習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。
全過程人民民主不僅體現(xiàn)在完整的制度程序上，更應(yīng)落實(shí)在有效的參與實(shí)踐中，要真實(shí)管用、解決問題。今年，省人大常委會(huì)積極踐行全過程人民民主，在全省各級(jí)人大代表中開展“聚民意，惠民生”行動(dòng)，發(fā)動(dòng)在皖全國人大代表，以及省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表，分別圍繞原選舉單位或原選區(qū)所在行政區(qū)域內(nèi)的社情民意、群眾訴求，每月至少提出一條意見建議，推動(dòng)解決好人民群眾急難愁盼問題。
“聚民意，惠民生”行動(dòng)開展以來，我省各級(jí)人大代表采取多種方式，深入基層一線，廣泛聽取搜集人民群眾意見建議，為辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事、做好人民群眾天天有感的關(guān)鍵小事獻(xiàn)計(jì)助力，用“民有所呼、我有所應(yīng)”的生動(dòng)履職實(shí)踐，詮釋出人大代表為人民的使命擔(dān)當(dāng)。
摸清群眾有哪些操心事煩心事揪心事，才能把民生實(shí)事辦到群眾心坎上。金寨縣人大代表方明傳積極貫徹“聚民意，惠民生”行動(dòng)要求，深入多地走訪調(diào)研，摸排群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在金寨縣燕子河鎮(zhèn)，方明傳發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赜行┘彝ゴ嬖诨寄I病需要透析的病員，經(jīng)常要到市、縣等大醫(yī)院進(jìn)行透析治療，來回奔波多有不便，而且也增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
對(duì)此，他連同幾名人大代表共同提出建設(shè)燕子河區(qū)域血透中心的建議，并主動(dòng)到縣級(jí)相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系。在方明傳的推動(dòng)促進(jìn)下，燕子河中心衛(wèi)生院血液凈化室于今年8月1日正式投入運(yùn)營，讓燕子河鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有血透需求的患者不需出遠(yuǎn)門就能得到透析治療，方便患者看病的同時(shí)，也大大減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
在馬鞍山市，多名省、市人大代表圍繞解決當(dāng)?shù)亻_發(fā)園區(qū)職工出行難題、提升公交運(yùn)行環(huán)境提出了意見建議。辦理代表建議，馬鞍山市相關(guān)單位積極行動(dòng)起來，通過優(yōu)化公交運(yùn)行線路，新增運(yùn)營車輛，保障和方便企業(yè)職工及人民群眾的出行。馬鞍山慈湖高新區(qū)、秀山新區(qū)和雨山經(jīng)開區(qū)新開設(shè)了“社區(qū)巴士2號(hào)線”和128路公交車，馬鞍山經(jīng)開區(qū)還為園區(qū)企業(yè)提供“定制服務(wù)”，將“經(jīng)開A線”延伸至中鋼諾泰廠區(qū)大門口。
為創(chuàng)新落實(shí)“聚民意，惠民生”行動(dòng)，池州市貴池區(qū)人大常委會(huì)將行動(dòng)與當(dāng)?shù)卣陂_展的“人大代表參與矛盾糾紛化解”活動(dòng)合二為一，引導(dǎo)各級(jí)人大代表發(fā)揮代表作用，既當(dāng)好群眾“代言人”，又做矛盾“調(diào)解員”，助力基層社會(huì)治理。池州市貴池區(qū)人大常委會(huì)委員何宗文將“代表接待日”活動(dòng)地點(diǎn)搬到公園廣場，并與選區(qū)居民建立微信交流群，方便大家隨時(shí)隨地提出意見建議，真正做到“履職不打烊，服務(wù)全天候”。
把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)，我省各級(jí)人大常委會(huì)在落實(shí)“聚民意，惠民生”行動(dòng)中積極作為，明確代表意見建議辦理程序，及時(shí)跟蹤問效，保障代表依法履職，推動(dòng)行動(dòng)持續(xù)深入開展。省人大常委會(huì)構(gòu)建了代表建議收集、研處、辦理、反饋、評(píng)價(jià)“工作閉環(huán)流程圖”，明確提出了建立代表意見建議辦理情況清單和答復(fù)承諾解決事項(xiàng)清單等硬實(shí)舉措，實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)，從制度設(shè)計(jì)上保證代表建議“事事有著落、件件有回應(yīng)”。
蕪湖市嚴(yán)格按照閉會(huì)期間代表建議流程辦理，堅(jiān)持隨提隨辦，并建立承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)的機(jī)制，相關(guān)部門落實(shí)清單化、閉環(huán)式工作責(zé)任，將“文來文往”升級(jí)為“人來人往”，主動(dòng)加強(qiáng)和代表溝通，做到辦前征求意見、辦中商討解決辦法、辦后匯報(bào)辦理情況。“截至10月19日，全市五級(jí)人大代表共提出建議33714條，已全部按流程轉(zhuǎn)辦或交辦，已辦結(jié)30781條，辦結(jié)率91.3%。”蕪湖市人大常委會(huì)人選工委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
(記者 范孝東)
