青海湖，位于青藏高原東北部，是我國最大的內陸咸水湖。青海省因青海湖而得名。
文成公主入藏時曾經(jīng)過這里，留下了動人的傳說;歌曲《在那遙遠的地方》正是從青海湖出發(fā)，風靡海內外。
這里也是國家級自然保護區(qū)、國際重要濕地，是阻止西部荒漠化向東蔓延的天然屏障，維系著青藏高原生態(tài)安全。
這里擁有獨特的高原“草—河—湖—魚—鳥”共生生態(tài)鏈，是南北半球候鳥遷徙的重要“中轉站”，被譽為“青藏高原基因庫”，是青藏高原上生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一。
2021年6月8日，習近平總書記在青海考察時來到青海湖仙女灣。習近平總書記強調，青海湖生態(tài)保護和環(huán)境治理取得的成效來之不易，要倍加珍惜，不斷鞏固拓展。生態(tài)是我們的寶貴資源和財富。要落實好國家生態(tài)戰(zhàn)略，總結三江源等國家公園體制試點經(jīng)驗，加快構建起以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系，守護好自然生態(tài)，保育好自然資源，維護好生物多樣性。
習近平總書記的重要講話為青海湖高水平保護和高質量發(fā)展擘畫了宏偉藍圖，為青海湖開啟生態(tài)文明建設新征程指明了前進方向，在青海湖發(fā)展史上具有極其重大意義。
今年4月25日，國家公園管理局批復同意開展青海湖國家公園創(chuàng)建工作，標志著青海湖國家公園正式進入創(chuàng)建階段。
1沙丘變綠洲，生態(tài)環(huán)境明顯改善
沿著環(huán)湖東路北行，沿途漫漫沙漠與碧藍的青海湖構成一道別樣的風景，這里曾是青海湖的著名景點——沙島。
“沙島景區(qū)關閉已經(jīng)五年了。”青海省海北藏族自治州海晏縣林業(yè)站站長石曉宏向調研組介紹，“2017年沙島關停以來，我們全力進行植被恢復，現(xiàn)在沙島內林木成活率基本在80%以上，林草植被覆蓋度達60%至70%。”
沙島是青海湖環(huán)湖區(qū)成功進行沙化治理的典型案例。20世紀五六十年代以來，由于自然及人為因素影響，沙漠每年以十幾米的速度向青海湖東北區(qū)域侵襲，沙漠化面積逐年擴大，嚴重威脅青海湖周邊乃至青海省的生態(tài)安全。
“以前一刮風，看不見天，看不見草，也看不見湖，黃沙漫天，連家門都出不去。”家住青海湖北岸海晏縣三角城鎮(zhèn)的牧民華日多杰至今對遮天蔽日的黃沙記憶猶新。
“草地退化、土地沙化，植物減少，河道斷流，直接導致青海湖湖區(qū)水位下降。”青海湖景區(qū)保護利用管理局旅游管理處處長陳德輝說，青海湖不僅是維系青藏高原東北部生態(tài)安全的重要水體，也是控制西部荒漠化向東蔓延的天然屏障，防沙治沙刻不容緩。
為有效控制沙漠化的擴大和蔓延，20世紀80年代，青海省開始積極探索在高寒旱沙區(qū)的固沙造林之路。海晏縣是環(huán)青海湖沙區(qū)的重點沙化縣，幾十年來，海晏縣采取“以封為主，封造結合”的治沙方法，創(chuàng)新固沙方式，調整樹種結構，試驗成功了“沙棘營養(yǎng)土坨造林、烏柳截桿深栽造林、容器苗造林”等一系列適合高寒沙區(qū)的先進實用技術，取得積極成效。
“我們在自然修復為主的基礎上推進人工生態(tài)修復工程，通過補種灌木樹種和一些適合在沙區(qū)種植的草種，進行生態(tài)修復。目前來看，恢復得比較好，達到了當初規(guī)劃的遠景目標。”海晏縣自然資源局高級工程師馬文虎說。
在環(huán)湖地區(qū)，通過三北防護林、退耕還林等林業(yè)重點工程和青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理林業(yè)項目的實施，人工營造的灌木林逐步成林，封山育林地在圍欄封護和專人管護下，植被得到自然恢復，林地涵養(yǎng)水源、保持水土的生態(tài)效益逐漸發(fā)揮出來，青海湖流域沙區(qū)的沙化程度逐漸減輕。
據(jù)介紹，青海湖周邊地區(qū)現(xiàn)有沙化土地170.7萬畝、占區(qū)域土地總面積的11.7%。“十三五”以來，青海省林業(yè)和草原局持續(xù)加大沙漠化土地治理力度，青海湖周邊地區(qū)累計完成沙化土地治理50余萬畝。
“沙島已轉變?yōu)楸Ｗo區(qū)，五年修復，沙島從粒粒黃沙變成了株株綠植，近三分之一的沙山已被綠色覆蓋。放眼望去，島內復綠顯現(xiàn)，湖水水位上漲，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。”陳德輝說。
2青海湖變大，水環(huán)境持續(xù)向好
青海湖長約105公里，寬約65公里，湖面海拔高約3200米。青海湖盆地猶如一個巨大的洼地，周圍被南側青海南山、北側大通山、東側日月山和野牛山以及西面相對平坦的布哈河谷底包圍在中間。然而，受氣候、人為活動等多種因素影響，青海湖生態(tài)一度嚴重退化，水位持續(xù)下降，面積持續(xù)縮小。
2002年資料顯示，青海湖水體面積僅4183.75平方公里，且青海湖水位正以平均每年13厘米的速度下降。甚至有專家斷言：如果任由青海湖區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化下去，得不到有效治理，40年后，湖區(qū)的沙漠化面積達1300平方公里，青海湖面積將進一步縮小，青海湖將在200年后消失……
在意識到環(huán)境保護的重要性之后，青海省在青海湖地區(qū)實施退耕還林、退牧還草等生態(tài)保護和恢復項目，如今已取得積極成效。
最新衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，青海湖水體面積達4625.6平方公里，10年來增加了近220平方公里，相當于34個西湖的面積。
“近年來青海湖水量持續(xù)增多有著多方面的原因。”青海湖景區(qū)保護利用管理局副局長高靜宇介紹，除全球變暖、冰川融化、青海湖流域降雨量增大等環(huán)境因素影響之外，“青海湖變大”最直接原因是在青海湖流域實施的生態(tài)保護政策措施落實到位。
大量曾經(jīng)荒廢的土地變得綠草如茵，樹木郁郁蔥蔥，這使得青海湖區(qū)域水土流失的現(xiàn)象減輕，湖水蒸發(fā)量持續(xù)減小，這從客觀上也造成了湖水總量的增加。
為保護青海湖生態(tài)，2008年，青海省啟動實施了為期10年的《青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理規(guī)劃》，項目總投資達15.67億元。2016年以來，青海省又先后安排生態(tài)環(huán)境專項資金10.57億元，全方位開展生態(tài)環(huán)境保護治理與基礎研究，相繼實施水、大氣、土壤污染防治和農村環(huán)境綜合整治項目70余項。
同時，青海省注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌上下游、左右岸、河與湖、水質與生態(tài)、工程與科研，系統(tǒng)推進青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護綜合治理項目資金投入，累計安排中央和省級水污染防治資金6.81億元，實施16個重點生態(tài)治理項目，綜合施策取得明顯成效。
20年時間，青海湖面積擴大近300平方公里，湖岸線更是向外推進300多米。
經(jīng)過多年努力，青海湖水資源系統(tǒng)的原真性、系統(tǒng)性、完整性得以存續(xù)，生態(tài)環(huán)境整體持續(xù)向好，流域面積穩(wěn)定增加，主要入湖河流哈爾蓋河、泉吉河、布哈河、黑馬河、沙柳河、倒淌河、甘子河、吉爾孟河8個監(jiān)測斷面水質均達到《地表水環(huán)境質量標準》Ⅱ類及以上標準，地表水水質監(jiān)測斷面水質優(yōu)良率達到100%。
3野生動物增多，生物多樣性有效恢復
“普氏原羚通道減速慢行注意避讓”，驅車駛入位于青海湖北岸、祁連山南麓的海北藏族自治州剛察縣，一塊特別的交通警示標牌引人注目。
“這可是我國首個普氏原羚通道、青海省第一個單一物種野生動物生命保護通道。”陳德輝解釋，普氏原羚是世界最為瀕危的野生動物之一，也是青海湖的旗艦物種，僅分布在青海湖環(huán)湖地區(qū)。
剛察縣自然資源局和林業(yè)草原局副局長晏銀麗介紹，為保護這一瀕危珍稀物種，當?shù)爻闪⒙?lián)合巡查小組，每年每月定期開展巡護。保護區(qū)內還設立野生動物監(jiān)測站和8個監(jiān)測點，通過衛(wèi)星傳輸?shù)仁侄伪O(jiān)控疫病，監(jiān)測到飼料短缺時還可以進行人工投喂。
隨著保護力度不斷加大，環(huán)青海湖區(qū)域共15個種群的普氏原羚數(shù)量從最初的300只恢復到現(xiàn)在的2800多只。
保護普氏原羚也成為當?shù)啬撩袢罕姷淖杂X行動，他們通過主動降低草場圍欄高度等方式為普氏原羚提供豐富草場和更好生活環(huán)境，同時，還自發(fā)組成了一支野生動物巡查保護隊，竭盡全力守護普氏原羚。
哈爾蓋鎮(zhèn)亞秀瑪村老黨員卓瑪加就是保護隊的一員。今年3月，他還和其他志愿者成功解救了一只被困的普氏原羚。
“在巡護時，我們發(fā)現(xiàn)一只普氏原羚被網(wǎng)圍欄纏住，我們立刻將它救出，看到它的體力逐漸恢復，能夠正常行走，便把它放歸。”卓瑪加說，“小羚羊回歸自然，我們都很高興啊。”
拍到世界首張普氏原羚照片的野生動物攝影家葛玉修，見證了多年來青海湖生態(tài)保護的成效：“普氏原羚以前很難見到，想要拍攝到它，有時需要等待數(shù)天，也不一定能遇到，現(xiàn)在卻頻頻出現(xiàn)在鏡頭中，這是青海湖環(huán)湖地區(qū)生態(tài)環(huán)境向好的表現(xiàn)。”
在“草—河—湖—魚—鳥”共生生態(tài)鏈中，魚同樣是關鍵一環(huán)。青海湖有一種特有的珍稀物種——青海湖裸鯉，當?shù)厝朔Q其為“湟魚”。20世紀50年代末60年代初，由于過度捕撈、氣候變化等原因導致生態(tài)環(huán)境惡化，湟魚數(shù)量銳減，一度瀕臨滅絕。
為保護湟魚資源，青海省對青海湖采取了一系列保護措施，通過實施封湖育魚，使青海湖裸鯉資源量逐步恢復。
“每年6月、7月，是湟魚洄游的重要時期，它們會在剛察縣的沙柳河、泉吉河、布哈河等淡水河流內產卵，這時候，我們需要不間斷地巡護，防止因河水斷流導致湟魚擱淺，當?shù)啬撩袢罕娨矔园l(fā)地參與進來。”剛察縣農牧綜合行政執(zhí)法大隊隊長唐育林告訴調研組，他從事湟魚保護已經(jīng)有30個年頭了。
“隨著生態(tài)保護和治理力度不斷加大，青海湖生物多樣性快速恢復。青海湖棲息水鳥種類由2017年的92種增加到2021年的97種，棲息水鳥數(shù)量較2017年的33.6萬余只增加了69.9%，達到57.1萬只，成為中國候鳥繁殖數(shù)量多、種群集中的繁殖地之一;青海湖旗艦物種普氏原羚得到有效保護;2021年，青海湖裸鯉資源蘊藏量較2017年增加33.6%，達10.85萬噸，是保護初期的近42倍。”陳德輝介紹。
4“天空地一體化”，青海湖生態(tài)監(jiān)測體系初步建立
“今年8月，我們開展了為期10天的2022年生物多樣性綜合調查。”在青海湖國家級自然保護區(qū)青海湖濕地監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心，青海湖國家級自然保護區(qū)管理局局長何玉邦告訴調研組。在他身后，電子屏幕被分割成數(shù)十個窗口，實時監(jiān)測青海湖生態(tài)環(huán)境變化。“大數(shù)據(jù)平臺現(xiàn)有視頻監(jiān)控64個，其中地上56個，水下8個，初步構建了青海湖‘天空地一體化’生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡體系。”何玉邦說。
為了摸清青海湖地區(qū)普氏原羚、黑頸鶴及水鳥的種群數(shù)量、種群分布和種群結構，掌握保護區(qū)內主要植被類型分布、地面生物量和多樣性分布等，從2007年開始，青海湖國家級自然保護區(qū)管理局會同多所高校和科研院所的專家學者，在環(huán)青海湖的24個主要鳥類棲息地、15個普氏原羚活動區(qū)域、28個植被調查樣點開展常態(tài)化巡護監(jiān)測，不斷推進監(jiān)測常態(tài)化、規(guī)范化、體系化建設，定期發(fā)布生物多樣性年度監(jiān)測報告，不斷豐富青海湖資源監(jiān)測成果。
“青海湖將迎來國家公園時代，我們將構建起全流域的‘天空地一體化’生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡體系，努力把青海湖建設成為具有自然之美、人文之美、發(fā)展之美、和諧之美的國家公園，永葆青海湖碧波蕩漾。”何玉邦說。
截至目前，青海湖流域設置300個各類生態(tài)監(jiān)測站點，建立以生態(tài)定位監(jiān)測綜合站、專業(yè)定位監(jiān)測點、工程跟蹤監(jiān)測點、專業(yè)長觀(監(jiān)測)站等生態(tài)監(jiān)測站點為主，輔以適當流動監(jiān)測(巡測)站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站點體系，實現(xiàn)了流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測全覆蓋。
5湖泊型國家公園建設的青海湖經(jīng)驗
2015年，我國啟動國家公園體制試點后，三江源國家公園、祁連山國家公園等10個試點區(qū)相繼建立。進入創(chuàng)建階段的青海湖國家公園，將作為第一個以高原內陸湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)為核心保護對象的國家公園，其保護和管理經(jīng)驗對我國國家公園建設具有示范和借鑒意義。
經(jīng)驗之一：生態(tài)保護優(yōu)先，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境
多年來，青海省把生態(tài)保護作為首要任務，持續(xù)推進青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護和綜合治理工程，先后實施草原綜合治理、濕地保護與修復、退牧還草、自然保護地建設等生態(tài)建設項目。經(jīng)過不斷努力，青海湖蓄水量增加，流域水質保持穩(wěn)定，草原綜合植被蓋度提升，生物多樣性資源恢復加快，環(huán)境質量顯著提高。
經(jīng)驗之二：共建共治共享，共同參與生態(tài)保護和國家公園建設
青海湖流域涉及3州4縣26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、125個行政村。為此，青海省不斷推進“機制共建、義務共擔、資源共享、實事共辦”的社區(qū)共享共治模式，將青海湖生態(tài)保護和國家公園建設目標與流域內州縣政府的戰(zhàn)略目標高度融合、加強聯(lián)動，共同創(chuàng)建國家公園示范州，加快形成青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護共建共治共享新格局。
經(jīng)驗之三：科技賦能，為流域內生態(tài)環(huán)境保護保駕護航
通過實施青海湖流域生態(tài)監(jiān)測體系建設項目，已初步建立覆蓋青海湖流域的生態(tài)監(jiān)測站點體系、監(jiān)測與評估指標體系、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)服務平臺和項目檔案信息化管理系統(tǒng)等，為生態(tài)保護和國家公園建設提供有效數(shù)據(jù)技術支撐。同時，不斷提升與科研院所和高等院校的合作層次和水平，開展青海湖國家公園重大課題研究，助力青海湖生態(tài)保護和綠色發(fā)展。
為穩(wěn)步推進建設青海湖國家公園，調研組建議，還需從以下幾個方面進一步完善：
——不斷提升青海湖流域生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。堅持尊重自然、順應自然、保護自然，協(xié)同推進山上山下、地上地下、岸上岸下、流域上下游一體化保護和修復，提升青海湖流域生態(tài)系統(tǒng)結構完整性和功能穩(wěn)定性。
——持續(xù)推進青海湖流域生態(tài)保護共同體建設。加強跨區(qū)域、跨部門聯(lián)動，加強項目資源和資金投入整合，形成建設和保護合力。因地制宜地將社區(qū)打造成各類支撐服務節(jié)點，引導農牧民參與保護，以青海湖生態(tài)環(huán)境質量的根本好轉，實現(xiàn)人水相親、和諧共生的生態(tài)保護新格局。
——打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉換通道，推進青海湖綠色發(fā)展。強化生態(tài)共建、環(huán)境共治，合理解決青海湖國家公園建設與周邊社區(qū)、居民的問題，建設人與自然和諧社區(qū)，助推生態(tài)產業(yè)發(fā)展，讓人民群眾從綠色發(fā)展中受益，共享生態(tài)保護成果。
(作者： 調研組 調研組成員：本報記者萬瑪加、王雯靜，青海省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長李旭東，青海師范大學教師劉德銘)
