黨的十八大以來，習近平總書記三次到海南考察，作出系列重要指示，為海南發(fā)展指明前進方向，強調“讓海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片”。海南全省上下狠抓落實、敢闖敢試，扎實推進建設自由貿易港、國家生態(tài)文明試驗區(qū)和老百姓的幸福家園。
高質量高標準建設自由貿易港
2018年4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。
2020年6月1日，《海南自由貿易港建設總體方案》公布，中國特色自由貿易港建設邁出關鍵一步。兩年多來，海南自貿港建設進展明顯，已陸續(xù)出臺180多個政策文件，初步形成具有競爭力的政策和制度體系：放寬市場準入特別措施、貿易自由化便利化措施、外商投資準入和跨境服務貿易負面清單等政策相繼出臺……
7月25日，2022年中國國際消費品博覽會在�？陂_幕，這是觀眾在博覽會現(xiàn)場參觀。新華社記者 張麗蕓 攝
遵照習近平總書記“高質量高標準建設自由貿易港”的重要指示，海南以自貿港建設為引領，堅持全面深化改革開放，著力破解經(jīng)濟結構不優(yōu)、發(fā)展動能不足、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱等問題，經(jīng)濟轉型升級取得較為明顯進展。
海南洋浦國際集裝箱碼頭港區(qū)，船舶往來穿梭，裝卸作業(yè)繁忙。今年6月，洋浦港口集裝箱吞吐量單月首次突破15萬標箱，同比增長33.58%。
位于海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的洋浦港(7月22日攝，無人機照片)。新華社記者 郭程 攝
受益于航運開放政策，海南航運產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。目前入籍“中國洋浦港”的國際船舶達33艘，海南國際航行船舶總噸位躍居全國第二位。
7月24日，搭載問天實驗艙的長征五號B遙三運載火箭在文昌航天發(fā)射場成功發(fā)射。新華社記者 楊冠宇 攝
7月24日，問天實驗艙在中國文昌航天發(fā)射場成功發(fā)射。不遠處，海南商業(yè)航天發(fā)射場已開始施工，海南正加快構建火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
布局航天產(chǎn)業(yè)是海南自貿港構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的生動縮影。近年來，海南發(fā)揮“溫度”“深度”“緯度”優(yōu)勢，加快培育南繁、深海、航天等產(chǎn)業(yè)，著力打造旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等四大主導產(chǎn)業(yè)。2021年四大主導產(chǎn)業(yè)增加值占比達70%，全省高新技術企業(yè)數(shù)量五年來增長近5倍。
游客在三亞國際免稅城購物(2022年6月23日攝)。新華社記者 郭程 攝
海南下決心破除“房地產(chǎn)依賴癥”，加快建設國際旅游消費中心，推進購物、教育、醫(yī)療等境外消費回流初見成效，離島免稅銷售額近兩年翻兩番，消費已成為拉動海南經(jīng)濟增長的主引擎。2021年，海南服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到82.5%，較十年前提高31.2個百分點。
此外，瞄準營商環(huán)境“痛點”，海南成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，出臺海南自貿港優(yōu)化營商環(huán)境條例等一批法規(guī)。
2018年以來，海南實際利用外資年均增長80%，引進外資企業(yè)年均增長近120%。海南各類注冊市場主體從2013年的不到31萬戶，增長到目前超過198萬戶。
為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”
習近平總書記2013年4月在海南考察時強調，著力在“增綠”“護藍”上下功夫，為全國生態(tài)文明建設當個表率，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。
“增綠”“護藍”，生態(tài)優(yōu)先。海南先后實施國土空間綠化、儲備林建設、熱帶雨林恢復等工程，持續(xù)開展河口濕地修復和紅樹林資源保護;逐步清退圍海養(yǎng)殖，拆除違法建筑，同時持續(xù)推進海岸線、海灣專項整治。
堅持生態(tài)保護“全省一盤棋、全島同城化”。海南率先劃定省域生態(tài)保護紅線，公布海南省生態(tài)環(huán)境準入清單，同時取消全省三分之二市縣的GDP考核，賦予“生態(tài)環(huán)境保護”類考核指標最高權重。
在三亞市崖州區(qū)(壩頭)南繁公共試驗基地試驗示范點稻田，工作人員操作收割機收割水稻(2022年5月6日攝)。新華社記者 楊冠宇 攝
2019年5月《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(海南)實施方案》印發(fā)以來，海南生態(tài)文明建設取得新進展：實現(xiàn)全省范圍內新增生活垃圾“零填埋”;率先提出2030年全域“禁售燃油車”時間表和路線圖。截至目前，已有9項創(chuàng)新機制入選《國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》。
白沙黎族自治縣縣城附近的新高峰村，一幢幢黎族風格樓房整齊布列。在村民符明清的記憶中，這個生態(tài)移民新村的118戶人家，前些年還在熱帶雨林深處的高峰村。
從熱帶雨林深處搬遷出來的生態(tài)移民村——海南省白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)新高峰村(2021年2月5日攝，無人機照片)。新華社記者 楊冠宇 攝
由于水土流失、山林裸露、物種衰減，海南加快了生態(tài)搬遷的步伐。到2020年底，高峰村村民全部從深山搬離至當?shù)卣ê玫男麓�。符明清也從曾�?jīng)的獵手、伐木工人，變?yōu)楹Ｄ蠠釒в炅謬夜珗@的護林員。
生態(tài)搬遷穩(wěn)妥推進，礦產(chǎn)和小水電項目有序退出。如今，海南熱帶雨林國家公園森林覆蓋率增長至95.86%，國家重點保護動植物達294種，雨林生態(tài)系統(tǒng)逐漸恢復。
海南省海洋與漁業(yè)科學研究院的專家和分界洲島旅游區(qū)工作人員在海南省陵水黎族自治縣分界洲島附近海域移植珊瑚(2022年6月7日攝)。新華社記者 張麗蕓 攝
昌江霸王嶺，海南長臂猿種群數(shù)量增加至5群36只;文昌馮家灣，清退的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶陸續(xù)入駐現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園;三亞蜈支洲島，近海水域建成了珊瑚和魚類共生的熱帶“海洋牧場”……陸海統(tǒng)籌保護之下，海南生態(tài)環(huán)境持續(xù)處于全國領先水平。
十年來，海南累計造林260萬畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在62.1%以上，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例始終保持在99%以上，地表水、近岸海域水質目前保持優(yōu)級水平。
把所有精力都用在讓老百姓過好日子上
習近平總書記2022年4月在海南考察時強調，想群眾之所想，急群眾之所急，把所有精力都用在讓老百姓過好日子上。
海南經(jīng)濟底子薄，民生欠賬多。除基礎設施外，“稍微復雜點的病就要出島求醫(yī)”“小孩一到上學年齡，家長就頭疼”，曾是海南醫(yī)療、教育等民生問題突出的真實寫照。
解決民生突出問題，海南著力在基建、醫(yī)療和教育上補短板。集中資金和力量加強基礎設施建設。同時，海南啟動“一市(縣)兩校一園一院”優(yōu)質資源引進工程，每個市縣至少引進并辦好省級水平的優(yōu)質中學、小學、幼兒園及醫(yī)院各1所，還引進了超過50個外省幫扶醫(yī)療機構，并在2018年4月以來推進國際教育創(chuàng)新島建設，引進知名高校45所、知名中小學校83所。
海南海三高速公路一景(2020年12月12日攝，無人機照片)。新華社記者 郭程 攝
從航拍角度俯瞰�？谖骱０稙I海，慢行道、跑步道、騎行道融匯在椰林之間，像一條蜿蜒在海邊的綢帶。完成貫通更新工程后，這個全長約13公里的海岸帶于6月20日對外開放。
正在海邊散步的市民王玉蟬將它比作“老百姓的幸福海岸”。“你能想象嗎?這條岸線十年前還是缺燈少路的防護帶，晴天太陽曬海風吹，雨天一腳水一腳泥，人海相隔，無人問津。”
為解決濱海城市“人海不相親”的問題，�？谑形骱０敦炌ǜ鹿こ萄鼐�還規(guī)劃了休憩站、圖書館、足球場等基礎設施，還海、還岸、還景于民，市民多了一個游玩休憩的好去處。
民生答卷實，幸福指數(shù)升。如今，海南實現(xiàn)了縣縣通高速、村村通客車、寬帶全覆蓋，一個個保障性安居工程拔地而起;醫(yī)療衛(wèi)生機構總數(shù)比十年前增加1145個，九年義務教育教學及輔助用房面積增加近150萬平方米，“小病不進城、大病不出島”“讓孩子們在家門口上好學”日漸成為現(xiàn)實;海南老百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
潮起海之南，浪逐自貿港。沿著習近平總書記指引的方向，瓊州兒女奮勇爭先，堅持全面深化改革開放，提升制度集成創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港。
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