近年來，我國綠色債券市場快速發(fā)展，相關(guān)制度體系和自律規(guī)則建設(shè)不斷加強(qiáng)，綠債市場體系加快完善。
經(jīng)向中國人民銀行、中國證監(jiān)會報(bào)備，綠色債券標(biāo)準(zhǔn)委員會日前發(fā)布綠色債券評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場化評議結(jié)果，合計(jì)18家機(jī)構(gòu)通過綠標(biāo)委注冊。這是繼2021年9月《綠色債券評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場化評議操作細(xì)則(試行)》發(fā)布以來，業(yè)界進(jìn)一步規(guī)范綠色債券評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)行為的自律舉措。
綠債市場需要第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對募集資金用途是否為綠色進(jìn)行評估認(rèn)證，第三方評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)因此被稱為綠色債券市場的“看門人”。
“通過名單制的方式管理綠色債券評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)，有助于防范‘洗綠’‘漂綠’等現(xiàn)象，并推動綠色債券評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)更加獨(dú)立、專業(yè)，提高我國綠色債券市場的發(fā)展質(zhì)量。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長王遙說。
針對綠債標(biāo)準(zhǔn)、募集資金用途等問題，綠色債券標(biāo)準(zhǔn)委員會于今年7月29日向市場發(fā)布了《中國綠色債券原則》。“綠債原則”明確了綠色債券定義及四項(xiàng)核心要素，進(jìn)一步明確了募集資金應(yīng)100%用于綠色項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了與國際綠色債券標(biāo)準(zhǔn)接軌。
中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任、北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長馬駿認(rèn)為，“綠債原則”基本上統(tǒng)一了國內(nèi)綠債的發(fā)行規(guī)范，國內(nèi)綠債籌得資金部分用于非綠領(lǐng)域等問題也基本得到解決。該原則對完善我國綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系具有重要意義。
持續(xù)完善金融政策架構(gòu)與自律規(guī)則為推動綠債市場健康有序發(fā)展提供了支撐。
萬得數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2022年二季度末，我國綠色債券市場存量規(guī)模達(dá)1.42萬億元。2022年上半年，我國共發(fā)行綠色債券4006.36億元，同比增長64.4%。按相關(guān)國際組織標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)的綠色債券累計(jì)發(fā)行量及年度發(fā)行量計(jì)，中國均是全球第二大綠色債券市場。
今年7月，由氣候債券倡議組織(CBI)與中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司中債研發(fā)中心聯(lián)合編制的《中國綠色債券市場年度報(bào)告2021》指出，政策在標(biāo)準(zhǔn)制定、信息披露、激勵約束機(jī)制、產(chǎn)品創(chuàng)新及國際合作等方面的進(jìn)一步完善將有利于培育更大規(guī)模的市場。
該報(bào)告預(yù)計(jì)，隨著綠色金融政策的進(jìn)一步改革以及投資者需求的激增，中國綠色債券市場的增長勢頭將持續(xù)。
記者劉開雄
