焦點(diǎn)訪談：小事辦實(shí) 實(shí)事辦好

央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪談)：民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。“柴米油鹽醬醋茶”等一件件民生小事，雖然看起來(lái)瑣碎細(xì)微，卻一頭連著人民群眾美好生活的具體需求，一頭連著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀大局。辦好民生小事才能成就國(guó)家大事。怎么樣才能把這些民生小事解決好，不僅需要耐心和細(xì)心，同樣也考驗(yàn)著政府的能力和決心。》》》點(diǎn)擊查看視頻

浙江湖州電視臺(tái)一檔叫作《看見(jiàn)》的民生欄目，關(guān)注了當(dāng)?shù)乩吓f小區(qū)各種通信線纜“盤踞”，以及從自家窗口拉一條接線板，為電動(dòng)自行車“飛線”充電的現(xiàn)象。“飛線”充電極易引發(fā)火災(zāi)，隱藏著很大的安全隱患，這個(gè)現(xiàn)象在很多城市的老舊小區(qū)中十分常見(jiàn)。湖州某小區(qū)的居民也被這個(gè)問(wèn)題困擾了多年，那么為什么遲遲得不到解決呢?

要整改，需要不同的部門和企業(yè)一起合作解決，這其中涉及一些利益沖突和分歧，因此難以達(dá)成一致。但居民的充電問(wèn)題需要解決，于是當(dāng)?shù)卣�府牽頭，在一些社區(qū)為居民安裝了充電樁。不過(guò)，因?yàn)橘M(fèi)用、車位緊張等問(wèn)題，很多居民并不愿意使用。

為了把這些涉及群眾利益又難以解決的問(wèn)題徹底解決好，湖州市開展了“在湖州看見(jiàn)美麗中國(guó)”實(shí)干爭(zhēng)先主題實(shí)踐，組建了一個(gè)專門的工作小組，叫“看見(jiàn)辦”，并與當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)合作，開設(shè)了一個(gè)全媒體欄目《看見(jiàn)》。讓媒體找線索、做調(diào)查，曝光各種積壓的難題，反映群眾呼聲，以督促相關(guān)部門快速處置。

浙江省湖州市看見(jiàn)辦專班活動(dòng)保障組組長(zhǎng)殷杰：“傳媒去拍，拍了之后，當(dāng)天下午三四點(diǎn)鐘的時(shí)候會(huì)告訴我們‘看見(jiàn)辦’，我們通知是哪個(gè)部門、哪個(gè)區(qū)縣的問(wèn)題，要集中組織收看。晚上八點(diǎn)鐘組織收看，晚上九點(diǎn)鐘研究方案，第二天就要把相應(yīng)整改報(bào)告給到我們，就是要讓這些問(wèn)題真正得到重視，真正得到解決。”

在反映“飛線”充電現(xiàn)象的節(jié)目播出當(dāng)天，湖州吳興區(qū)政府便召集了應(yīng)急管理、住建、消防等各相關(guān)部門以及街道辦一起開會(huì)，出臺(tái)整改方案。

浙江省湖州市吳興區(qū)朝陽(yáng)街道黨工委書記黃永強(qiáng)：“我們沒(méi)有把它做好很慚愧，曝光的問(wèn)題其實(shí)由來(lái)已久。我們?cè)瓉?lái)也想做，苦于資金、機(jī)制方面想做做不了。曝光了是好事情，只要借勢(shì)借力把壞事變好事，有什么不好呢?”

一個(gè)部門解決不了的困難，大家一起坐下來(lái)想辦法。討論后，吳興區(qū)拿出了由第三方統(tǒng)一施工，各運(yùn)營(yíng)商按比例承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的整改方案。涉及到的資金，根據(jù)每家公司在這個(gè)小區(qū)的占比來(lái)分?jǐn)傎M(fèi)用，不足的部分由區(qū)里給予一定的補(bǔ)助。

黃永強(qiáng)：“車庫(kù)后來(lái)我們進(jìn)行了改造，把面積擴(kuò)大了。同時(shí)，在車庫(kù)內(nèi)和車庫(kù)外裝了智能充電樁，一般電動(dòng)自行車充5個(gè)小時(shí)足夠了，到了5個(gè)小時(shí)之后自然會(huì)斷電，就很安全了。而且費(fèi)用政府也補(bǔ)貼，自己出4毛5，政府也出4毛5。”

從湖州治理“飛線”的工作中不難看出，基層工作千絲萬(wàn)縷，群眾“急難愁盼”的事也時(shí)有發(fā)生，如何建起群眾與政府之間順暢的溝通渠道，及時(shí)聽(tīng)到群眾的聲音，是為百姓辦事的基礎(chǔ)，這也是很多地方都存在的共性問(wèn)題。為此，各地政府也在不斷探索更有效的方式。

在山東臨沂，以前全市共有25條線上線下的群眾訴求反映渠道，包括12345熱線，以及工商、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、信訪等各部門的熱線。但各個(gè)渠道相互獨(dú)立，加上各部門責(zé)任不清，因此群眾常常反映了問(wèn)題，卻難以得到解決。

怎樣才能既為群眾解決問(wèn)題，又節(jié)約行政資源、提高辦事效率呢?當(dāng)?shù)卣�府�?jīng)過(guò)探索，利用數(shù)字技術(shù)，打造起一個(gè)統(tǒng)一的信息平臺(tái)：12345·臨沂首發(fā)客戶端，將各個(gè)渠道整合，統(tǒng)一調(diào)度資源。反映的問(wèn)題，由熱線、媒體、政務(wù)、人大政協(xié)、紀(jì)委五級(jí)梯次督辦，避免不了了之，做到事事有回音、件件能解決。

閆女士在村附近一家食品廠工作，經(jīng)常要上夜班，但沿途沒(méi)有路燈，很不安全，于是她抱著試試看的心態(tài)在平臺(tái)上反映了問(wèn)題。問(wèn)題很快反映到相關(guān)部門，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題在附近多個(gè)村莊普遍存在，于是組織了專業(yè)團(tuán)隊(duì)，將附近79個(gè)村莊的道路都裝上了太陽(yáng)能路燈，村民們晚上出行也安心了很多。

山東省臨沂市12345政務(wù)服務(wù)熱線受理中心主任黃立博：“平臺(tái)是2022年4月2日全新上線，從運(yùn)行以來(lái)到現(xiàn)在，已經(jīng)有402萬(wàn)的注冊(cè)用戶，一共受理了600多萬(wàn)群眾訴求，群眾訴求平均辦理時(shí)長(zhǎng)縮減了3.6個(gè)工作日，群眾未訴先辦的比例從62%上升到68%。”

從湖州和臨沂兩地的做法上可以看出，借助公開的平臺(tái)，群眾的訴求有了出口，辦事過(guò)程群眾不僅可以參與還能監(jiān)督。這種做法不僅讓久拖不決的問(wèn)題得到了解決，同時(shí)也讓不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題見(jiàn)了光。

在湖州，《看見(jiàn)》欄目開設(shè)以來(lái)，“臨時(shí)”了12年的菜場(chǎng)，矗立在城市角角落落的2500多根廢棄線桿，原先“三不管”的橋下空間等一系列困擾老百姓多年的頑癥，一一得到解決。

在臨沂，12345·臨沂首發(fā)客戶端上線以來(lái)，安裝充電樁再也不用“跑斷腿”，原來(lái)城市里的垃圾堆變成了“口袋公園”，小區(qū)居民等了多年的健身器材也安裝了起來(lái)。

山東省臨沂市委書記任剛：“通過(guò)12345臨沂首發(fā)平臺(tái)，解決群眾反映的一些實(shí)際困難和問(wèn)題，當(dāng)然這些問(wèn)題解決起來(lái)并不容易，但是干部也正是在解決群眾的困難中，思想感情會(huì)和群眾拉近，在為民辦事的過(guò)程中要反思、要受教育。群眾為什么會(huì)有這么多的問(wèn)題，原因在哪兒?反思會(huì)意識(shí)到還是我們的工作態(tài)度、作風(fēng)或者在執(zhí)行上級(jí)政策中不到位所造成的，這是根源。給群眾解決具體問(wèn)題是治標(biāo)，改造自己的思想和行動(dòng)是治本。”

民生問(wèn)題有著共同之處，也因?yàn)榈赜蛱攸c(diǎn)不同，存在著差異。例如，山東臨沂是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占比達(dá)到75%以上。鄉(xiāng)親們一些田間地頭的矛盾和家長(zhǎng)里短的瑣事，很難單靠行政力量解決。

怎樣才能更好地服務(wù)群眾呢?當(dāng)?shù)卣�府�?jīng)過(guò)不斷探索，摸索出了一個(gè)有效的基層調(diào)解模式，從政府各部門抽調(diào)了50多人，成立了一個(gè)專門的調(diào)解團(tuán)隊(duì)，用更柔和的方式化解基層矛盾。

李國(guó)得和李國(guó)亮是兄弟倆，前不久因?yàn)槔顕?guó)亮的車壓到李國(guó)得的玉米穗發(fā)生了矛盾。因?yàn)檫@件事，兄弟兩個(gè)人又開始算舊賬，追溯到了當(dāng)初分家時(shí)的土地糾紛。沖突越來(lái)越激烈，于是兄弟倆將土地的問(wèn)題反映到了熱線平臺(tái)上。平臺(tái)的工作人員經(jīng)過(guò)分析，認(rèn)為這個(gè)事件適合采用調(diào)解的方式處理，于是將線索轉(zhuǎn)到了縣里的調(diào)解團(tuán)隊(duì)。調(diào)解團(tuán)隊(duì)的工作人員多次來(lái)到村里，向各方了解情況，與兄弟倆談心。調(diào)解人員耐心的工作態(tài)度，讓兄弟倆也受到觸動(dòng)，他們答應(yīng)暫時(shí)擱置爭(zhēng)議，達(dá)成和解。

要為群眾辦實(shí)事，就要聽(tīng)到群眾的聲音，這就需要政府部門廣開言路，主動(dòng)走到群眾中間，用各種方式傾聽(tīng)社會(huì)各方訴求。

湖州地處長(zhǎng)三角城市群，商貿(mào)往來(lái)一直很活躍。為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，每周三湖州市級(jí)和各區(qū)縣兩個(gè)層級(jí)都有一場(chǎng)政企懇談會(huì)，各相關(guān)部門和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行座談，傾聽(tīng)企業(yè)和員工在生產(chǎn)生活上的訴求。

在這次政企懇談會(huì)上，有企業(yè)提出，他們所在的企業(yè)園區(qū)缺乏綠化，而且周邊垃圾堆積，影響了企業(yè)生產(chǎn)和員工生活，希望能協(xié)調(diào)解決。

浙江省湖州市南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)黨委委員方州：“從我們的角度上理解，這也是一個(gè)共贏的需求：一方面，園區(qū)的環(huán)境優(yōu)化，進(jìn)駐在園區(qū)里面的企業(yè)會(huì)有很好的生產(chǎn)生活環(huán)境;從政府角度上來(lái)講，把園區(qū)綠化得更好，會(huì)吸引更多更好的企業(yè)進(jìn)駐。”

走到群眾中間和他們真正面對(duì)面，才能聽(tīng)到他們真實(shí)的訴求。這不僅能為群眾解決難題，也讓廣大黨員干部在和群眾溝通、解決問(wèn)題的過(guò)程中，有了更多思考、感悟和成長(zhǎng)。

浙江省湖州市委書記陳浩：“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是非常好的工作思路和工作方法。我們努力讓每一個(gè)社情民意都能得到關(guān)注，讓每一個(gè)百姓期待都能得到重視，讓每一個(gè)民生問(wèn)題都能得到解決。把黨建建在群眾的心坎上，從而進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，使得群眾對(duì)黨委政府的滿意度更高了。”

著力解決民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，必須以最廣大人民群眾的根本利益為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。節(jié)目中看到，要想解決好民生小事，首先要想方設(shè)法摸準(zhǔn)情況、吃透問(wèn)題，了解人民群眾真正的煩心事、操心事、揪心事，找準(zhǔn)痛點(diǎn)和堵點(diǎn);其次要問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)計(jì)于實(shí)踐，拿出真招、實(shí)招、管用的招，才能解決實(shí)際困難，切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。