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今年以來(lái)，安徽持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，及時(shí)掌握各類市場(chǎng)主體發(fā)展訴求，實(shí)行清單化管理，幫助企業(yè)牽線搭橋促成合作，減免稅費(fèi)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本……一系列措施，為企業(yè)解決了實(shí)際困難，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。
談判到簽約23天，簽約到開(kāi)工42天，簽約到整車下線不到1年時(shí)間——6月30日，在安徽省合肥市長(zhǎng)豐縣的比亞迪合肥基地，整車下線儀式在這里舉行。比亞迪股份有限公司董事長(zhǎng)王傳福感慨：如果不是安徽高度重視為企服務(wù)，省市縣實(shí)行三級(jí)專班推進(jìn)，不可能有如此快的速度。
今年以來(lái)，安徽省委、省政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、活躍市場(chǎng)主體作為工作重點(diǎn)。一個(gè)個(gè)問(wèn)題，一張張清單，一系列舉措，通過(guò)改善營(yíng)商環(huán)境的形式，助力企業(yè)更好發(fā)展，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。1—5月，全省制造業(yè)投資增幅21.6%;上半年新開(kāi)工省重點(diǎn)項(xiàng)目2738個(gè)，同比增長(zhǎng)38%。
集中辦公，下沉走訪，建立常態(tài)、長(zhǎng)效機(jī)制
“有什么需要解決的問(wèn)題，盡管列出清單。我們能解決的，當(dāng)場(chǎng)拍板;需要調(diào)研的，馬上進(jìn)行調(diào)研。”6月9日上午，在合肥市包河區(qū)政務(wù)中心的接待室，面對(duì)來(lái)訪的企業(yè)負(fù)責(zé)人，接訪的安徽省委書記鄭柵潔表示。同一天，省長(zhǎng)王清憲也在蚌埠，隨機(jī)接待了15家企業(yè)的負(fù)責(zé)人和3名個(gè)體工商戶。
6月2日，安徽出臺(tái)了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施方案36條舉措，同時(shí)啟動(dòng)“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”省領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)接訪活動(dòng)。這也是繼今年2月安徽開(kāi)展“新春訪萬(wàn)企、助力解難題”活動(dòng)后的新一輪現(xiàn)場(chǎng)集中辦公。一個(gè)多月來(lái)，安徽省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分赴16個(gè)地市，聽(tīng)取市場(chǎng)主體的訴求，市縣領(lǐng)導(dǎo)干部也跟進(jìn)行動(dòng)。
省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)集中辦公都提前3天以上，向社會(huì)公示時(shí)間、地點(diǎn)，受到廣大市場(chǎng)主體的歡迎。6月9日這一天，僅在合肥，現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約登記的企業(yè)就有500多家。接待組臨時(shí)拆分，從34個(gè)增至55個(gè)，來(lái)訪的企業(yè)全部得到接待，兌現(xiàn)了“不阻攔，不篩選，不限時(shí)”的承諾。
今年初，合肥美的洗衣機(jī)有限公司新上了一條生產(chǎn)線，訂單很多，企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人胡習(xí)進(jìn)卻因缺工急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。2月10日，得知省領(lǐng)導(dǎo)在合肥集中接訪辦公，他連忙報(bào)名。“合肥市高新區(qū)人事勞動(dòng)局工作人員了解到我們的困難后，立馬登門。一方面，搭建展臺(tái)、提供信息，幫助招人;另一方面，對(duì)接社區(qū)、分發(fā)傳單，還把招聘會(huì)開(kāi)進(jìn)了小區(qū)里。”不到一周，企業(yè)就順利招到300多人。
從2月的“新春訪萬(wàn)企”，到6月初的“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”，安徽通過(guò)一系列舉措，及時(shí)掌握各類企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題和困難，快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策。
為建立常態(tài)、長(zhǎng)效機(jī)制，安徽還開(kāi)展12345熱線為企服務(wù)賦能工作。作為試點(diǎn)，合肥市12345熱線專設(shè)為企服務(wù)座席，完善記錄來(lái)電訴求、主動(dòng)聯(lián)系、及時(shí)派單辦理、限時(shí)答復(fù)、督查督辦、回訪評(píng)價(jià)等工作機(jī)制。全市現(xiàn)已增設(shè)座席1250個(gè)，提供工作日8小時(shí)人工服務(wù)。
閉環(huán)管理、持續(xù)跟進(jìn)，著力牽線搭橋
“從淮南到阜陽(yáng)，我們帶著企業(yè)一道赴外地招聘，和當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行對(duì)接。”合肥市高新區(qū)人事勞動(dòng)局局長(zhǎng)張雪介紹。為了解決企業(yè)招工難題，他們組織召開(kāi)了重點(diǎn)用工企業(yè)和人力資源機(jī)構(gòu)對(duì)接會(huì)，還幫著牽線搭橋，推進(jìn)校企合作，共建技能培養(yǎng)基地，幫助企業(yè)建立穩(wěn)定的技能工人來(lái)源。
紓困解難，關(guān)鍵要掌握各類市場(chǎng)主體最急迫的需求。安徽要求把企業(yè)反映的訴求當(dāng)做“必答題”，閉環(huán)管理，由解決“一個(gè)問(wèn)題”向解決“一類問(wèn)題”轉(zhuǎn)變。
作為一家初創(chuàng)民營(yíng)科技企業(yè)，市場(chǎng)推廣一直是困擾東超科技有限公司負(fù)責(zé)人韓東成的難題，在省領(lǐng)導(dǎo)集中接訪辦公時(shí)，他反映了這個(gè)問(wèn)題。相關(guān)部門很快幫韓東成牽線搭橋，邀請(qǐng)企業(yè)參加安徽新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展推進(jìn)會(huì)。
“這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)我們來(lái)說(shuō)太寶貴了!”韓東成說(shuō)，過(guò)去市場(chǎng)部工作人員也曾嘗試開(kāi)拓車企市場(chǎng)，但難度很大，“現(xiàn)在我們有了一個(gè)‘被看到’的機(jī)會(huì)。”企業(yè)做了充分準(zhǔn)備，在會(huì)上發(fā)布了自主研發(fā)的空中成像車載顯示系統(tǒng)，引來(lái)幾家車企的關(guān)注，并成功和江淮汽車達(dá)成合作協(xié)議。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到6月底，安徽省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)集中辦公共收集企業(yè)反映問(wèn)題3.74萬(wàn)個(gè)。安徽對(duì)所有問(wèn)題分級(jí)建立了臺(tái)賬，實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理，通過(guò)跟蹤督辦、提級(jí)辦理等方式，加大對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題的處理力度，幫助解決了3.56萬(wàn)個(gè);同時(shí)，在全省營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題“大起底”專項(xiàng)行動(dòng)中，排查到1006個(gè)涉企歷史遺留問(wèn)題，也已解決95.4%。
減稅費(fèi)、降成本，助力渡過(guò)難關(guān)
得知可以申報(bào)留抵退稅，安徽永茂泰汽車零部件有限公司總經(jīng)理王斌喜不自禁。作為上海車企的一級(jí)供應(yīng)商，永茂泰主要生產(chǎn)汽車核心零部件。“受疫情影響，4月產(chǎn)成品和原材料大量積壓，同時(shí)上海客戶回款滯后，導(dǎo)致公司資金更加緊張。”王斌介紹。
減稅費(fèi)、降成本，關(guān)鍵要及時(shí)、到位。5月初，廣德市稅務(wù)部門工作人員主動(dòng)上門，指導(dǎo)企業(yè)填寫留抵退稅申請(qǐng)表，緊接著派人審核財(cái)務(wù)申報(bào)表，核實(shí)產(chǎn)品與原料庫(kù)存。距離申請(qǐng)不到48小時(shí)，退稅款已直達(dá)企業(yè)賬戶。
“1470萬(wàn)元留抵退稅及時(shí)到賬后，我們不僅有了資金保障日常運(yùn)營(yíng)，還能拿出更多經(jīng)費(fèi)投入技術(shù)研發(fā)。”王斌說(shuō)。
市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。2月以來(lái)，安徽推出一系列助企政策，列出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的正負(fù)面清單，推出25條措施聚焦“保主體、增主體、活主體、強(qiáng)主體”;面對(duì)疫情影響，出臺(tái)23條具體政策，支持相關(guān)行業(yè)克服困難、恢復(fù)發(fā)展……
旅游業(yè)是受疫情影響較大的行業(yè)之一。黃山市政府及時(shí)印發(fā)《關(guān)于加大助企紓困促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施》，截至7月10日，華苑國(guó)旅、康輝國(guó)旅、安徽松石國(guó)旅等黃山5家出境旅行社，已由安徽省文旅廳辦理保證金暫退79.5萬(wàn)元;市本級(jí)已為110家旅行社辦理保證金暫退申請(qǐng)，金額達(dá)627萬(wàn)元。
真金白銀“直達(dá)”，市場(chǎng)主體“快享”。今年一季度，省級(jí)助企紓困資金27.7億元已全部撥付至企業(yè)，惠及2015個(gè)項(xiàng)目。3月以來(lái)，安徽全省已累計(jì)為3.89萬(wàn)戶中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶免租8.98億元。
政府的主動(dòng)作為激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。4月，安徽新登記市場(chǎng)主體增速驟降，隨著各項(xiàng)助企紓困政策發(fā)力，5月份增速轉(zhuǎn)正，達(dá)到4.4%。截至6月底，全省實(shí)有各類市場(chǎng)主體689.83萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)11.17%。其中，企業(yè)202.61萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)13.36%;個(gè)體工商戶475.82萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)10.50%。
