當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、土耳其總統(tǒng)埃爾多安、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、英國(guó)首相蘇納克等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)抵達(dá)印度尼西亞巴厘島，他們將參加15日至16日舉行的二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)。成員經(jīng)濟(jì)總量占全世界GDP的80%，人口總數(shù)占世界人口的2/3，貿(mào)易量占全球貿(mào)易的3/4，G20因此被一些媒體稱為“全球最大的經(jīng)濟(jì)論壇”。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、通貨膨脹高企、能源危機(jī)、糧食短缺等一系列挑戰(zhàn)，G20峰會(huì)原本被認(rèn)為是應(yīng)對(duì)危機(jī)、化解風(fēng)險(xiǎn)的最佳場(chǎng)所，然而，一些西方國(guó)家試圖將其變成對(duì)抗俄羅斯的政治舞臺(tái)，這令外界不得不擔(dān)心，真正關(guān)鍵的議題被忽視，復(fù)雜的矛盾令各方無(wú)法達(dá)成重要共識(shí)。“內(nèi)部分歧或阻礙G20峰會(huì)重振全球經(jīng)濟(jì)努力。”美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》這樣評(píng)論。14日與美國(guó)總統(tǒng)拜登會(huì)晤時(shí)，印尼總統(tǒng)佐科表示，他期待此次峰會(huì)能為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)“務(wù)實(shí)的伙伴關(guān)系”。
美媒：印尼敦促一些西方國(guó)家表現(xiàn)出“靈活性”
據(jù)《雅加達(dá)郵報(bào)》13日?qǐng)?bào)道，為加強(qiáng)安保，此次G20峰會(huì)東道主印尼在主會(huì)場(chǎng)所在的巴厘島努沙杜瓦地區(qū)部署了約1.8萬(wàn)名軍警，領(lǐng)導(dǎo)人們?cè)谫e館和會(huì)場(chǎng)之間的出行由印尼軍方和國(guó)家警察分別負(fù)責(zé)內(nèi)外環(huán)安保。軍方還派出12艘軍艦、13架直升機(jī)、4架戰(zhàn)機(jī)、2架“大力神”運(yùn)輸機(jī)等加強(qiáng)警戒。另外，印尼派出1500名專門為自然災(zāi)害疏散行動(dòng)待命的人員，并備有戰(zhàn)術(shù)車輛、直升機(jī)、機(jī)動(dòng)指揮車和多用途車輛等進(jìn)行相關(guān)協(xié)助。
據(jù)“印尼之聲”14日?qǐng)?bào)道，此次G20峰會(huì)的主題是“共同復(fù)蘇、強(qiáng)勁復(fù)蘇”，三大優(yōu)先議題是全球衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)的能源轉(zhuǎn)型。印度尼赫魯大學(xué)教授狄伯杰表示，這些議題都是國(guó)際社會(huì)共同面臨的挑戰(zhàn)，單憑一個(gè)國(guó)家無(wú)法應(yīng)對(duì)，它們的影響也不局限于某個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
G20被視為是解決全球面臨的危機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵平臺(tái)。然而，一些西方國(guó)家試圖將今年的峰會(huì)變成一個(gè)孤立、對(duì)抗俄羅斯的舞臺(tái)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，印度尼西亞中學(xué)生揮舞印尼國(guó)旗歡迎前來(lái)參加G20峰會(huì)的代表。 (視覺中國(guó))
路透社稱，拜登等西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計(jì)將利用此次引人注目的G20峰會(huì)就俄烏軍事沖突公開譴責(zé)俄羅斯。英國(guó)《每日電訊報(bào)》14日說(shuō)，新上任的英國(guó)首相蘇納克打算在峰會(huì)上就俄羅斯“非法入侵”烏克蘭與俄外長(zhǎng)拉夫羅夫進(jìn)行對(duì)峙。他在媒體上撰文聲稱，“我們不會(huì)讓自己的經(jīng)濟(jì)未來(lái)被一個(gè)無(wú)賴國(guó)家的行動(dòng)挾持”。另?yè)?jù)法新社13日?qǐng)?bào)道，烏克蘭危機(jī)將是G20峰會(huì)的“中心議題”，馬克龍期望此次會(huì)議對(duì)莫斯科發(fā)出一個(gè)明確信息——它必須迅速停戰(zhàn)。
美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”13日引述知情人士的消息稱，印尼方面正游說(shuō)一些西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在就俄烏沖突指責(zé)俄羅斯的程度上作出讓步，以避免G20峰會(huì)結(jié)束時(shí)無(wú)法達(dá)成聯(lián)合公報(bào)。據(jù)報(bào)道，美國(guó)、澳大利亞、加拿大、歐洲國(guó)家等官員都受到來(lái)自印尼同行的壓力，甚至直接來(lái)自印尼總統(tǒng)佐科。印尼方面敦促這些國(guó)家表現(xiàn)出“靈活性”，使用不那么強(qiáng)硬的措辭。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》赴印尼特派記者了解，此次G20領(lǐng)導(dǎo)人就聯(lián)合公報(bào)的談判的確比較艱難，各方立場(chǎng)差異很大。“政治新聞網(wǎng)”引述一名知情人士的話透露，佐科多次感嘆，自己正在主持有史以來(lái)“最艱難的”G20峰會(huì)。
“這將是一段艱難的旅程。”德新社14日?qǐng)?bào)道稱，德國(guó)總理朔爾茨認(rèn)為，各方領(lǐng)導(dǎo)人正為在經(jīng)濟(jì)、健康、氣候等問(wèn)題上達(dá)成一致而努力，然而，這其中一些危機(jī)也是俄烏沖突帶來(lái)的后果。朔爾茨說(shuō)，很難預(yù)計(jì)G20峰會(huì)將取得什么樣的成果。
據(jù)路透社14日?qǐng)?bào)道，佐科當(dāng)天與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩會(huì)晤時(shí)，呼吁歐盟和七國(guó)集團(tuán)(G7)在促成G20峰會(huì)達(dá)成聯(lián)合公報(bào)方面提供支持。俄羅斯外交部13日強(qiáng)調(diào)，G20峰會(huì)應(yīng)該將精力集中在應(yīng)對(duì)“真實(shí)而非虛構(gòu)的威脅”，致力于處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，“將其議程擴(kuò)大到和平與安全領(lǐng)域是不可行的”。據(jù)俄新社報(bào)道，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫14日表示，普京之所以無(wú)法出席G20峰會(huì)，是因?yàn)槟壳暗木謩?shì)決定了國(guó)內(nèi)事務(wù)是優(yōu)先事項(xiàng)。
俄國(guó)際事務(wù)理事會(huì)主任科爾圖諾夫認(rèn)為，在G20框架內(nèi)，俄與西方就糧食安全、能源、國(guó)際金融體系改革等問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話是可能的，但“討論烏克蘭局勢(shì)”不太可能，因?yàn)槲鞣讲辉敢庠诨o未參與的情況下與莫斯科談?wù)撨@一話題。
“最困難的一次峰會(huì)”
“多重危機(jī)遇上多國(guó)裂痕。”香港01網(wǎng)站14日將今年的G20峰會(huì)稱為“最困難的一次峰會(huì)”。文章稱，一方面，全球面臨俄烏軍事沖突、經(jīng)濟(jì)、能源、糧食短缺、氣候變化等問(wèn)題;另一方面，國(guó)與國(guó)之間的分歧使得它們難以聯(lián)手解決危機(jī)�！度A爾街日?qǐng)?bào)》14日評(píng)論說(shuō)，重振日益乏力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭將成為G20峰會(huì)首要議題之一，問(wèn)題是，成員之間的矛盾構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)放緩的一個(gè)原因。“當(dāng)我們看著這幅暗淡的畫面時(shí)，更令人不安的是，在我們最需要彼此的時(shí)候出現(xiàn)分裂加劇的趨勢(shì)。”國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃上周日如是稱。
德國(guó)電視一臺(tái)14日引述新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際研究院一名政治學(xué)者的話說(shuō)，G20峰會(huì)面臨被政治化的“巨大風(fēng)險(xiǎn)”，領(lǐng)導(dǎo)人們應(yīng)該在峰會(huì)上討論后疫情、供應(yīng)鏈安全等話題，但這些話題有被淡化的危險(xiǎn)。不少發(fā)展中國(guó)家設(shè)定了與西方不同的優(yōu)先事項(xiàng)。報(bào)道提及，此次G20峰會(huì)的東道主印尼奉行與美國(guó)以及歐洲國(guó)家不同的外交政策，在俄烏沖突中，印尼傾向于對(duì)話，但美歐則更多地使用制裁措施。上周接受媒體采訪時(shí)，佐科曾強(qiáng)調(diào)G20“不是一個(gè)政治論壇”。
“地緣政治緊張局勢(shì)籠罩著G20經(jīng)濟(jì)議程。”卡塔爾半島電視臺(tái)14日刊文稱，G20的主要任務(wù)是為世界經(jīng)濟(jì)面臨的一些最棘手問(wèn)題制定相應(yīng)的解決方案，2022年它需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)清單比以往任何時(shí)候都更加艱巨。許多國(guó)家的通貨膨脹率都處于高位，央行紛紛提高利率以遏制失控的物價(jià)，在此情況下，人們愈發(fā)擔(dān)心世界將從生活成本危機(jī)迅速走向經(jīng)濟(jì)衰退。而美國(guó)等一些國(guó)家發(fā)現(xiàn)，自己與中國(guó)和俄羅斯的分歧越來(lái)越大。法國(guó)外貿(mào)銀行駐香港的經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭阮對(duì)半島電視臺(tái)說(shuō)：“緊迫的通貨膨脹問(wèn)題以及通過(guò)更加可持續(xù)的發(fā)展來(lái)減少碳排放這一長(zhǎng)期問(wèn)題，都需要全球協(xié)調(diào)。(但)在這個(gè)因地緣政治緊張局勢(shì)加劇而更加分散的世界中，這很難實(shí)現(xiàn)。”
14日，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪了多名印尼民眾，他們都表示，不希望看到各方領(lǐng)導(dǎo)人到自己的國(guó)家爭(zhēng)論地緣政治問(wèn)題，而是應(yīng)該更聚焦于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，并寄望于總統(tǒng)佐科能“平衡”這些力量。“我希望領(lǐng)導(dǎo)人們能重點(diǎn)關(guān)注如何讓印尼和其他國(guó)家的民眾在新冠肺炎疫情之后生活有所改善。”名叫查塔麗娜的一名技術(shù)工人對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。
G20對(duì)全球合作“意義非凡”
在地緣政治緊張加劇的國(guó)際背景下，也出現(xiàn)了一些質(zhì)疑G20影響力的聲音。《華盛頓郵報(bào)》13日援引華盛頓特區(qū)投資咨詢公司國(guó)際資本戰(zhàn)略創(chuàng)始人雷迪克的觀點(diǎn)稱，該機(jī)制的作用正處于“下降的軌道上”。在他看來(lái)，G20的主要吸引力在于，能夠讓各方領(lǐng)導(dǎo)人在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)進(jìn)行互動(dòng)，但即便這次峰會(huì)達(dá)成一些共識(shí)，實(shí)際產(chǎn)生的效果可能也無(wú)法令人滿意。華盛頓智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心學(xué)者馬修·古德曼聲稱，“G20已經(jīng)不是2008年、2009年的樣子了”。
半島電視臺(tái)14日?qǐng)?bào)道則說(shuō)，盡管存在政治紛爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，一些觀察家依舊對(duì)G20解決共同關(guān)切問(wèn)題的能力保持一定程度的樂(lè)觀態(tài)度。華盛頓智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心經(jīng)濟(jì)研究員拉菲特蘭迪說(shuō)，G20近年來(lái)取得了一些成就，包括暫停最貧窮國(guó)家的債務(wù)償還、向在疫情期間面臨流動(dòng)性短缺難題的國(guó)家提供幫助等。這名學(xué)者認(rèn)為，此次峰會(huì)的遺產(chǎn)或?qū)ń椭钒l(fā)達(dá)國(guó)家預(yù)防大流行病的倡議等。
“G20是全世界范圍內(nèi)共同協(xié)商應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)相關(guān)議題的最有力的平臺(tái)之一，”外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東14日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，“目前G20面臨的種種挑戰(zhàn)表明，在新形勢(shì)下，由于大國(guó)關(guān)系的重大變化，其運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制中存在一些問(wèn)題，但這絕不意味著這一平臺(tái)的作用被削弱。”李海東認(rèn)為，G20的重要意義在于將全球不同發(fā)展階段、不同文化背景、不同文明的經(jīng)濟(jì)力量匯集在一起，共同為全球經(jīng)濟(jì)的健康把脈和診治，作出集體貢獻(xiàn)。另外，G20調(diào)節(jié)、緩和與加強(qiáng)大國(guó)關(guān)系紐帶的功能也不容忽視。
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專家宋國(guó)友接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)也強(qiáng)調(diào)，G20為世界重要經(jīng)濟(jì)體提供進(jìn)行多邊磋商、雙邊討論的平臺(tái)，這對(duì)全球合作來(lái)說(shuō)“意義非凡”，它的一個(gè)關(guān)鍵作用在于，能夠傳遞多元化聲音、將不同話題納入議程，并展現(xiàn)各方訴求。
【環(huán)球時(shí)報(bào)赴印尼巴厘島特派記者 白云怡 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 丁雅梔 青木 陳欣 柳玉鵬】
