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自2019年以來(lái)，人社部會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布了5批共74個(gè)新職業(yè)。不斷涌現(xiàn)的新職業(yè)，不僅為人們提供了發(fā)展新機(jī)遇和就業(yè)新選擇，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也體現(xiàn)了新技術(shù)、新需求的發(fā)展趨勢(shì)，成為觀察我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。
日前，人社部對(duì)外發(fā)布《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典(2022年版)》(以下簡(jiǎn)稱“大典”)，近期將正式開(kāi)印。民宿管家、家庭教育指導(dǎo)師、研學(xué)旅行指導(dǎo)師、機(jī)器人工程技術(shù)人員等5批共74個(gè)新職業(yè)均納入大典當(dāng)中。
新職業(yè)如何產(chǎn)生?將為就業(yè)帶來(lái)哪些改變?記者進(jìn)行了采訪。
從何而來(lái)
新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式催生新職業(yè)
伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，新興職業(yè)不斷涌現(xiàn)。觀察已公布的新職業(yè)，可以發(fā)現(xiàn)數(shù)字職業(yè)、綠色職業(yè)等是“上新”重點(diǎn)。
——數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，孕育數(shù)字職業(yè)，如大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員、無(wú)人機(jī)駕駛員、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員、農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員等。
以今年發(fā)布的新職業(yè)為例，18個(gè)新職業(yè)中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生的數(shù)字職業(yè)高達(dá)9個(gè)，包括機(jī)器人工程技術(shù)人員、增材制造工程技術(shù)人員、數(shù)據(jù)安全工程技術(shù)人員、數(shù)字化解決方案設(shè)計(jì)師等。
中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從2016年的22.6萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年的45.5萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)39.8%。
中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(zhǎng)楊偉國(guó)認(rèn)為，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展階段，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。“當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入人們的生活，這促進(jìn)了新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的出現(xiàn)，進(jìn)而催生出新職業(yè)。”楊偉國(guó)說(shuō)。
——綠色轉(zhuǎn)型全面加速，催生綠色職業(yè)，如碳排放管理員、碳匯計(jì)量評(píng)估師、綜合能源服務(wù)員、建筑節(jié)能減排咨詢師等。
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，碳達(dá)峰、碳中和是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的必要路徑，正在悄然改變能源與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一批綠色職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。
有的綠色職業(yè)產(chǎn)生于新領(lǐng)域，例如碳匯計(jì)量評(píng)估師、綜合能源服務(wù)員等。有的綠色職業(yè)脫胎于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，例如占據(jù)主體能源地位的煤炭資源，其清潔化、大型化、規(guī)�；�、集約化利用和由單一燃料屬性向燃料、原料方向轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，使煤提質(zhì)工這一新職業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中誕生。
——全面追求美好生活，培育新職業(yè)，如民宿管家、調(diào)飲師、研學(xué)旅行指導(dǎo)師等。
近年來(lái)，不少人們以前知之甚少甚至聞所未聞的新就業(yè)形態(tài)，逐漸演變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)清晰、任務(wù)明確的新職業(yè)，不斷滿足著更加個(gè)性化、多元化、精細(xì)化的美好生活需要。
例如，為滿足廣大旅游消費(fèi)者個(gè)性需求的民宿行業(yè)蓬勃發(fā)展，短短幾年間從業(yè)者數(shù)量便實(shí)現(xiàn)由少數(shù)到百萬(wàn)級(jí)的規(guī)�？缭�，民宿管家也得以設(shè)立為新職業(yè)。
再比如，城市軌道交通建設(shè)如火如荼開(kāi)展，城市軌道交通設(shè)施不斷投入運(yùn)營(yíng)，對(duì)城市軌道交通行業(yè)從業(yè)人才的需求量已達(dá)數(shù)十萬(wàn)人，事關(guān)廣大城市居民出行安全的城市軌道交通檢修工這一職業(yè)的確立，將為服務(wù)人民美好生活提供堅(jiān)實(shí)保障。
如何評(píng)定
在向社會(huì)公開(kāi)征集的基礎(chǔ)上按程序遴選確定
什么樣的新興職業(yè)可被確認(rèn)為新職業(yè)?
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新職業(yè)是在向社會(huì)公開(kāi)征集的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家評(píng)審、征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、向社會(huì)公示后，由人社部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布。
新職業(yè)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要包括職業(yè)的社會(huì)性、技術(shù)性、穩(wěn)定性等方面內(nèi)容。社會(huì)性主要考察新興職業(yè)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的影響程度，是否能夠帶動(dòng)更多的勞動(dòng)力就業(yè);技術(shù)性則觀察職業(yè)是否能反映新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn);群體性考量新興職業(yè)現(xiàn)在的從業(yè)人員規(guī)模以及未來(lái)的發(fā)展活力。
“新職業(yè)是指《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典(2015年版)》中未收錄的，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已有一定規(guī)模的從業(yè)人員，且具有相對(duì)獨(dú)立成熟的專業(yè)和技能要求的職業(yè)。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，新職業(yè)信息主要包括：職業(yè)名稱、職業(yè)定義和主要工作任務(wù)等。
近年來(lái)，人社部門(mén)不斷完善新職業(yè)發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布新職業(yè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整職業(yè)分類，健全職業(yè)分類體系。
對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)而言，新職業(yè)的發(fā)布意義重大。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授李長(zhǎng)安表示，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，孕育新業(yè)態(tài)、產(chǎn)生新職業(yè)，國(guó)家對(duì)這些新職業(yè)進(jìn)行征集、規(guī)范，并加以公布，可以提升新職業(yè)社會(huì)認(rèn)同度、公信力，滿足人力資源市場(chǎng)的雙向選擇需要，從而促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“非常振奮!”得知研學(xué)旅行指導(dǎo)師成為新職業(yè)，從業(yè)者王博很高興，“以前介紹自己只能說(shuō)是帶夏令營(yíng)、冬令營(yíng)的老師，以后可以用新稱呼了，期待未來(lái)我們獲得更多家長(zhǎng)和孩子們的認(rèn)可”。
除了研學(xué)旅行指導(dǎo)師，民宿管家也是備受歡迎的新職業(yè)。記者從浙江旅游職業(yè)學(xué)院了解到，今年剛畢業(yè)的民宿管理方向班的30名學(xué)生全部順利找到工作，市場(chǎng)對(duì)民宿管家的需求量很大。
“新職業(yè)客觀反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的最新發(fā)展，以及人們?cè)谧非蟾哔|(zhì)量生活過(guò)程中產(chǎn)生的新需求，很多新職業(yè)有比較大的吸引力，正在成為年輕人就業(yè)的新方向、新指引。”李長(zhǎng)安說(shuō)。
怎樣發(fā)展
新職業(yè)勞動(dòng)者已近1億，且數(shù)量持續(xù)增加
近年來(lái)，我國(guó)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，很多新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域催生了新職業(yè)。目前我國(guó)以網(wǎng)約配送員、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師等為代表的新職業(yè)就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者已近1億，且數(shù)量持續(xù)增加。
據(jù)介紹，新職業(yè)陸續(xù)發(fā)布后，人社部門(mén)還將及時(shí)推進(jìn)新職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)工作，全面推動(dòng)相關(guān)的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)工作。李長(zhǎng)安表示，及時(shí)發(fā)布新職業(yè)，開(kāi)發(fā)新職業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不僅對(duì)規(guī)范新職業(yè)的培訓(xùn)市場(chǎng)具有積極意義，還有利于引領(lǐng)職業(yè)教育培訓(xùn)改革。
“國(guó)家發(fā)布新職業(yè)，制定相應(yīng)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，可以為設(shè)置職業(yè)教育專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目、確定教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容和開(kāi)發(fā)新教材新課程提供依據(jù)，從而推進(jìn)人才培養(yǎng)和市場(chǎng)對(duì)接、與社會(huì)需求同步。”李長(zhǎng)安說(shuō)。
“除了組織制定新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展培訓(xùn)，我們還將積極穩(wěn)妥推行新職業(yè)技能水平的社會(huì)化評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)認(rèn)定合格的人員，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)證書(shū)。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
李長(zhǎng)安介紹，新職業(yè)能起到職業(yè)引導(dǎo)作用，做好新職業(yè)發(fā)布的后續(xù)工作，完善培訓(xùn)、評(píng)價(jià)工作，有利于對(duì)新職業(yè)有興趣的大學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃，幫助年輕人順利就業(yè)。
