抓項目建設和工業(yè)投資，完善要素保障支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴產(chǎn)，優(yōu)化服務助企紓困……記者注意到，當前多地搶抓四季度時間窗口和時間節(jié)點，聚焦穩(wěn)工業(yè)密集開展部署，推動系列舉措充分顯效，全力沖刺實現(xiàn)全年工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標。
多地部署努力完成全年目標
10月20日，甘肅召開全省工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會，圍繞擴大工業(yè)有效投資、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行、確保電力熱力供應安全等方面展開具體部署，要求各地各部門各企業(yè)錨定全年目標，沖刺四季度，確保全年目標任務完成。
此前，吉林召開全省工業(yè)領域“百日攻堅”行動視頻調(diào)度會議，啟動新一輪工業(yè)戰(zhàn)線百日攻堅行動。此次行動將持續(xù)到年底，全力沖刺實現(xiàn)全年工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標。四川內(nèi)江市、綿陽市等多地通過加強對重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點企業(yè)動態(tài)監(jiān)測，建立竣工投產(chǎn)項目責任制等推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
在全力以赴沖刺四季度的同時，近期不少地方圍繞工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長出臺了一系列接續(xù)政策。廣東自3月“穩(wěn)工業(yè)32條”發(fā)布之后，9月初再次發(fā)布《廣東省進一步促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長若干措施》。9月底，廣西聚焦實施一批有效投資項目、加大困難行業(yè)紓困支持力度、抓好物流保通保暢等15個方面，提出扎實穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟一攬子接續(xù)政策措施。
總體看，隨著各項穩(wěn)工業(yè)政策和接續(xù)政策措施落地顯效，多地三季度工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)較快恢復。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，三季度全國有23個省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較二季度回升或降幅收窄、由降轉(zhuǎn)增，回升面達到74.2%。
“眼下多地錨定全年目標，審時度勢積極調(diào)整，提出各項力度大、用力準的舉措，各類對沖舉措如果能落地生效，有望對穩(wěn)住全年工業(yè)經(jīng)濟大盤發(fā)揮強有力的支撐作用。”中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任付保宗對《經(jīng)濟參考報》記者表示。
積極發(fā)力穩(wěn)生產(chǎn)促投資
10月18日，四川遂寧市蓬溪經(jīng)開區(qū)鋰電特色產(chǎn)業(yè)園，四川鋰源新材料有限公司8.5萬噸三代高壓密磷酸鐵鋰生產(chǎn)線正式投產(chǎn)。
“二期項目建設過程中，相關部門多次進行現(xiàn)場辦公，為園區(qū)專門新建物流大道及供電、供水和燃氣管道，保障項目建設進度和速度。”四川鋰源新材料有限公司企管部經(jīng)理靖輝明說。
當前遂寧市正加快推進“決戰(zhàn)四季度 大干一百天”攻堅行動，拿出“真金白銀”對制造業(yè)等投資項目給予激勵。蓬溪縣經(jīng)濟信息化和科學技術局相關負責人介紹，目前園區(qū)已入駐四川鋰源、翔豐華、盈達鋰電3家企業(yè)，多個鋰電項目即將建成投產(chǎn)。
推動年內(nèi)重點項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn)，強化要素保障、引導企業(yè)搶抓訂單……記者注意到，多地將擴大制造業(yè)投資、穩(wěn)定制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)作為確保四季度工業(yè)穩(wěn)增長的重要發(fā)力點，并進一步幫助企業(yè)紓困解難，激活企業(yè)活力。
吉林提出，政策靠前發(fā)力、直達企業(yè)，強化資金、原料、工人、零部件、物流、水電油氣煤等要素保障，加強信貸融資支持，確保企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)、滿產(chǎn)。甘肅明確力爭項目早日建成投產(chǎn)，強化企業(yè)生產(chǎn)運行監(jiān)測，多措并舉幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決原料供應、產(chǎn)品銷售和物流運輸?shù)确矫鎲栴}。
不少地方還聚焦制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快部署。例如，云南鼓勵和引導企業(yè)加大技改力度，全力推動企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，增強發(fā)展后勁。廣西下達實施2022年第三批“千企技改”項目，積極爭取國家對部分領域設備更新改造的專項再貸款與財政貼息支持，推動企業(yè)加大技術改造力度。
“穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)、擴大制造業(yè)有效投資不僅激發(fā)帶動了市場需求，還影響著未來制造業(yè)的供給能力和供給結(jié)構。”國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究室副主任楊光普對《經(jīng)濟參考報》記者表示，各方積極發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構的關鍵作用，多措并舉穩(wěn)產(chǎn)促產(chǎn)，為擴大有效需求、提升制造業(yè)供給體系質(zhì)量注入動力。
鞏固工業(yè)經(jīng)濟恢復向好基礎
在業(yè)內(nèi)人士看來，當前工業(yè)生產(chǎn)明顯回升，工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)較快恢復。展望下一步，要進一步推動各項穩(wěn)工業(yè)政策措施落實落地落細，不斷鞏固工業(yè)經(jīng)濟恢復向好的基礎。
“三季度工業(yè)經(jīng)濟整體保持恢復回穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但同時，受下游需求收縮、多重供給沖擊等因素影響，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營依然面臨較多困難。”付保宗表示，下一步關鍵是要抓好落實，從供需兩端發(fā)力暢通工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)。
付保宗說，要以擴大需求為牽引、以保鏈穩(wěn)鏈為重心，持續(xù)關注市場訂單、大宗商品價格、關鍵零部件供給等形勢變化對制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的影響，同時通過穩(wěn)定擴大投資、刺激消費等手段拓展需求空間，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造升級，培育壯大高技術制造業(yè)，不斷夯實制造業(yè)發(fā)展根基。
“要按照建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要求，順應需求恢復、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的需要，加大對制造業(yè)數(shù)字化、低碳化改造的支持力度，加大各類投資項目的要素保障。”楊光普也表示，要讓更多企業(yè)知曉政策、用好政策，確保政策有效傳導至中小企業(yè)，有效穩(wěn)定市場主體預期，激發(fā)企業(yè)韌性和潛力，將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。(記者 郭倩)
