新華社記者周文其、張文靜、楊丁淼
4月1日起，《中華人民共和國黃河保護(hù)法》正式施行。黃河保護(hù)法是中國第二部流域法律，于2022年10月30日經(jīng)全國人大常委會(huì)會(huì)議表決通過。此前，中國第一部流域法律——長江保護(hù)法已于2021年3月1日起施行。
黃河保護(hù)法包括總則、規(guī)劃與管控、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、水沙調(diào)控與防洪安全、污染防治、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任和附則等，共11章、122條。
法律明確，國家加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，堅(jiān)持一體化保護(hù)與修復(fù)，實(shí)行自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的系統(tǒng)治理;國家加強(qiáng)黃河流域環(huán)境污染的綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，推進(jìn)重點(diǎn)河湖環(huán)境綜合整治。
東南大學(xué)法學(xué)院教授熊樟林認(rèn)為，黃河保護(hù)法的出臺(tái)與施行，是全面推進(jìn)國家“江河戰(zhàn)略”法治化的又一標(biāo)志性舉措，對(duì)于保障黃河安瀾，推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、中華民族永續(xù)發(fā)展具有重大意義。
黃河長期以來“體弱多病”，多年平均水資源總量不到長江的7%，且生態(tài)脆弱，上游的高原冰川、中游的黃土高原、下游的黃河三角洲等極易發(fā)生退化。環(huán)境污染也積重較深，水質(zhì)總體低于全國平均水平。
中國社科院學(xué)部委員、北京工業(yè)大學(xué)生態(tài)文明研究院院長潘家華說，黃河保護(hù)法以水為核心、河為紐帶、流域?yàn)榛A(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，更加注重保護(hù)治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，法律以黃河流域存在的突出困難和問題為導(dǎo)向，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、保障性、約束性。
黃河寧，天下平。
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