編者按
治國(guó)有常，利民為本。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。”
“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”“緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”……黨的二十大報(bào)告中多次出現(xiàn)的“人民”二字，飽含著為民情懷，散發(fā)著民生溫度，充分展現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央保障和改善民生的堅(jiān)定信心、科學(xué)謀劃。邁上新征程，一項(xiàng)項(xiàng)保障民生新舉措、一幅幅安居樂(lè)業(yè)新圖景，讓人民群眾擁抱美好明天的信心更加堅(jiān)定。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，充分展現(xiàn)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，本版繼續(xù)推出“總書(shū)記關(guān)心的民生事”專(zhuān)欄，深入報(bào)道黨在新時(shí)代為增進(jìn)民生福祉所采取的更多惠民生、暖民心舉措。本期，讓我們共同關(guān)注“安全水、放心水、致富水”話(huà)題。
【一線(xiàn)講述】
洮河水讓“干坡坡”變“金窩窩”
講述人：甘肅省定西市渭源縣上灣鎮(zhèn)常坪村村民胡建斌
滴水貴如油。以前，咱定西老百姓吃水，可真是難。翻山越嶺，人拉驢馱，運(yùn)回來(lái)的是高氟水、苦咸水。洗臉只舍得用一捧水，胡亂往臉上抹兩把，就算洗過(guò)了。
盼星星盼月亮，2006年12月，終于盼來(lái)了引洮工程開(kāi)工。聽(tīng)到工程招工時(shí)，我第一個(gè)報(bào)了名。
位于甘肅省定西市臨洮縣的洮惠渠，為周邊農(nóng)田灌溉提供了極大的便利。裴正琪攝/光明圖片
讓我萬(wàn)分激動(dòng)的是，2013年2月3日，習(xí)近平總書(shū)記考察了引洮供水一期工程，強(qiáng)調(diào)“民生為上、治水為要，要尊重科學(xué)、審慎決策、精心施工，把這項(xiàng)惠及甘肅幾百萬(wàn)人民群眾的圓夢(mèng)工程、民生工程切實(shí)搞好，讓老百姓早日喝上干凈甘甜的洮河水”。
有了總書(shū)記的關(guān)心鼓勵(lì)，我們的干勁兒更足了。我參與的是引洮供水一期工程總干渠6號(hào)隧洞施工，建設(shè)條件非常艱苦，隨時(shí)有涌水、涌砂、滾石的危險(xiǎn)。但是，憑著讓父老鄉(xiāng)親喝上洮河水的愿望，我們克服了一連串困難。
8年艱苦建設(shè)，2014年底，引洮一期工程建成通水了。我永遠(yuǎn)忘不了通水那天的光景——村里鞭炮齊鳴，比過(guò)年還熱鬧。有人用大瓷碗舀了一碗洮河水一飲而盡，激動(dòng)地流下熱淚，說(shuō)：“這水真甜呀。”
水龍頭一擰，清澈甘甜的自來(lái)水就流了出來(lái)，通到灶臺(tái)上、洗澡間，再也不怕沒(méi)水洗臉了。引洮工程不僅讓我喝上了甘甜的洮河水，還讓我在家門(mén)口找到了工作。如今，我的身份是引洮總干渠6號(hào)隧洞漫壩河平洞的“守護(hù)者”，每天在隧道里進(jìn)行維護(hù)、巡檢、清掃衛(wèi)生。
有了水，一切都“活”起來(lái)了。一座座蔬菜大棚拔地而起，一個(gè)個(gè)牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)初具規(guī)模，一家家企業(yè)落地生根。我所在的渭源縣，在洮河水澆灌下種出了產(chǎn)自南方的金絲皇菊，昔日的窮山坳變成了“鮮花鄉(xiāng)”。
2021年9月28日，引洮供水二期骨干工程建成通水，我們盼了半個(gè)多世紀(jì)的“圓夢(mèng)工程”終于全線(xiàn)建成。引來(lái)洮河水，曾經(jīng)“苦甲天下”的“干坡坡”，變成了今天產(chǎn)業(yè)旺、百姓富的“金窩窩”。以后的年景，一定會(huì)越來(lái)越好。
苦水營(yíng)過(guò)上了“甜日子”
講述人：河北省衡水市景縣苦水營(yíng)村村民付書(shū)明
我今年83歲了，一直住在村里。我們村為什么叫“苦水營(yíng)”呢?據(jù)老輩人說(shuō)，明朝時(shí)有支軍隊(duì)在這里安營(yíng)扎寨，把戰(zhàn)馬拉到水邊，馬兒卻死活不肯喝水。將軍舀水一嘗，味道特別苦，不禁感嘆：“這水如此苦，真是苦水營(yíng)啊。”從此，苦水營(yíng)這個(gè)地名便傳開(kāi)了。
從我記事起，村里有兩口古井，里面的水確實(shí)又苦又咸，鄉(xiāng)親們只好去附近村“借”水吃。我鄰居付鐵軍家，至今還保留著當(dāng)年挑水用的扁擔(dān)和水桶。
現(xiàn)在，河北省衡水市苦水營(yíng)村喝上了安全、健康的長(zhǎng)江水，孩子們笑起來(lái)露出一口白牙。陳康攝/光明圖片
20世紀(jì)70年代初，政府給村里打了新水井，我們終于不用再跑到外村擔(dān)水吃了。之后，村里又陸續(xù)打了七眼300米的深井。1995年，自來(lái)水管道通到了家家戶(hù)戶(hù)，大伙兒用水更方便了�？蛇@里水中的含氟量是飲用水標(biāo)準(zhǔn)的3倍，全村人都有深深淺淺的氟斑牙。村里人出門(mén)都不愛(ài)說(shuō)話(huà)，怕露出黃牙讓人笑話(huà)。
這些年，市里、縣里實(shí)施了農(nóng)村生活水源江水置換工程，我們縣從2016年起作為河北省試點(diǎn)縣，從石津干渠景縣阜城分水口引來(lái)了祖祖輩輩沒(méi)喝過(guò)的長(zhǎng)江水。能24小時(shí)喝上穩(wěn)定水、安全水，之前存水的水缸全都“退休”了。我留著它們，就是想讓子孫們隨時(shí)看見(jiàn)、隨時(shí)想起：咱能喝上這口“甜水”，多虧了黨和政府。
現(xiàn)在，我家廚房安上了分離式冷熱水龍頭，用水和城里人一樣方便了。這水口感好，又甜又綿。苦水營(yíng)的“甜日子”，真的來(lái)了。
一管清水潤(rùn)農(nóng)家
講述人：內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市杭錦旗水利局副局長(zhǎng)樊文彪
飲水安全，事關(guān)百姓生命安全和身體健康。2018年，杭錦旗委、政府將沿河三鎮(zhèn)自來(lái)水提質(zhì)增效工程列為重點(diǎn)工程之一。經(jīng)過(guò)4個(gè)多月艱苦奮戰(zhàn)，沿河三鎮(zhèn)約3.6萬(wàn)名農(nóng)牧民告別了苦澀的黃河側(cè)滲水，喝上了甘甜清冽的“大漠清泉”。2019年，二期管網(wǎng)改造工程啟動(dòng)，全旗人民喝上了放心水、安全水。
塔然高勒村村民王軍一家，夫婦倆身患?xì)埣病⑿袆?dòng)不便，王軍雙目失明多年。每天兩個(gè)人相互攙扶，去離家兩公里的老井上擔(dān)水，一天來(lái)來(lái)回回至少得跑六趟。
“老井的水質(zhì)很差，喝一口半天咽不下去——苦啊。”王軍一說(shuō)起以前的經(jīng)歷，就開(kāi)始皺眉頭，“更糟糕的是每到夏天日頭炙烤，水蒸發(fā)量大，井里就常常沒(méi)多少水了。”
為全面保障飲水安全，2019年，杭錦旗新建飲水安全鞏固提升工程1180處，在21個(gè)村實(shí)施水質(zhì)提升，改造維修安全飲水工程90處，新建飲水安全井82戶(hù)，一股股“放心水”“幸福水”流進(jìn)了千家萬(wàn)戶(hù)，越來(lái)越多的群眾從“喝上水”實(shí)現(xiàn)了“喝好水”。
王軍告訴我，2019年，政府打了一眼80多米深的新井，接了兩根管子，一根接在凈水器上，一根接到了牲畜的飲水槽上�，F(xiàn)在只要在家里一合閘，嘩嘩的水就流出來(lái)了。
王軍的母親正拉著水管給牲畜喂水，輕輕擰動(dòng)水龍頭，清澈的水一瀉而出。水管直接同地下連接，不留意根本看不出來(lái)地下新打了一眼深井，隨著新井投入使用，過(guò)去冬季擔(dān)水難、夏季吃不上水的困境迎刃而解。
水流潺潺，幸福不斷。從“有水喝”到“喝好水”，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)牧民飲水安全問(wèn)題的破解，也為鄉(xiāng)村振興注入源源動(dòng)力。
在貴州省赤水市寶源鄉(xiāng)聯(lián)華村，黨員干部將新辟的清泉接進(jìn)飲用水渠。新華社發(fā)
只為源頭“好”水來(lái)
講述人：江蘇省南水北調(diào)辦公室建管處處長(zhǎng)問(wèn)澤杭
黨的二十大報(bào)告指出，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推動(dòng)重要江河湖庫(kù)生態(tài)保護(hù)治理，基本消除城市黑臭水體。提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，是南水北調(diào)東線(xiàn)一期工程通水運(yùn)行9年來(lái)，江蘇最重視的工作之一。我們?nèi)粘５囊豁?xiàng)重要工作，就是每天了解調(diào)水沿線(xiàn)各個(gè)監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)狀況。
回想本世紀(jì)初，國(guó)家決定建設(shè)南水北調(diào)工程時(shí)，東線(xiàn)輸水主干大運(yùn)河蘇北段，沿線(xiàn)分布著幾十座大大小小的城鎮(zhèn)、成千上萬(wàn)畝耕地、數(shù)不勝數(shù)的魚(yú)塘。由于生活污染、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染和航運(yùn)污染相互疊加，水污染防治面臨極大挑戰(zhàn)，水質(zhì)能否達(dá)標(biāo)，成為決定南水北調(diào)東線(xiàn)工程成敗的關(guān)鍵。
為此，我們細(xì)化制定南水北調(diào)治污實(shí)施方案，籌措資金133億元，分兩輪實(shí)施了沿線(xiàn)流域綜合治理、城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染治理、尾水資源化利用和導(dǎo)流等305項(xiàng)治污項(xiàng)目;以河湖長(zhǎng)制為抓手，開(kāi)展生態(tài)河湖行動(dòng)，頒布《洪澤湖保護(hù)條例》，洪澤湖、駱馬湖全面禁止采砂;打造江淮生態(tài)大走廊，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化集聚改造，全面完成596個(gè)長(zhǎng)江岸線(xiàn)清理整治項(xiàng)目，關(guān)停沿江化工企業(yè)3100多家，長(zhǎng)江自然岸線(xiàn)比例提高到73.2%;打造綠色航運(yùn)，加強(qiáng)港口、船閘和水上服務(wù)區(qū)環(huán)境整治……2013年，南水北調(diào)東線(xiàn)一期工程通水之際，江蘇全部完成東線(xiàn)治污規(guī)劃確定的目標(biāo);歷年調(diào)水實(shí)踐中，江蘇境內(nèi)各考核斷面水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
保障水質(zhì)，光靠建治污工程不行，還要持之以恒抓監(jiān)管。江蘇水網(wǎng)交錯(cuò)，監(jiān)管難度大。省委省政府高度重視，各單位通力合作，力保“一渠清水”。
9年間，江蘇總計(jì)將55億立方米清潔水源調(diào)往省外，緩解北方干渴的同時(shí)，也為千年運(yùn)河全線(xiàn)通水、恢復(fù)生機(jī)作出貢獻(xiàn)。徐州從“半城煤灰一城土”到“一城青山半城湖”，完成華麗蝶變，曾經(jīng)的采煤塌陷區(qū)賈汪潘安湖成為國(guó)家級(jí)生態(tài)濕地和水利風(fēng)景區(qū)�；窗病⑺捱w將古黃河、大運(yùn)河、里運(yùn)河打造成城區(qū)景觀河道，環(huán)繞洪澤湖、駱馬湖、白馬湖建設(shè)綠色畫(huà)廊。
2021年5月，習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和暢通的國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展，需要水資源的有力支撐。江蘇牢記總書(shū)記囑托，時(shí)刻把保障群眾飲水安全、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境放在心上、落到實(shí)處。當(dāng)前，我們正按照國(guó)家南水北調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的要求，在全國(guó)率先開(kāi)啟幸福河湖建設(shè)。“河安湖晏、水清岸綠、魚(yú)翔淺底、文昌人和”的幸福景象，正在江蘇大地上鋪展開(kāi)來(lái)。
近年來(lái)，浙江省深化“五水共治”碧水行動(dòng)，打造全域美麗河湖。圖為紹興市上虞區(qū)謝塘鎮(zhèn)的田園風(fēng)光。阮佳波攝/光明圖片
“致富水”流進(jìn)家家戶(hù)戶(hù)
講述人：湖南省湘西州保靖縣夕鐵村村民彭亞軍
我們夕鐵村懸在半山坡上、躲在山窩窩里，遠(yuǎn)離河道，飲水是世世代代的煩心事。多少年來(lái)，天剛剛擦亮，家家戶(hù)戶(hù)就挑著扁擔(dān)，掛著鐵桶，去幾公里外的水塘或水溝打水。為了給田地澆水、給孩子洗澡，大家挑著水，左肩換右肩、右肩換左肩，汗水直流。
還記得，村里滕樹(shù)勇的母親癱瘓?jiān)诖�，年僅13歲的他只得獨(dú)自挑水。在路上，我見(jiàn)到他提著水桶顫顫巍巍的樣子，趕忙跑過(guò)去接過(guò)了擔(dān)子……我們的村支書(shū)更是每天都幫著大家挑水，成了地地道道的“挑水人”。
連水都喝不上，哪搞得來(lái)產(chǎn)業(yè)?年輕人總想干一番事業(yè)，老人們說(shuō)的事實(shí)卻像冷水一樣當(dāng)頭澆下來(lái)。無(wú)奈，我跑到了浙江打工。
2017年冬天，村里向書(shū)記在村民微信群里發(fā)來(lái)幾張圖片，是破土動(dòng)工的施工照，告訴大家：“國(guó)家要給咱們修自來(lái)水啦，已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)工了。”從這天起，我天天盼著自來(lái)水能流到我家。
盼了四個(gè)月，水管接到了家家戶(hù)戶(hù)，擰開(kāi)水龍頭，清澈的自來(lái)水噴涌而出，一點(diǎn)也不渾濁。書(shū)記看我這么驚訝，笑著告訴我，這套取水設(shè)備還配備了過(guò)濾裝置，保證達(dá)到國(guó)家一級(jí)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，“放心用”。
村里發(fā)生了翻天覆地的變化，挑水的人不見(jiàn)了，村民家里安裝了熱水器，洗上了熱水澡，挑水喂豬成了過(guò)去時(shí)，大家都在說(shuō)，半桶水終于不用當(dāng)一桶水用了�？吹嚼相l(xiāng)們樂(lè)滋滋的笑臉，我動(dòng)了養(yǎng)豬的心思。
我把這個(gè)想法告訴了村支書(shū)，他當(dāng)場(chǎng)就說(shuō)：搞起來(lái)個(gè)豬舍，村里給你接水管。我趕緊跟著朋友學(xué)起了養(yǎng)殖，用手頭的錢(qián)修筑了豬圈。果然，我的豬圈在半山腰，村里卻硬是在沒(méi)有一滴水源的半山坡，牽引了水管過(guò)來(lái)。
半年出頭，剛開(kāi)始小心翼翼引進(jìn)的5頭土豬出了欄，我一下子就賺了萬(wàn)把塊。趁著勢(shì)頭，我又買(mǎi)了30多頭豬，現(xiàn)在每天洗圈沖水、調(diào)制飼料都可以正常進(jìn)行。
村里的向伯伯，今年60多歲了，一看村里通了水，也種起了油茶，足足有1000多畝呢。村里為他設(shè)計(jì)了灌溉系統(tǒng)，每株茶樹(shù)都能用上水�，F(xiàn)在，我正在跟向伯伯學(xué)習(xí)作物種植，栽培土壤、科學(xué)育苗，里面的學(xué)問(wèn)可不少。
有了“源頭活水來(lái)”，我的小產(chǎn)業(yè)一定能發(fā)展出“大氣候”。
【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】
推進(jìn)農(nóng)村供水安全高質(zhì)量發(fā)展
李貴寶(中國(guó)水利學(xué)會(huì)正高級(jí)工程師)
飲水安全是人民生活的一條底線(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記始終關(guān)心農(nóng)村供水問(wèn)題。今年5月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，指出“穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變”。黨的十八大以來(lái)，按照黨和國(guó)家部署，水利部加大資金投入，多措并舉，全力解決人民群眾飲水安全問(wèn)題。
加大投入，加快建設(shè)。水利部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部安排農(nóng)村供水工程建設(shè)中央補(bǔ)助資金1309億元，對(duì)中西部地區(qū)采取差異化支持政策;會(huì)同原國(guó)務(wù)院扶貧辦，將農(nóng)村供水工程建設(shè)項(xiàng)目納入脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)先支持貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，提升農(nóng)村供水保障水平。十年來(lái)，各地共投入4075億元，累計(jì)解決了2.81億農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，提升了3.1億農(nóng)村人口供水保障水平。
突出水質(zhì)，保障安全。水利部指導(dǎo)督促地方通過(guò)優(yōu)先利用南水北調(diào)受水區(qū)、大中型水庫(kù)和引調(diào)水等骨干水源作為農(nóng)村供水水源，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)水源置換、配套水廠建設(shè)和供水管網(wǎng)延伸覆蓋，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同水源、同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù);推動(dòng)地方以村為單元，逐村逐工程進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)和排查，編制氟超標(biāo)和苦咸水改水工程實(shí)施方案。
健全機(jī)制，長(zhǎng)效運(yùn)行。水利部指導(dǎo)督促各地健全落實(shí)農(nóng)村供水管理縣級(jí)人民政府主體責(zé)任、水行政主管部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位具體運(yùn)行管理等“三個(gè)責(zé)任”，并設(shè)立12314監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾飲水問(wèn)題，堅(jiān)決守住農(nóng)村飲水安全底線(xiàn)。推進(jìn)農(nóng)村供水工程信息化建設(shè)和智慧化應(yīng)用，一半左右的千噸萬(wàn)人供水工程設(shè)置了自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)或視頻安防監(jiān)視系統(tǒng)。
經(jīng)過(guò)多年持續(xù)推進(jìn)，截至2021年底，全國(guó)共建成農(nóng)村供水工程827萬(wàn)處，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)84%。廣大農(nóng)民用上自來(lái)水后，切實(shí)感受到了黨和政府的溫暖，幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。有村民形象地說(shuō)：“水桶失業(yè)了，扁擔(dān)下崗了，龍頭到崗了。”這種實(shí)實(shí)在在的獲得感，正是十年來(lái)我國(guó)農(nóng)村供水保障程度顯著提升的鮮活注解。
農(nóng)村供水是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的底線(xiàn)任務(wù)，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。在“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，要持續(xù)實(shí)施農(nóng)村供水保障工程。
鞏固拓展農(nóng)村供水脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)做好農(nóng)村飲水安全排查監(jiān)測(cè)，健全問(wèn)題快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)開(kāi)展維修養(yǎng)護(hù)，鞏固好已建農(nóng)村供水工程成果，確保問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。
加快規(guī)�；ㄔO(shè)改造。以穩(wěn)定水源為基礎(chǔ)，實(shí)施規(guī)�；┧こ探ㄔO(shè)和小型工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，加快補(bǔ)齊供水設(shè)施短板，有條件的地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，推進(jìn)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)規(guī)范化管理管護(hù)。健全落實(shí)農(nóng)村供水管理責(zé)任體系和管水人員隊(duì)伍，確保有人手管;健全完善水質(zhì)保障、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等規(guī)范化管理制度，確保有制度管;健全良性水價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化水費(fèi)收繳，輔以財(cái)政補(bǔ)助，確保有資金管。
( 記者王美瑩、陳晨、宋喜群、王冰雅、耿建擴(kuò)、陳元秋、蘇雁、劉已粲、高平、趙嘉偉、王斯敏 通訊員盧增暉、魏婷)
