日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)�！兑庖�(jiàn)》明確，按照需求量大、覆蓋面廣、辦理頻次高的原則，新增異地電子繳稅、開(kāi)具稅收完稅證明、單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、臨時(shí)居民身份證辦理、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記和待遇申請(qǐng)等22項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)。
“跨省通辦”是什么?有啥好處?此次《意見(jiàn)》中，“跨省通辦”具體擴(kuò)圍了啥?一起來(lái)看本期快問(wèn)快答↓↓↓
問(wèn)：“跨省通辦”是什么?
答：2020年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確從高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入手，2020年底前實(shí)現(xiàn)第一批事項(xiàng)“跨省通辦”。
“跨省通辦”是一種政務(wù)服務(wù)模式。從字面拆解，就是群眾和企業(yè)可以“跨”越行政區(qū)“辦”一些政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。過(guò)去，很多政務(wù)高頻服務(wù)都需要在戶(hù)籍所在地辦理。“跨省通辦”一出，數(shù)據(jù)多跑路，百姓就能少跑腿了。
問(wèn)：“跨省通辦”有啥好處?
答：“跨省通辦”解決群眾急難愁盼。這一改革措施的背后，是一個(gè)正在加速流動(dòng)的中國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)跨省流動(dòng)人口超過(guò)1.2億。跨區(qū)域投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、異地逐夢(mèng)的創(chuàng)業(yè)者、在他鄉(xiāng)打拼的勞動(dòng)者，還有為小家庭解決后顧之憂(yōu)的“候鳥(niǎo)式”老人，他們的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)與注冊(cè)地點(diǎn)分離、人戶(hù)分離，如果辦點(diǎn)什么事都要坐火車(chē)、乘飛機(jī)，成本太高。
“跨省通辦”也有利于加快形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。從各地反饋來(lái)看，改革顯著降低制度性交易成本，促進(jìn)資本、人才等要素自由流動(dòng)。同時(shí)，改革倒逼地區(qū)協(xié)同，還能辦成一些過(guò)去受行政、地域分割辦不了的事。比如，滬蘇浙皖在推進(jìn)長(zhǎng)三角三省一市通辦的過(guò)程中，出臺(tái)了首個(gè)跨省域人才“十四五”規(guī)劃，推出職稱(chēng)聯(lián)合評(píng)審等政策，破除人才流動(dòng)的瓶頸障礙，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
問(wèn)：此次《意見(jiàn)》中，“跨省通辦”具體擴(kuò)圍了啥?
答：《意見(jiàn)》確定了三方面政策措施：
一是擴(kuò)大“跨省通辦”事項(xiàng)范圍。按照需求量大、覆蓋面廣、辦理頻次高的原則，新增異地電子繳稅、開(kāi)具稅收完稅證明、單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、臨時(shí)居民身份證辦理、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記和待遇申請(qǐng)、5種門(mén)診慢特病費(fèi)用結(jié)算等22項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)地區(qū)間“跨省通辦”合作，進(jìn)一步拓展“跨省通辦”范圍和深度。
二是提升“跨省通辦”服務(wù)效能。改進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)體驗(yàn)，提供更加簡(jiǎn)單便捷、好辦易辦的“跨省通辦”服務(wù)。優(yōu)化“跨省通辦”線(xiàn)下服務(wù)，推行幫辦代辦、引導(dǎo)教辦等服務(wù)方式，確保線(xiàn)上能辦的線(xiàn)下也能辦。提升“跨省通辦”協(xié)同效率，完善“跨省通辦”業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)辦件流轉(zhuǎn)功能，推動(dòng)優(yōu)化異地代收代辦、多地聯(lián)辦服務(wù)。
三是加強(qiáng)“跨省通辦”服務(wù)支撐。完善“跨省通辦”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)則，加快制定完善全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。加強(qiáng)“跨省通辦”平臺(tái)支撐和系統(tǒng)對(duì)接，加快推動(dòng)國(guó)務(wù)院部門(mén)垂直管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、地方各級(jí)政府部門(mén)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與各地區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接融合。增強(qiáng)“跨省通辦”數(shù)據(jù)共享支撐能力，推動(dòng)更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾異地辦事、應(yīng)用頻次高的政務(wù)數(shù)據(jù)納入共享范圍，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全保障，依法保護(hù)個(gè)人信息、隱私和企業(yè)商業(yè)秘密。
全國(guó)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”新增任務(wù)清單
(共22項(xiàng))
(作者/佘穎 策劃/杜秀萍 高珊珊)
