義大國首都。新征程上，擺在北京面前的根本任務，是要大力推動新時代首都發(fā)展。
推動首都高質量發(fā)展，北京瞄定了緊要之處的“五子”，力求做到聯動推進，形成疊加效應，持續(xù)提升高質量發(fā)展水平——
加快形成國際科技創(chuàng)新中心，著眼更好地服務創(chuàng)新驅動發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，努力建設成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地，開展“卡脖子”關鍵核心技術、顛覆性技術攻關，實現更多“從0到1”的突破。
高標準推進“兩區(qū)”“三平臺”建設，積極開展國際高水平自由貿易協定規(guī)則對接先行先試，深化科技創(chuàng)新、數字經濟、服務業(yè)開放等優(yōu)勢領域制度創(chuàng)新和政策集成。
打造全球數字經濟標桿城市，堅持數字賦能產業(yè)、城市、生活，打造引領全球數字經濟發(fā)展高地，推動傳統基礎設施數字化改造。
攝影愛好者在故宮角樓附近取景拍攝。新華社發(fā)
以供給側結構性改革創(chuàng)造新需求，加緊國際消費中心城市建設，持續(xù)推進十大專項行動，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用。
以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協同發(fā)展，堅持把北京發(fā)展納入京津冀戰(zhàn)略空間考量，發(fā)揮“一核”輻射帶動作用，加強與津冀協同聯動，攜手建設世界級城市群，打造我國高質量發(fā)展新增長極。
首都工作關乎“國之大者”，新時代首都發(fā)展，依然是在各個方面發(fā)揮首善擔當。
自覺地站在黨和國家事業(yè)全局的高度來想問題、做決策、辦事情，北京將始終堅持以“都”為先，緊緊圍繞實現“都”的功能來布局和推進“城”的發(fā)展，以“城”的更高水平發(fā)展服務保障“都”的功能，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的北京篇章。
【2011】
●年末全市常住人口2018.6萬人。
●全市地區(qū)生產總值超1.6萬億元，人均地區(qū)生產總值超8萬元。
●發(fā)明專利授權量超1.5萬件，技術合同成交總額為1890.3億元。
●森林覆蓋率37.6%，城市綠化覆蓋率達到45.6%。
●高速公路里程912公里，軌道交通運營線路長度372公里。
數據來源：北京統計年鑒2012
【2021】
●年末全市常住人口2188.6萬人。
●全市地區(qū)生產總值突破4萬億元，人均地區(qū)生產總值18.4萬元。
●發(fā)明專利授權量7.9萬件，技術合同成交總額7005.7億元。
●森林覆蓋率為44.6%，城市綠化覆蓋率為49.3%。
●高速公路里程1176.5公里，軌道交通通車里程達783公里。
數據來源：北京市2021年國民經濟和社會發(fā)展統計公報
記者 董城 張景華
