堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推進(jìn)高端制造，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是日前召開的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)的一個關(guān)鍵問題。國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2023年3月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.9%，高于臨界點，制造業(yè)繼續(xù)保持?jǐn)U張態(tài)勢。作為我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，制造業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)的表現(xiàn)，具有重要意義。
歷經(jīng)40多年的改革開放，我國已發(fā)展成為總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模全球第二、產(chǎn)業(yè)門類齊全、部分部門居世界首位的經(jīng)濟(jì)大國。我國雖仍屬發(fā)展中國家，但經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化。如果說，我國經(jīng)濟(jì)過去主要依賴在世界分工體系中的中低端產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，即主要靠低成本要素和大量投入而獲得國際競爭力，那么進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系將越來越依賴先進(jìn)制造業(yè)，以此夯實實體經(jīng)濟(jì)根基，進(jìn)而獲得更強(qiáng)的競爭力與創(chuàng)造力。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)特質(zhì)和世界產(chǎn)業(yè)格局都發(fā)生了根本性變化。由于我國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)體系已接近世界先進(jìn)水平，過去那種以“引進(jìn)、吸收、消化”為主的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步路徑，會逐步轉(zhuǎn)向以自主研發(fā)特別是以高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新為重點的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步路徑。
那么，如何持續(xù)建設(shè)高質(zhì)量的工業(yè)?先進(jìn)制造業(yè)將擔(dān)當(dāng)起“領(lǐng)頭羊”角色。只有形成先進(jìn)制造業(yè)的雄厚基礎(chǔ)，實體經(jīng)濟(jì)的根基才能扎實堅固，整個社會經(jīng)濟(jì)才能欣欣向榮并實現(xiàn)可持續(xù)。
要充分意識到，就我國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特質(zhì)來講，先進(jìn)制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系中的地位將更為重要。無論是對于國力還是民生，實體經(jīng)濟(jì)都不僅是根基所在，而且是主體結(jié)構(gòu)的普適形態(tài)。虛擬經(jīng)濟(jì)也只有建立在實體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，才會起到錦上添花的作用。
在新時代新征程上，高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)要發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢，還要依靠自主創(chuàng)新，也要具備創(chuàng)新人才和應(yīng)對國際競爭的體制機(jī)制，包括科技創(chuàng)新的人才體制機(jī)制�？苿�(chuàng)人才只要充分發(fā)揮想象力、發(fā)揚(yáng)探索精神，并受到社會尊重、獲得必要的物質(zhì)與精神支持，就可以成就更多技術(shù)創(chuàng)新，碩果累累。
特別要指出的是，以自主創(chuàng)新為主發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，絕不是關(guān)起門來搞建設(shè)。只有堅持改革開放，技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能海闊天空。誰開放誰進(jìn)步，誰封閉誰落后，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展不變的規(guī)律。先進(jìn)制造業(yè)具有極為復(fù)雜的技術(shù)體系結(jié)構(gòu)，其在本質(zhì)上是全球性產(chǎn)業(yè)：技術(shù)要素來自全球、產(chǎn)品市場與資源配置遍及全球。因此在我國，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的舞臺更是世界性的。
進(jìn)一步講，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)要有超前的意識。就技術(shù)水平的定義內(nèi)涵，所謂“先進(jìn)制造業(yè)”，是相對于傳統(tǒng)制造業(yè)而言的，不同時代的先進(jìn)制造業(yè)各有其技術(shù)特征，所謂“先進(jìn)”與“傳統(tǒng)”的技術(shù)之間，并沒有絕對界限。在傳統(tǒng)技術(shù)中，可能有先進(jìn)技術(shù)的萌芽空間和突破啟發(fā)。發(fā)展先進(jìn)技術(shù)也需要傳統(tǒng)技術(shù)的貢獻(xiàn)。當(dāng)下，先進(jìn)制造業(yè)不僅仍然具有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)，而且突出地具有信息化、智能化、數(shù)字化的特征，各種科技因素都可能植入制造業(yè)領(lǐng)域，形成先進(jìn)制造業(yè)的科技養(yǎng)分。
先進(jìn)制造業(yè)的一個突出特點是，其技術(shù)探索普遍逼近基礎(chǔ)科學(xué)的前沿領(lǐng)域，特別是高端制造業(yè)，往往涉及基礎(chǔ)科學(xué)的尖端探索，甚至需要具有基礎(chǔ)科學(xué)專長的優(yōu)秀科學(xué)家直接參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)。因此，一些科研單位、研究型高等院校，可以在先進(jìn)制造業(yè)特別是高端制造業(yè)的研究開發(fā)和創(chuàng)新突破中，發(fā)揮科技尖兵的作用。
高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，更要加強(qiáng)戰(zhàn)略統(tǒng)籌謀劃，在推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的基礎(chǔ)上，推動傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。要強(qiáng)化支持先進(jìn)制造業(yè)的政策導(dǎo)向，引導(dǎo)更多資源要素向先進(jìn)制造業(yè)流動，形成有利于先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。還要堅持優(yōu)化布局、集群發(fā)展，加快中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。
(本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：中國社會科學(xué)院學(xué)部委員 金 碚)
