黨的二十大報(bào)告指出，要“健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推動(dòng)解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”。對(duì)職業(yè)院校學(xué)生來說，正面臨著從“找工作”到“謀職業(yè)”的難題，亟待彌補(bǔ)“后勁不足”的缺憾。
如何破解難題?最近，江蘇師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授陳鵬“盯”上了剛剛發(fā)布的《職業(yè)教育專業(yè)簡(jiǎn)介》。“職教專業(yè)的調(diào)整和完善值得研究，有很多有價(jià)值的信息，比如說其中提到的‘職業(yè)面向’。”
據(jù)了解，新版《職業(yè)教育專業(yè)簡(jiǎn)介》(下稱《簡(jiǎn)介》)，覆蓋19個(gè)專業(yè)大類、97個(gè)專業(yè)類的1349個(gè)專業(yè)。其中，最顯著的變化，便是原“就業(yè)面向”調(diào)整為“職業(yè)面向”，更加明確本專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)、崗位群或技術(shù)領(lǐng)域。
調(diào)整：解決專業(yè)供給和產(chǎn)業(yè)需求之間的矛盾
“這是一個(gè)很重要的信號(hào)。此舉超越了以往就業(yè)導(dǎo)向的培養(yǎng)定位，淡化了學(xué)生就業(yè)的功利性，進(jìn)一步凸顯了職業(yè)教育的類型定位，回歸了職業(yè)的本質(zhì)訴求。”陳鵬表示，無論是升學(xué)還是就業(yè)，職業(yè)教育都應(yīng)以職業(yè)需要為面向，結(jié)合職業(yè)分類、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)發(fā)展需求設(shè)置各專業(yè)人才培養(yǎng)方案、專業(yè)課程體系、教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)等教育教學(xué)全過程，引導(dǎo)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對(duì)接。
在中國教育科學(xué)研究院職業(yè)與繼續(xù)教育研究所副研究員趙晶晶看來，舊版專業(yè)目錄已不能很好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，也不能很好解決發(fā)展中遇到的新問題。她說：“舊版專業(yè)目錄無法做到與產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速同步。當(dāng)前，科技創(chuàng)新層出不窮，新興產(chǎn)業(yè)迭代迅速，穩(wěn)定性的專業(yè)供給和動(dòng)態(tài)性的產(chǎn)業(yè)需求之間，逐漸產(chǎn)生了不易調(diào)和的矛盾。”
陳鵬贊同這一說法。他認(rèn)為，在新一代信息技術(shù)引領(lǐng)下的數(shù)字化經(jīng)濟(jì)，影響著各行業(yè)、各職業(yè)、各崗位，舊版《職業(yè)教育專業(yè)簡(jiǎn)介》尚未能及時(shí)迎合教育大數(shù)據(jù)、綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等的發(fā)展需要，有必要進(jìn)行系統(tǒng)化升級(jí)和數(shù)字化改造。
“同時(shí)，舊版簡(jiǎn)介‘職業(yè)導(dǎo)向性’不明顯。”陳鵬認(rèn)為，舊版簡(jiǎn)介，還是“就業(yè)導(dǎo)向”市場(chǎng)背景下的產(chǎn)物，無論是高職還是中職，長期以來都被賦予“就業(yè)導(dǎo)向”的教育，以適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)而不是職業(yè)崗位需要為基本指向，不利于職業(yè)教育培養(yǎng)適崗、愛崗的專業(yè)型人才。
職業(yè)教育發(fā)展需要更加穩(wěn)定和高質(zhì)量的就業(yè)。趙晶晶指出，從國際經(jīng)驗(yàn)看，青年就業(yè)問題核心不是市場(chǎng)的承載能力，而是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育體系之間能否形成有力支撐。“這就要求，職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置要有順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和周期調(diào)整的基本能力，實(shí)現(xiàn)職教畢業(yè)生從‘能就業(yè)’到‘就好業(yè)’的轉(zhuǎn)變。”
“就業(yè)解決溫飽問題，職業(yè)成就美好人生。這意味著，職校畢業(yè)生開始從謀生轉(zhuǎn)向?qū)γ篮蒙畹淖非蟆?rdquo;陳鵬認(rèn)為。
改變：倒逼專業(yè)核心課程模塊化建設(shè)與實(shí)踐
從“找工作”到“謀職業(yè)”，將會(huì)改變什么?
“在明晰本專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)、崗位群或技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，可以更大程度規(guī)避產(chǎn)業(yè)發(fā)展不確定性帶來的挑戰(zhàn)，以‘職業(yè)面向’的靈活性和準(zhǔn)確性特征，應(yīng)對(duì)技術(shù)、政策、環(huán)境等偶然因素對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性的強(qiáng)力沖擊。”趙晶晶強(qiáng)調(diào)。
陳鵬則認(rèn)為，調(diào)整后的專業(yè)將更加關(guān)注職業(yè)崗位需求，引領(lǐng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)一系列變革，以典型工作任務(wù)的模塊化能力訴求建構(gòu)“培養(yǎng)目標(biāo)”和“主要專業(yè)能力”，進(jìn)而倒逼專業(yè)核心課程與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的模塊化建設(shè)與實(shí)踐，并指向職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級(jí)證書的認(rèn)定，強(qiáng)化專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對(duì)接，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育教學(xué)全過程與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位的深度匹配與銜接。
“專業(yè)是連接職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心變量。”趙晶晶表示，“職業(yè)面向”的專業(yè)調(diào)整，一方面更加有利于人力資源的深度開發(fā)，強(qiáng)調(diào)職業(yè)屬性和專門技能，能夠更好、更直接地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新變化，有效拓寬職業(yè)發(fā)展空間和發(fā)展渠道。另一方面，數(shù)字技術(shù)有廣闊的服務(wù)空間，可以更加準(zhǔn)確開展勞動(dòng)力需求預(yù)測(cè)和超前規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)職業(yè)和專業(yè)有效對(duì)接、及時(shí)調(diào)整。
據(jù)介紹，新版《簡(jiǎn)介》立足增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，更新了課程體系，增列了實(shí)習(xí)場(chǎng)景、接續(xù)專業(yè)、職業(yè)類證書等，有利于提高職業(yè)教育專業(yè)適配產(chǎn)業(yè)升級(jí)的響應(yīng)速度，為學(xué)校制定人才培養(yǎng)方案提供遵循、為學(xué)生報(bào)考職業(yè)院校及繼續(xù)深造提供指導(dǎo)、為校企合作提供依據(jù)、為用人單位錄用畢業(yè)生提供參考。
落實(shí)：盡快出臺(tái)職業(yè)教育國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)
頂層設(shè)計(jì)已出，關(guān)鍵看落實(shí)。
“合理的專業(yè)設(shè)置調(diào)整和優(yōu)化之后，還需要在制度建設(shè)等方面做出調(diào)整，形成合力，以更加完善的政策體系作支撐。”趙晶晶表示，職業(yè)教育面對(duì)的是動(dòng)態(tài)、多層次的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)體，僅憑教育部門一家之力很難準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“脈搏”，更無法實(shí)現(xiàn)專業(yè)、職業(yè)和產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)確對(duì)接，須在明確各方權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，形成政產(chǎn)學(xué)有效溝通和多元協(xié)商機(jī)制。
河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)總督學(xué)池云霞指出，從國家層面來說，要盡快出臺(tái)職業(yè)教育國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)等，使國家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善。從省級(jí)層面來說，要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和職業(yè)教育改革發(fā)展需要，加快本省職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。從學(xué)校層面來說，要處理好《簡(jiǎn)介》的統(tǒng)一性與學(xué)校辦學(xué)特色的關(guān)系，《簡(jiǎn)介》只是為專業(yè)指出了共性、劃定了底線，特色是學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)因素，學(xué)校要在滿足基本條件的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中特色發(fā)展。以職業(yè)本科大學(xué)為例，下一步的工作重點(diǎn)，應(yīng)是以新版《簡(jiǎn)介》為指引，全面修訂職業(yè)本科專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，更加科學(xué)地探索職業(yè)本科專業(yè)人才培養(yǎng)模式。
“要建立健全以‘職業(yè)導(dǎo)向’為核心理念的專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系。”陳鵬表示，處于探索階段的職業(yè)教育專業(yè)認(rèn)證體系，應(yīng)在積極借鑒工程教育專業(yè)認(rèn)證和師范類專業(yè)認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化職業(yè)導(dǎo)向，依據(jù)行業(yè)崗位典型職業(yè)任務(wù)需要提取職業(yè)能力清單，形成畢業(yè)要求，凝練培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)而優(yōu)化核心課程體系建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)人才培養(yǎng)全過程，推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
( 記者晉浩天)
