春節(jié)期間，九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)游客眾多。
桑吉五花海攝
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的藏族姑娘拉姆在表演鍋莊舞。
九寨溝縣委宣傳部供圖
九寨溝縣黑河鎮(zhèn)繞蠟村郵快驛站司機(jī)吳方正在維護(hù)車輛。
本報(bào)記者 戴林峰攝
九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)瑞雪初霽。
梁 楓攝(新華社發(fā))
引子
新年新氣象，九寨“開(kāi)門紅”。今年1月，四川九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)接待游客12.67萬(wàn)人次，分別較2020年、2021年、2022年同期增長(zhǎng)200.9%、1356.3%、509.1%，較2017年“8·8”地震前同期增長(zhǎng)12.6%。
翠湖、疊瀑、彩林遍布的九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)風(fēng)光旖旎，1992年12月被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界自然遺產(chǎn)名錄。四川阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣，是全國(guó)首批、四川省首個(gè)“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”，也曾是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，以旅游業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)全縣生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率超過(guò)60%，逾九成脫貧人口通過(guò)旅游業(yè)增收致富。
黨的二十大報(bào)告提出，“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果”。習(xí)近平總書(shū)記在2022年12月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好“土特產(chǎn)”文章，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記在視頻連線看望慰問(wèn)基層干部群眾時(shí)說(shuō)，“新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興，要把特色農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游搞好”。
歷經(jīng)“8·8”地震和新冠疫情等多重考驗(yàn)的九寨溝縣堅(jiān)持立足資源稟賦，落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好“土特產(chǎn)”文章，在增強(qiáng)特色旅游脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力上持續(xù)發(fā)力。近兩年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入、脫貧人口人均純收入均同比增長(zhǎng)10%以上。2022年脫貧人口人均純收入達(dá)14891元，較2019年整縣脫貧摘帽時(shí)增長(zhǎng)48.2%。隨著我國(guó)疫情防控進(jìn)入新階段，九寨溝縣旅游市場(chǎng)正迎來(lái)強(qiáng)勁復(fù)蘇。
近日，記者深入川西北藏寨羌鄉(xiāng)蹲點(diǎn)調(diào)研，了解九寨溝縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接進(jìn)展和成效。
旅游新線路
從景區(qū)觀光到全域旅游，帶動(dòng)逾九成脫貧群眾增收致富，游客平均停留時(shí)間由2017年的1.5天增至2022年的2.3天
窗外，雪花簌簌;屋內(nèi)，火塘熾熱。記者走進(jìn)九寨溝縣大錄鄉(xiāng)芝麻村俄莫冷珠民宿，藏族姑娘拉姆正腳踩鼓點(diǎn)跳著鍋莊舞。遠(yuǎn)道而來(lái)的游客圍坐在桌旁，不約而同打起拍子。拉姆的叔叔俄莫冷珠手拎一把銅壺，熱情地為客人添加酥油茶。
“一支鍋莊舞，旺了山寨人氣。”拉姆去年夏天從外地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立拉姆文化傳播有限公司，與村民攜手打造3家民宿。
海拔2700多米、距縣城110公里，芝麻村山高路遠(yuǎn)、土地貧瘠，曾是省級(jí)貧困村。2010年11月，時(shí)年17歲的拉姆背起行囊外出務(wù)工。從餐館服務(wù)員到流水線女工，她輾轉(zhuǎn)廣東、上海等地，閑暇時(shí)跳一段鍋莊舞排解思鄉(xiāng)之情。曼妙的舞姿吸引許多舞友慕名求教，拉姆逐漸走上鍋莊舞教學(xué)之路，相繼執(zhí)教20多個(gè)舞蹈團(tuán)體，短視頻教學(xué)賬號(hào)關(guān)注量逾10萬(wàn)人。
皚皚雪山、斑斕彩林、藏寨古碉……拉姆去年返鄉(xiāng)探親期間拍攝的一組短視頻走紅網(wǎng)絡(luò)，特別是“鍋莊舞動(dòng)作源自藏族群眾打青稞、擠牛奶等生產(chǎn)勞作”的講解，讓舞友們紛紛留言“想來(lái)芝麻村體驗(yàn)生活”�；ヂ�(lián)網(wǎng)興趣社群衍生出的粉絲群體互動(dòng)性強(qiáng)，受旅游淡旺季影響相對(duì)較小，若能將線上舞友轉(zhuǎn)化為線下旅友，就有了辦民宿的穩(wěn)定客源。然而，單靠一支鍋莊舞，能讓線上的“網(wǎng)紅”線下“長(zhǎng)紅”嗎?對(duì)此，拉姆有信心。
古寨錯(cuò)落有致，山歌高亢悠揚(yáng)，在毗鄰芝麻村的九寨溝縣紅軍文化紀(jì)念館，拉姆清唱一曲《盼紅軍》，贏得游客陣陣叫好。據(jù)中共四川省委黨史研究室編著的《紅軍長(zhǎng)征在四川圖志》記載，紅軍長(zhǎng)征途經(jīng)阿壩地區(qū)時(shí)，曾兩度赴芝麻村籌糧，鄉(xiāng)親們對(duì)紅軍戰(zhàn)士?jī)A囊相助，結(jié)下軍民魚(yú)水深情。
作為九寨溝縣唯一的紅軍長(zhǎng)征村，芝麻村去年6月被納入《長(zhǎng)征國(guó)家文化公園阿壩州段建設(shè)保護(hù)實(shí)施方案》，當(dāng)年完成投資415萬(wàn)元，九寨溝縣今年新增投資1297萬(wàn)元。
唱一曲《盼紅軍》、跳一支鍋莊舞、重走一段紅軍籌糧路，拉姆依托紅軍長(zhǎng)征村辦民宿的設(shè)想得到縣文旅局支持，并協(xié)調(diào)九寨溝縣電商帶頭人高祥出資，促成雙方合作運(yùn)營(yíng)拉姆文化傳播有限公司。互聯(lián)網(wǎng)興趣社群精準(zhǔn)引流，短短幾個(gè)月即有30余名線上舞友轉(zhuǎn)化為線下游客。
57歲的成都市民楊永芳隨拉姆線上學(xué)習(xí)鍋莊舞一年后，前不久自駕來(lái)到芝麻村，拉姆帶著她在縣里暢游了4天。“相比過(guò)去‘下車拍照、上車睡覺(jué)’的快節(jié)奏旅行，沉浸式深度游體驗(yàn)感更好。”楊永芳的微信分享引發(fā)舞友共鳴。
遠(yuǎn)方的客人走進(jìn)大山，鄉(xiāng)親們端穩(wěn)了旅游飯碗。脫貧戶俄莫冷珠過(guò)去推著板車走十幾里山路，到景區(qū)附近擺攤賣水果。去年初母親病重，俄莫冷珠作為唯一的兒子得陪護(hù)在床前，很難出攤了，收入減了一截，而醫(yī)藥費(fèi)花銷不少。村干部了解情況后，將俄莫冷珠確定為返貧風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員，優(yōu)先把村保潔員公益性崗位安排給他，每月報(bào)酬800元。
拉姆回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，村里引導(dǎo)俄莫冷珠與拉姆合作辦民宿。俄莫冷珠雖有意愿但缺本錢，村里協(xié)調(diào)人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金近5萬(wàn)元，幫他家拆掉土坯墻、砌起新磚墻，修建了花園式庭院，窗明幾凈迎客來(lái)。
摘帽不摘幫扶，脫貧不脫政策，俄莫冷珠的家庭純收入由2015年脫貧時(shí)的2.6萬(wàn)余元增長(zhǎng)至2022年的5萬(wàn)余元。九寨溝縣2019年整縣脫貧摘帽以來(lái)，累計(jì)將26戶98人納入返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)�？h里組織的就業(yè)技能鄉(xiāng)村旅游初級(jí)培訓(xùn)班去年11月在芝麻村舉辦，包括俄莫冷珠在內(nèi)的30多名農(nóng)民學(xué)員走進(jìn)課堂。目前，全縣已建成省級(jí)旅游示范村6個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)示范戶107戶。
“‘8·8’地震后，九寨溝縣克服景區(qū)關(guān)閉重建兩年多等不利因素，于2019年4月實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，縣委被黨中央、國(guó)務(wù)院授予‘全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體’稱號(hào)。”阿壩藏族羌族自治州委常委、九寨溝縣委書(shū)記賀松說(shuō)，“我們堅(jiān)信辦法總比困難多，將持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。”
賀松介紹，九寨溝縣傳統(tǒng)的景點(diǎn)觀光模式是“溝內(nèi)游、溝外住”，不利于景點(diǎn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)共享旅游發(fā)展成果。
九寨溝景區(qū)震后全域恢復(fù)開(kāi)放以來(lái)，推出了12個(gè)新景點(diǎn)、7條精品旅游線路、17個(gè)鄉(xiāng)村旅游綜合體，帶動(dòng)逾九成脫貧群眾吃上旅游飯。游客平均停留時(shí)間由2017年的1.5天增至2022年的2.3天，星級(jí)酒店和民宿床位由5年前的1.83萬(wàn)張?jiān)鲋聊壳暗?.16萬(wàn)張。
電商新銷路
從信息進(jìn)村到農(nóng)貨上網(wǎng)，寬帶接通所有行政村，5G信號(hào)覆蓋全域景點(diǎn)，逾六成農(nóng)特產(chǎn)品線上銷售，較5年前提升近20個(gè)百分點(diǎn)
支起三腳架、調(diào)試補(bǔ)光燈、打開(kāi)攝像頭，拉姆手捧攤滿牦牛肉片的竹簸箕，與合作伙伴高祥聯(lián)袂出鏡，直播牦牛肉干腌曬工藝。
鏡頭前落落大方的高祥自幼因病致殘，32歲的他相繼創(chuàng)辦了電子商務(wù)、快遞物流等多家企業(yè)，獲評(píng)四川省自強(qiáng)模范、四川省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星，農(nóng)產(chǎn)品線上年銷售額穩(wěn)定在200萬(wàn)元以上。
“從事電子商務(wù)，是從地震災(zāi)后恢復(fù)重建之初開(kāi)始的。”高祥從簸箕里拈起一片牦牛肉干，打開(kāi)了話匣子。2017年夏天，他返鄉(xiāng)創(chuàng)辦牦牛肉火鍋餐廳，店址位于九寨溝景區(qū)入口附近，暑期旅游旺季到來(lái)前正式開(kāi)張，單日營(yíng)業(yè)額旋即突破5000元。就在經(jīng)營(yíng)漸入正軌之時(shí)，地震突如其來(lái)。
2017年8月8日，九寨溝縣發(fā)生7.0級(jí)地震，震中距景區(qū)僅5公里，造成包括游客在內(nèi)的17.6萬(wàn)人受災(zāi)，7.3萬(wàn)余間房屋不同程度受損。九寨溝景區(qū)關(guān)閉重建，昔日車水馬龍的街道一時(shí)間門可羅雀。
“景區(qū)的大門暫時(shí)關(guān)上了，互聯(lián)網(wǎng)打開(kāi)一扇窗。”高祥將滯銷的牦牛肉曬制成干，借助微商線上推銷。為了第一時(shí)間回復(fù)顧客信息，他將手機(jī)連上藍(lán)牙音響，每天僅睡四五個(gè)小時(shí)。
功夫不負(fù)有心人，銷路漸漸打開(kāi)。后來(lái)，高祥與15名待業(yè)殘疾人組成電商團(tuán)隊(duì)，于2018年4月成立一家商貿(mào)有限公司，被納入“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”項(xiàng)目支持。
九寨溝縣先后于2017年、2021年兩度獲評(píng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。步入九寨溝縣電商公共服務(wù)中心，電話應(yīng)答聲和鍵盤敲擊聲此起彼伏，座無(wú)虛席的開(kāi)放式大廳內(nèi)聚集企業(yè)40余家。零租金、零門檻、零收費(fèi)，高祥僅憑一張工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照就拎包入駐，直播間、培訓(xùn)室等共享設(shè)施一應(yīng)俱全。
電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，網(wǎng)絡(luò)通達(dá)是關(guān)鍵。高祥的家鄉(xiāng)黑河鎮(zhèn)繞蠟村海拔1900多米，四面群山環(huán)繞，過(guò)去山里信號(hào)差、網(wǎng)速慢，得爬到山頭開(kāi)闊處才能撥通電話。2017年6月，原農(nóng)業(yè)部印發(fā)通知，在四川等10個(gè)省份開(kāi)展信息進(jìn)村入戶工程整省推進(jìn)示范。繞蠟村建起了集寬帶安裝、繳費(fèi)、維護(hù)于一體的益農(nóng)信息社。目前，寬帶網(wǎng)絡(luò)接通九寨溝縣所有行政村，5G信號(hào)覆蓋全域景點(diǎn)。
“信息高速公路”鋪進(jìn)山旮旯，高祥回村設(shè)立了鄉(xiāng)村電子商務(wù)物流服務(wù)點(diǎn)，與76名脫貧戶簽訂農(nóng)特產(chǎn)品代銷協(xié)議，目前帶動(dòng)脫貧戶月均增收2000元以上。2019年，九寨溝縣建成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商物流服務(wù)站和58個(gè)村級(jí)電商物流服務(wù)點(diǎn)，包括繞蠟村在內(nèi)的38個(gè)站點(diǎn)位于曾經(jīng)的省級(jí)貧困村，不少村民用上了手機(jī)“新農(nóng)具”，干起了掌上“新農(nóng)活”。
左手攥一塊杜鵑木，右手握一把雕刻刀，繞蠟村村民嚴(yán)珠精雕細(xì)琢，在糌粑木板印模上刻出朵朵雕花，引發(fā)直播間網(wǎng)友紛紛點(diǎn)贊。糌粑是當(dāng)?shù)靥厣称�，�?jīng)木板印模塑形后更加精美別致。早些年，嚴(yán)珠因意外受傷導(dǎo)致高位截癱，后被確定為建檔立卡貧困戶。
得知嚴(yán)珠想自強(qiáng)脫貧，高祥送來(lái)聲卡、三腳架等設(shè)備，鼓勵(lì)他嘗試直播帶貨。去年7月，九寨溝電商公共服務(wù)中心選派嚴(yán)珠到成都一家互聯(lián)網(wǎng)公司跟崗培訓(xùn)一周，不僅免學(xué)費(fèi)、免路費(fèi)，還發(fā)放誤工補(bǔ)貼。
“過(guò)去怕來(lái)成都，手術(shù)復(fù)查花銷大，如今再來(lái)成都，掌握了一技之長(zhǎng)。”嚴(yán)珠學(xué)成回村后，短視頻賬號(hào)關(guān)注量躍升至近2萬(wàn)人。2017年以來(lái)，九寨溝縣舉辦網(wǎng)絡(luò)電商培訓(xùn)班23期，培訓(xùn)學(xué)員6588人次。
點(diǎn)開(kāi)手機(jī)屏幕，嚴(yán)珠2022年的平臺(tái)直播收入一目了然，總計(jì)11603.81元，其中12月達(dá)2651.68元。不僅糌粑木板印模線上熱銷，妻子采摘的新鮮野菜也頗受網(wǎng)友歡迎，家庭純收入由2017年脫貧時(shí)的3.5萬(wàn)元增至2022年的4.8萬(wàn)元。
“網(wǎng)路”拓寬銷路，流量帶來(lái)增量。如今，九寨溝縣電商、微商等網(wǎng)絡(luò)交易額突破80億元，2022年全縣63%的農(nóng)特產(chǎn)品通過(guò)線上銷售，較2017年提升近20個(gè)百分點(diǎn)。
物流新通路
從深溝偏寨到快遞進(jìn)村，震后5年交通總投資較震前5年提升23倍，農(nóng)村公路投資提升35倍，村級(jí)物流覆蓋率達(dá)100%
一條柏油公路穿山越嶺，兩側(cè)群峰巍峨聳峙，繞蠟村郵快驛站司機(jī)吳方正手握方向盤，穩(wěn)穩(wěn)駛過(guò)山間彎道。車廂內(nèi)坐著5名進(jìn)城村民，還裝載了當(dāng)日收寄的農(nóng)特產(chǎn)品。吳方正是高祥的舅舅，也是村里的快遞代收員。目前，九寨溝縣已有“郵快”合作公交線路25條，經(jīng)停沿途112個(gè)招呼站，覆蓋全縣所有行政村。
“山溝溝里繞蠟村，小路彎彎繞山轉(zhuǎn)。”吳方正說(shuō)，過(guò)去村民進(jìn)縣城賣農(nóng)貨多靠肩挑背負(fù)，早起出發(fā)傍晚才能抵達(dá)。后來(lái)雖然修通了砂石路，但坡陡、路窄、彎多。繞蠟村盛產(chǎn)脆紅李，經(jīng)銷商嫌山高路遠(yuǎn)，不愿上門收購(gòu)，村民豐產(chǎn)難增收。
進(jìn)寨出村之路緣何如此難行?賀松攤開(kāi)一張地形圖介紹，九寨溝縣地處青藏高原向四川盆地過(guò)渡地帶，東西、南北跨度均不足100公里，海拔落差則達(dá)3000米以上，不期而至的地質(zhì)災(zāi)害加重了道路管護(hù)難度。
2017年11月，四川省政府印發(fā)的《關(guān)于支持“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見(jiàn)》提出，“加大對(duì)災(zāi)區(qū)受損國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路的支持力度”。
震后5年來(lái)，九寨溝縣交通建設(shè)總投資188億元，其中新增高速公路投資100億元，國(guó)道省道新改建工程投資80億元，農(nóng)村公路工程投資6.5億元，其他投資1.5億元。震后交通總投資、國(guó)省干線投資、農(nóng)村公路投資分別較震前5年提升了23倍、10倍和35倍。
村寨的公路村民修，九寨溝縣近5年來(lái)實(shí)施以工代賑項(xiàng)目14個(gè)，帶動(dòng)村民就近就業(yè)增收。2018年3月，總投資1285萬(wàn)元的繞蠟村農(nóng)村公路改造提升工程開(kāi)工，當(dāng)時(shí)的低保戶吳方正被優(yōu)先聘用為運(yùn)輸車司機(jī)，妻子則支灶架鍋為施工人員煮飯，夫妻倆3個(gè)月增收2.4萬(wàn)余元。
眼見(jiàn)著山路好走了、電商交易額與日俱增，高祥決定自建物流下鄉(xiāng)采購(gòu)，成為韻達(dá)速遞九寨溝縣總代理。2020年7月，高祥旗下的九寨溝韻達(dá)快遞超市被共青團(tuán)阿壩州委確定為州級(jí)青年創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持項(xiàng)目點(diǎn)，次月即通過(guò)項(xiàng)目支持貸款45.6萬(wàn)元購(gòu)置了兩輛運(yùn)輸車。2021年4月，他又貸款34.5萬(wàn)元購(gòu)置一輛運(yùn)輸車。如今，繞蠟村的脆紅李出山更方便了。
公路修進(jìn)深溝偏寨，打通物流“最后一公里”。2022年5月，四川省交通運(yùn)輸廳等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“金通工程”推進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。吳方正既有駕駛證，又熟悉山區(qū)路況，高祥動(dòng)員他申辦“金通工程”鄉(xiāng)村郵快合作運(yùn)營(yíng)點(diǎn)，交通部門按照每行駛1公里1元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
據(jù)九寨溝縣交通運(yùn)輸服務(wù)中心統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)村郵快合作項(xiàng)目月均到村配送攬件量已超過(guò)2.5萬(wàn)件，村級(jí)物流覆蓋率達(dá)100%。
合作新思路
從限制開(kāi)發(fā)到借力發(fā)展，東西部協(xié)作和省內(nèi)對(duì)口幫扶機(jī)制持續(xù)深化，建成浙江嘉善、平湖和四川綿竹3個(gè)“飛地”產(chǎn)業(yè)園
冬日暖陽(yáng)和煦，山間大棚亮眼。記者步入繞蠟村金棚子葡萄種植基地，只見(jiàn)吳方正手持長(zhǎng)柄剪刀修枝剪杈，村民趙海清則緊隨其后捆扎清運(yùn)。“農(nóng)業(yè)專家送技上門，我們種出了錯(cuò)峰上市的高原葡萄。”吳方正揚(yáng)手一指，基地入口處“東西部扶貧協(xié)作幫扶資金援建”十幾個(gè)大字赫然入目。
繞蠟村毗鄰弓杠嶺自然保護(hù)區(qū)，工業(yè)項(xiàng)目落戶受限。浙江專家實(shí)地考察后發(fā)現(xiàn)，這里晝夜溫差大，利于高原葡萄生長(zhǎng)。2020年初，總投資280萬(wàn)元的金棚子葡萄種植基地落成，吳方正、趙海清等18戶村民以58畝土地參股，去年畝產(chǎn)葡萄逾2500斤，總收入52萬(wàn)余元。
“東西部協(xié)作政策好，一家兩代人都受益。”趙海清有一雙兒女，22歲的女兒趙相燕曾在縣城打零工，收入不穩(wěn)定，21歲的兒子趙香寶即將高職畢業(yè)，求職一度受挫。長(zhǎng)期供兩個(gè)孩子上學(xué)負(fù)擔(dān)重，趙海清曾被納入低保戶。去年10月，“浙江嘉善—四川九寨溝”東西部就業(yè)幫扶招聘活動(dòng)上，趙相燕被嘉善縣一家公司錄用，趙香寶則通過(guò)嘉善縣輔警招聘考核，畢業(yè)后將正式上崗。
2018年以來(lái)，浙江省為九寨溝縣解決脫貧群眾就業(yè)1776人次。
借力山海協(xié)作，聚力鄉(xiāng)村振興。九寨溝縣一半以上面積是原始森林，九成以上土地屬于限制開(kāi)發(fā)區(qū)域。如何在守護(hù)“綠水青山”顏值的同時(shí)，更好實(shí)現(xiàn)“金山銀山”的價(jià)值?四川省《關(guān)于支持“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見(jiàn)》提出，“支持災(zāi)區(qū)發(fā)展‘飛地經(jīng)濟(jì)’”。2019年以來(lái)，九寨溝縣在浙江嘉善縣、平湖市和四川綿竹市分別建成嘉善—慶元—九寨溝“飛地”產(chǎn)業(yè)園、平湖—九寨溝“飛地”科創(chuàng)園和九寨溝·綿竹產(chǎn)業(yè)園。
機(jī)聲隆隆，轉(zhuǎn)軸飛旋，步入九寨溝·綿竹產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的垚犇食品有限公司，數(shù)十臺(tái)自動(dòng)切配設(shè)備全速運(yùn)轉(zhuǎn)，一整塊牦牛肉瞬間被切成纖薄的火鍋肉片。垚犇食品有限公司每年生產(chǎn)牛肉制品1.5萬(wàn)余噸，是九寨溝縣農(nóng)產(chǎn)品的重要外銷渠道之一。像這樣的規(guī)模以上企業(yè)，目前園內(nèi)已有7家。
“飛地”產(chǎn)業(yè)園漸成投資新高地，離不開(kāi)政策支持。九寨溝·綿竹產(chǎn)業(yè)園招商專員尕讓佐介紹，阿壩州水電資源豐富，四川省發(fā)改委、經(jīng)信廳批復(fù)的《阿壩州留存電量實(shí)施方案》提出，“飛地”園區(qū)內(nèi)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可使用阿壩州發(fā)電企業(yè)留存電量，電價(jià)每千瓦時(shí)0.54元，相較于每千瓦時(shí)0.82元左右的工業(yè)用電價(jià)格，企業(yè)生產(chǎn)成本大幅降低。近3年來(lái)，九寨溝·綿竹產(chǎn)業(yè)園向企業(yè)提供留存電量累計(jì)715萬(wàn)千瓦時(shí)。
“飛地”產(chǎn)業(yè)園也是人才蓄水池。27歲的尕讓佐是土生土長(zhǎng)的大錄鄉(xiāng)人，大學(xué)畢業(yè)后曾想過(guò)留在大城市發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園引才用才政策讓她改變了想法：“飛地”產(chǎn)業(yè)園不僅為她提供了專業(yè)對(duì)口崗位，還一次性給予大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助3000元。如今，尕讓佐身在“飛地”也能為家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)。目前，九寨溝·綿竹產(chǎn)業(yè)園已有120余人享受大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助。
2021年10月，中國(guó)國(guó)際扶貧中心、世界銀行、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等共同發(fā)布第二屆“全球減貧案例”，“‘飛地經(jīng)濟(jì)’為綠色崛起插上翅膀——四川省九寨溝縣創(chuàng)新綠色工業(yè)與脫貧發(fā)展新模式”入選。
如今，3個(gè)“飛地”產(chǎn)業(yè)園錯(cuò)位發(fā)展，累計(jì)投資逾30億元。賀松說(shuō)：“東西部協(xié)作和省內(nèi)對(duì)口幫扶機(jī)制持續(xù)深化，既助力九寨溝縣穩(wěn)就業(yè)，更助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”
