黨的二十大報告提出，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。
今年以來，我省首次提出“大黃山”(皖南)生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地建設。10月下旬，省政協(xié)和黃山市相繼召開專題協(xié)商會和專題報告會，推動構(gòu)建以黃山市為龍頭，輻射帶動池州、宣城、安慶三市的共進發(fā)展新格局。
“‘大黃山’是皖南國際文化旅游示范區(qū)的核心和精華。推動‘大黃山’建設，就是要為新時代的皖南示范區(qū)高質(zhì)量建設發(fā)展蹚出一條新路。”黃山市委書記凌云表示，黃山市的城市定位與“大黃山”的發(fā)展目標高度契合，作為“大黃山”的龍頭，黃山市理應先行一步，作表率、當示范。
整合資源
集聚業(yè)態(tài)“再煥新”
改革開放以來，作為我國現(xiàn)代旅游業(yè)的重要起源地和實踐地，黃山市已形成了涵蓋旅游六要素的產(chǎn)業(yè)體系。
然而，在疫情之下的旅游產(chǎn)業(yè)復蘇期，國內(nèi)游客出行呈現(xiàn)三大趨勢：一是在目的地選擇上，游客更加青睞距離近且有特色的地方出游;二是游覽主題上，游客愈發(fā)重視文化、歷史等體驗游，對單純購物、美食的關注度逐漸降低;三是在游客偏好上，良好體驗以及獨特的產(chǎn)品和服務成為捕獲游客忠誠度的關鍵，而品牌和客戶積分的作用出現(xiàn)下滑。
這些趨勢變化，沖擊著許多地方旅游產(chǎn)業(yè)固化的產(chǎn)品業(yè)態(tài)、經(jīng)營模式和營銷策略，倒逼著旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
在全球知名規(guī)劃專家呂文博眼中，黃山市擁有文旅資源量多質(zhì)優(yōu)、自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人文歷史底蘊深厚、周邊交通方便快捷等優(yōu)勢，但也存在旅游缺含金量、產(chǎn)業(yè)缺生態(tài)、體制缺創(chuàng)新、城市缺功能等關鍵癥結(jié)，導致出現(xiàn)年輕客群難吸引、交通紅利未捕獲、后疫情恢復乏力、游客價值挖掘不足等現(xiàn)象，資源價值轉(zhuǎn)化尚未完全形成。
面對存在的老問題、出現(xiàn)的新趨勢，呂文博建議黃山市加快實施“再煥新”策略，打造全域全時全體驗的“生活方式目的地”，實現(xiàn)常新體驗“再游”;打造品牌結(jié)合特色的“綠色食品高地”，實現(xiàn)特色百味“再品”;打造把握綠色機遇、搶占價值高地的“轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎”，實現(xiàn)生產(chǎn)制造“再升”;打造山水怡神的“健康生活加速器”，實現(xiàn)修身養(yǎng)性“再悟”;打造傳統(tǒng)文化現(xiàn)代演繹的“新創(chuàng)意孵化器”，實現(xiàn)文化神韻“再繹”;打造技術結(jié)合場景的“數(shù)字科技試驗場”，實現(xiàn)信息科技“再創(chuàng)”。
因地制宜
繪制產(chǎn)業(yè)全景圖
縱觀國內(nèi)，旅游型城市普遍旅游“偏科”，發(fā)展乏力，正在紛紛尋求破局之路。
黃山市如何破局?
許多專家認為，借鑒國外發(fā)達旅游城市的經(jīng)驗，黃山市煥活經(jīng)濟發(fā)展動能，需要加速形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，繪制新的產(chǎn)業(yè)全景圖。
呂文博認為，黃山市發(fā)展休閑度假旅游，要構(gòu)建集山岳、鄉(xiāng)村、江河、城市于一身的“金字塔”旅游產(chǎn)品，聚焦綠色食品和先進制造產(chǎn)業(yè)兩大先行主導產(chǎn)業(yè)，打造康養(yǎng)醫(yī)療、文化創(chuàng)意、數(shù)字科創(chuàng)三大板塊，發(fā)展生活性服務、節(jié)能環(huán)保、綠色服務、生產(chǎn)性服務四大產(chǎn)業(yè)。
“以徽派古民居為代表的皖南古村落，最具保護利用、發(fā)展休閑度假旅游的價值，也最具國際吸引力。”省政協(xié)常委、合肥工業(yè)大學教授吳椒軍說，目前，我省400處中國傳統(tǒng)村落有94.5%分布在“大黃山”區(qū)域，其中黃山市占四分之三，有310個村落被列入中國傳統(tǒng)村落名錄，在全國地級市中位列第二，其中納入治安特種行業(yè)管理的民宿有2950家，占安徽省70%以上，已成為吸引民間投資的重要領域，可大力發(fā)展以古村落為支撐、以民宿產(chǎn)業(yè)為特色的鄉(xiāng)村旅游，將“大黃山”區(qū)域打造成世界鄉(xiāng)村旅游的中國典范。
在藍城集團研究院院長、上海藍鎮(zhèn)文旅有限公司董事長胡劭平看來，黃山市應從空間規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，謀篇布局未來5~10年的一批重點抓手項目，探索發(fā)展路徑。
“目的地城市，目的是發(fā)展新經(jīng)濟。”胡劭平認為，黃山市要聚焦太平湖濕地湖泊區(qū)、環(huán)黃山景區(qū)門戶區(qū)、祁門縣丘陵茶鄉(xiāng)區(qū)、黟縣盆地古村落區(qū)、徽歙古徽州田園區(qū)、新安江百里畫廊區(qū)六大片區(qū)，打造景經(jīng)濟、圈經(jīng)濟、塢經(jīng)濟、村經(jīng)濟、帶經(jīng)濟五大特色經(jīng)濟區(qū)。
提升能級
打造“國際會客廳”
“月照三星、三星拱月”，其實就是“大黃山”區(qū)域“各美其美、美美與共”。
有專家認為，“大黃山”建設，可參照“大灣區(qū)”概念，區(qū)域內(nèi)各地主動成為協(xié)變量，相互補臺、協(xié)同發(fā)展，而黃山可憑借在海內(nèi)外擁有的較高知名度，發(fā)揮“超級聯(lián)系人”作用。
作為山區(qū)型旅游城市，黃山市如何當好“大黃山”的“超級聯(lián)系人”?
黃山市政協(xié)主席路海燕建議，黃山市要進一步提升發(fā)展能級，打造長三角軌道交通重點樞紐、“大黃山”中心樞紐機場和世界知名“國際會客廳”，優(yōu)先發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、文化創(chuàng)意、新型會展業(yè)等產(chǎn)業(yè)，成為全領域多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的高端現(xiàn)代服務業(yè)集聚地。
“無潮玩不旅游”，黃山市商務局副局長劉菁蘭建議，黃山市要聚焦新時代和新生代的供給特點，積極探索新技術新領域的跨界賦能，創(chuàng)新不同角度的城市潮流玩法，打造景區(qū)全息立體游覽、古村落沉浸式旅游等數(shù)字旅游體驗新場景，發(fā)展商務會展、藝術品創(chuàng)作交易、動漫游戲等創(chuàng)意經(jīng)濟，推動“大黃山”區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)品的現(xiàn)代表達、時尚呈現(xiàn)，彰顯綠水青山的生態(tài)價值、詩意氣息的美學價值、綠色低碳的經(jīng)濟價值。
呂文博認為，對黃山市和“大黃山”的目標定位來說，生態(tài)型是模式，在生態(tài)保護中充分釋放多維社會經(jīng)濟價值;國際化是標準，為各類人群生活提供種類豐富、無國界又在地化的沉浸式旅居體驗，也為多元產(chǎn)業(yè)提供高標準營商環(huán)境與配套服務;世界級是能級，以世界級的活動與品牌塑造全球旅游目的地口碑;休閑度假旅游是體系，形成以旅游為核心，兼顧其他產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)體系和多元產(chǎn)業(yè)生態(tài);目的地城市是產(chǎn)品，構(gòu)建有梯度、多元化的產(chǎn)品“金字塔”，形成體驗全面、業(yè)態(tài)綜合的全域全時全體驗的特色文旅格局。(記者 吳江海
