當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月27日，美國(guó)參議院通過(guò)了規(guī)模高達(dá)2800億美元的“芯片與科學(xué)”法案，其中包括為該國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)提供520億美元補(bǔ)貼和額外稅收抵免。然而，在美國(guó)專家看來(lái)，該法案害人害己、不切實(shí)際。
害人害己
美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略聯(lián)盟公司創(chuàng)始人顧屏山(George Koo)在接受《中國(guó)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)指出，在美國(guó)做出不讓中國(guó)獲得半導(dǎo)體技術(shù)的決定前，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是全球化的市場(chǎng)，每個(gè)供應(yīng)商都能基于自身比較優(yōu)勢(shì)參與競(jìng)爭(zhēng)。
顧屏山分析稱：“這曾是一個(gè)高效運(yùn)行的市場(chǎng)，脫穎而出的是以最低成本生產(chǎn)出最佳產(chǎn)品的制造商。如今，美國(guó)人為創(chuàng)造了一個(gè)以美國(guó)為中心的市場(chǎng)，將中國(guó)排除在外。這樣一來(lái)，沒(méi)有人是贏家。”
他進(jìn)一步指出：“芯片制造商受美國(guó)所迫，不能向中國(guó)這個(gè)全球最大市場(chǎng)銷售芯片。中國(guó)再也不能從美國(guó)供應(yīng)商那里購(gòu)買先進(jìn)芯片，將被迫自行研發(fā)。每個(gè)半導(dǎo)體供應(yīng)商都只能服務(wù)于更小的市場(chǎng)，成本更高，利潤(rùn)率更低。”
事實(shí)上，美國(guó)此舉適得其反。美國(guó)彭博社報(bào)道稱，中國(guó)已經(jīng)找到解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的方法。在顧屏山看來(lái)，美國(guó)越是壓制中國(guó)發(fā)展，中國(guó)就越有決心推動(dòng)科技進(jìn)步，繞過(guò)美國(guó)設(shè)置的障礙。
不切實(shí)際
顧屏山告訴《中國(guó)日?qǐng)?bào)》，該法案的實(shí)施面臨兩大挑戰(zhàn)。
首先，520億美元對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)而言實(shí)在是杯水車薪。行業(yè)專家們此前表示，僅僅建造一個(gè)新工廠就要花費(fèi)近200億美元，因此這筆補(bǔ)貼不足以讓芯片制造商回流到美國(guó)。
其次，美國(guó)芯片行業(yè)在過(guò)去數(shù)十年里極其依賴海外制造商，如今美國(guó)國(guó)內(nèi)還具備相關(guān)技能嗎?缺乏必要技能的問(wèn)題不是一朝一夕可以解決的。
同樣值得一提的是，根據(jù)美國(guó)半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，在美國(guó)開(kāi)設(shè)一家新的芯片工廠所需成本約比亞洲高30%到50%。
一些美國(guó)聯(lián)邦參議員也對(duì)該法案提出批評(píng)。參議員伯尼·桑德斯認(rèn)為，在美國(guó)重建芯片公司，實(shí)際上就是在搜刮納稅人的錢。參議員羅恩·約翰遜稱，該法案更符合企業(yè)的利益。
該法案的支持者稱，相關(guān)補(bǔ)貼將有助于解決芯片短缺問(wèn)題，讓美國(guó)未來(lái)免受東亞供應(yīng)鏈中斷的影響。顧屏山就此指出，有跡象表明，芯片短缺時(shí)代或在不久后結(jié)束，過(guò)剩時(shí)代即將來(lái)臨。
