美債務(wù)違約警告在耳 “白宮三談”未破僵局

美國財政部長耶倫22日第三次就美國瀕臨債務(wù)違約向國會民主、共和兩黨領(lǐng)導(dǎo)人致函警告，但民主黨籍總統(tǒng)拜登與共和黨籍國會眾議長麥卡錫當(dāng)天在白宮的一對一談判仍是無果而終，圍繞“債務(wù)上限”的政治僵局持續(xù)。

雙方22日進(jìn)行了一個多小時的會談。盡管拜登事后發(fā)表的聲明稱談話“有成果”，并強調(diào)雙方同意“避免債務(wù)違約”，但雙方就基本問題仍未達(dá)成一致。共和黨人堅持要拜登政府承諾大幅削減2024財年的聯(lián)邦預(yù)算開支，拜登則想維持目前支出水平，打算借由對富人和大型石油、醫(yī)藥企業(yè)多收稅削減赤字，麥卡錫已明確表示增稅方案“沒得談”。

美國眾議院財政委員會主席 共和黨人 帕特里克·麥克亨利：(債務(wù)上限)協(xié)議仍存在很多障礙，但是我們知道違約期限，我們知道所面臨的挑戰(zhàn)。

這已經(jīng)是美國兩黨圍繞債務(wù)上限問題的第三次會談，拜登本月9日與國會兩黨4名領(lǐng)導(dǎo)人在白宮商談，但雙方拒不讓步、無果而終;16日的第二場白宮會談也未達(dá)成協(xié)議。

美國�？怂剐侣劸W(wǎng)評論稱：“無論債務(wù)上限的爭論如何，美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在迅速走向衰退。”

雙方談判當(dāng)天，美國財政部長耶倫再度警告稱，如果國會再不采取行動提高31.4萬億美元債務(wù)上限，美國政府“極有可能”最早于6月1日陷入債務(wù)違約。耶倫本月早些時候已兩次致信國會兩黨領(lǐng)導(dǎo)人，警告?zhèn)鶆?wù)違約風(fēng)險。

兩黨繼續(xù)“極限拉扯” 美信譽或受“極限沖擊”

美國政府因長期財政赤字需要不斷提高債務(wù)上限，這卻淪為民主、共和兩黨“纏斗”的政治籌碼。分析人士認(rèn)為，隨著美國債務(wù)違約期限臨近，兩黨債務(wù)上限談判仍面臨巨大不確定性，一旦違約將引發(fā)金融市場動蕩，對美元貨幣及包括美國政府債券在內(nèi)的美元資產(chǎn)的信心也將遭到重創(chuàng)。

美債作為傳統(tǒng)的全球資金避風(fēng)港，其安全性自然是來源于對美國政府“能還錢”的信心。但眼下，美國政府債務(wù)上限問題懸而未決，美債的安全性正遭到越來越多的質(zhì)疑。

美國紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院教授 伊科諾米季斯：這將對美國的聲譽帶來巨大沖擊，特別是美債的聲譽。因為長期以來，市場認(rèn)為美債是沒有風(fēng)險的。

美國密歇根大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授 史蒂文森：可能發(fā)生的最糟糕的事情就是，人們不再認(rèn)為美國國債是安全的，美國債務(wù)并不是我們曾經(jīng)認(rèn)為的非常安全的債務(wù)。這意味著人們可能需要更高的回報才愿意持有美國國債。

然而，即便風(fēng)險巨大，但美國兩黨仍然在就此進(jìn)行“極限拉扯”。美國《國會山》網(wǎng)站評論說，美國兩黨正在玩高風(fēng)險的債務(wù)上限“膽小鬼游戲”，雙方快要撞上了，但他們都想讓對方先眨眼。

卡托研究所預(yù)算和福利政策主任 羅米娜·布西亞：這不是美國政客應(yīng)該操弄的場景，美國的經(jīng)濟(jì)地位以及美元的儲備貨幣地位，給美國政府帶來了巨大的利益。如果他們不采取負(fù)責(zé)任的行動，他們就是在玩火。

圍繞提高債務(wù)上限的“膽小鬼游戲”曾產(chǎn)生過嚴(yán)重后果。2011年，國會共和黨人和奧巴馬政府之間最后時刻的債務(wù)上限僵局引發(fā)全球資本市場劇烈波動，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào)美國主權(quán)信用評級;2013年，美國兩黨因削減社會福利和醫(yī)改問題再次陷入債務(wù)上限談判僵局并導(dǎo)致政府關(guān)門半個月。

美聯(lián)社19日發(fā)布的一項最新民意調(diào)查顯示，66%的受訪者表示，他們“極其”或“非常”擔(dān)心美債違約對國家經(jīng)濟(jì)的影響。很多民眾表示，為謀取個人選票利益、維護(hù)黨派利益，“膽小鬼游戲”已經(jīng)司空見慣。

記者：你覺得他們(兩黨)為何如此反復(fù)拉扯?

受訪者：政治利益，他們想讓對方作出最大程度的妥協(xié)。

有市場分析人士預(yù)測，如果兩黨在一周后仍不能達(dá)成協(xié)議，金融市場將受到更大沖擊。屆時，美國信用評級可能再次被下調(diào)，還將引發(fā)相關(guān)實體評級的廣泛下調(diào)，“由此造成的混亂將無法計算”。

俄勒岡大學(xué)法學(xué)教授 加勒特·埃普斯：這樣做的結(jié)果將給經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性后果，美國的國民生產(chǎn)總值可能在接下來的12個月里萎縮6%到7%，數(shù)百萬人將失業(yè)。

美國企業(yè)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家德斯蒙德·拉赫曼表示，考慮到美國國債市場規(guī)模，以及美國國債在全球金融體系中的重要角色，美債違約將給美國乃至世界經(jīng)濟(jì)帶來重大負(fù)面影響。

安聯(lián)集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)顧問穆罕默德·埃爾-埃利安認(rèn)為，從全球來看，美債違約還將損害貿(mào)易、推升利率、助長通脹，對世界其他地區(qū)產(chǎn)生巨大外溢效應(yīng)。