第二屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)7月25日在海南省�？谑欣_帷幕。本屆展會(huì)將更加聚焦“高、新、優(yōu)、特”消費(fèi)精品，力爭(zhēng)打造國(guó)際消費(fèi)平臺(tái)、助力海南自貿(mào)港建設(shè)，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)開放共贏的發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
助力世界經(jīng)濟(jì)開放的強(qiáng)心針
消博會(huì)是在海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案中提出的，是全國(guó)首個(gè)以消費(fèi)精品為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)。從頂層設(shè)計(jì)來(lái)看，主辦方旨在圍繞建設(shè)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心定位，集聚全球消費(fèi)領(lǐng)域資源，將消博會(huì)打造成國(guó)際消費(fèi)精品的全球展示交易平臺(tái)。
2021年5月6日，第一屆消博會(huì)順利召開，習(xí)近平主席同日發(fā)來(lái)賀信。消博會(huì)秉承開放和互利共贏的理念，以消費(fèi)品展示交易為切入點(diǎn)，增進(jìn)了中國(guó)同世界各地貿(mào)易伙伴的交流合作，也向世界宣示了中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的決心。消博會(huì)定位于高端、前沿和國(guó)際化，首屆展會(huì)便集聚了全球200多個(gè)頭部品牌，而且首發(fā)首展程度較高，很多國(guó)內(nèi)外知名品牌在首屆消博會(huì)上發(fā)布了最新產(chǎn)品和最新款式。首屆消博會(huì)境外品牌參展面積占比接近80%，成為真正意義上的全球消費(fèi)精品展示交易平臺(tái)。從效果來(lái)看，首屆消博會(huì)既為各國(guó)消費(fèi)精品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了展示、交易的機(jī)會(huì)，也為中國(guó)各地的消費(fèi)精品銷往世界創(chuàng)造了商機(jī)。在全球疫情持續(xù)之際，消博會(huì)成為推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、刺激消費(fèi)和促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要新生力量。
今年以來(lái)，世界各國(guó)在發(fā)展過(guò)程中都遇到了諸多困難和挑戰(zhàn)。疫情反復(fù)不斷造成生產(chǎn)和物流受阻，也對(duì)中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)構(gòu)成了挑戰(zhàn);世界很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、通貨膨脹嚴(yán)重，局部地區(qū)還遭受著戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅。疫情對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)秩序及公眾預(yù)期也產(chǎn)生了負(fù)面影響，由此又推升了逆全球化思潮并阻礙了國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流與合作。
在這樣的背景下，第二屆消博會(huì)的舉辦無(wú)疑給世界經(jīng)濟(jì)注入了一劑強(qiáng)心針，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)朝著合作共贏的方向繼續(xù)前進(jìn)。在上屆的基礎(chǔ)上，第二屆消博會(huì)展覽總面積由8萬(wàn)平方米增加至10萬(wàn)平方米，并不斷提高國(guó)際參展品牌品質(zhì)，提升展會(huì)國(guó)際化水平和首發(fā)首展數(shù)量。今年2月，主辦方發(fā)布了第二屆消博會(huì)展品進(jìn)口及免稅政策，并附免稅政策進(jìn)口展品清單及境外展品進(jìn)口參加消博會(huì)所需文件明細(xì)，充分體現(xiàn)出中國(guó)舉辦消博會(huì)、推動(dòng)開放的誠(chéng)意，也展現(xiàn)出中國(guó)政府在對(duì)外開放領(lǐng)域朝著規(guī)范、透明、科學(xué)管理的方向不斷邁進(jìn)。
海南自貿(mào)港建設(shè)的重要一環(huán)
近年來(lái)，在世界經(jīng)濟(jì)不確定性加劇的背景下，中國(guó)在對(duì)外開放的道路上不斷邁出新步伐，為鞏固全球化成果、維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)力量，建設(shè)海南自貿(mào)港便是其中的重要亮點(diǎn)，而消博會(huì)則是海南自貿(mào)港建設(shè)的重要一環(huán)。
2018年4月，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。2020年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》)，指出未來(lái)將舉辦中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)，境外展品在展期內(nèi)進(jìn)口和銷售享受免稅政策。2021年1月，海南省第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議將辦好首屆消博會(huì)列入海南省2021年主要工作之一。
根據(jù)中央對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)的整體部署，2018年至2020年為探索階段，要全面實(shí)施《總體方案》，復(fù)制借鑒其他自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成海南自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)任務(wù)，并使國(guó)際開放度顯著提高。同時(shí)，在部分園區(qū)壓茬試行自貿(mào)港某些政策，例如零關(guān)稅、簡(jiǎn)稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場(chǎng)化運(yùn)行等，加快探索構(gòu)建自貿(mào)港政策和制度體系，做好從自貿(mào)區(qū)到自貿(mào)港的銜接。
2020年至2025年為海南自貿(mào)港建設(shè)的第二階段，要初步建立起自貿(mào)港政策和制度體系，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，是最為重要和關(guān)鍵的建設(shè)階段。從《總體方案》可以看出，國(guó)家旨在將海南建設(shè)成中國(guó)對(duì)外開放的排頭兵，推進(jìn)高水平開放、建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制，并希望以海南為切入點(diǎn)，未來(lái)不斷深化市場(chǎng)化改革，打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境�？梢哉J(rèn)為，海南自貿(mào)港建設(shè)是我國(guó)推進(jìn)更高水平對(duì)外開放的新起點(diǎn)：不僅對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，而且還將進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)與世界的聯(lián)系，拓展中國(guó)與世界合作的空間。
2021年，首屆消博會(huì)如期舉行，落實(shí)了《總體方案》中的戰(zhàn)略部署。除實(shí)現(xiàn)展示和交易等目標(biāo)之外，展會(huì)還通過(guò)舉辦論壇、推介等配套活動(dòng)，充分展現(xiàn)了海南自貿(mào)港的區(qū)位、政策、生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)，吸引了更多海內(nèi)外企業(yè)在海南設(shè)立企業(yè)區(qū)域總部，成為中國(guó)推進(jìn)高水平開放、建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要切入點(diǎn)。
信心比黃金更重要
在推動(dòng)世界發(fā)展的進(jìn)程中，信心比黃金更重要。國(guó)際生產(chǎn)和貿(mào)易的恢復(fù)需要各國(guó)人民信心的支撐，全球攜手抗疫依賴各國(guó)之間的互信和對(duì)未來(lái)的信心，堅(jiān)持全球化和開放共贏也需要世界人民以信心作保障。第二屆消博會(huì)是提振各方信心、展現(xiàn)中國(guó)擔(dān)當(dāng)、促進(jìn)開放共贏的有效媒介。中國(guó)克服重重困難，探索了兼顧防疫和辦展的一系列措施，保證了消博會(huì)的持續(xù)性和有效性，并且實(shí)現(xiàn)了展示交易精品、落實(shí)免稅政策、擴(kuò)展對(duì)外合作、彰顯開放決心等多重目標(biāo)。
理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都表明，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大時(shí)，各國(guó)往往會(huì)傾向于實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策，從而阻礙全球經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的開展。根據(jù)世界貿(mào)易組織今年4月的研究結(jié)果，受新冠肺炎疫情和俄烏沖突等事件的影響，全球貿(mào)易保護(hù)措施急劇增長(zhǎng)，這將嚴(yán)重阻礙全球貿(mào)易的恢復(fù)和增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2022年全球貿(mào)易的增速僅為3%。
同樣受到疫情沖擊，中國(guó)不僅沒有加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)，反而堅(jiān)持?jǐn)U大開放。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民努力拼搏，齊心抗疫，逐步實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為世界各國(guó)提供了抗疫物資和生活必需品。與此同時(shí)，中國(guó)努力修復(fù)、整合產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)同世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，成為世界上最為重要的消費(fèi)市場(chǎng)之一，有效抑制了貿(mào)易保護(hù)主義的蔓延。第二屆消博會(huì)定位于高端，極富特色，是中國(guó)在擴(kuò)大開放征程上揚(yáng)起的風(fēng)帆，旗幟鮮明地引領(lǐng)世界各國(guó)走開放共贏之路。
但開放共贏之路并非一片坦途，正如習(xí)近平主席所說(shuō)，“我們要秉持開放包容理念，堅(jiān)定不移構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制，旗幟鮮明反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。”我們深知，開放才能合作，合作才能共贏，因此，開放是各國(guó)發(fā)展的基石，直接決定著人民的福祉和社會(huì)的穩(wěn)定。特別是在疫情的沖擊下，各國(guó)都面臨著抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)兩大任務(wù)，因此，無(wú)論所處何種發(fā)展階段，也無(wú)論意識(shí)形態(tài)如何，各國(guó)都應(yīng)該攜手并肩、共迎挑戰(zhàn)，以各種方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造安全健康的社會(huì)環(huán)境。只有讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)，讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來(lái)，才能讓發(fā)展成果公平地惠及世界上每一個(gè)國(guó)家，真正譜寫出開放共贏的新篇章。
（作者：王孝松，系中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）
