元首外交 | 中非從來都是命運共同體

5月26日下午，國家主席習(xí)近平同來華進行國事訪問的剛果(金)總統(tǒng)齊塞克迪舉行會談。兩國元首宣布，將兩國合作共贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

就在前一天，非盟前身非洲統(tǒng)一組織迎來成立60周年紀(jì)念日，中方同非洲駐華使館在北京共同舉辦了慶祝“非洲日”招待會，就深化中非合作深入交流。

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，中非從來都是命運共同體。新時代十年，在習(xí)近平主席提出的真實親誠對非政策理念和正確義利觀引領(lǐng)下，中非關(guān)系發(fā)展按下了“加速鍵”，駛?cè)肓?ldquo;快車道”，邁入構(gòu)建更加緊密中非命運共同體的新時代。

像走親戚一樣常來常往

1955年4月，萬隆會議在印度尼西亞召開，中非領(lǐng)導(dǎo)人跨越山海首次握手，拉開友好交往序幕。從中國支持非洲國家反帝反殖和民族解放的正義事業(yè)，到一批非洲國家支持中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位，中非雙方在國際舞臺上始終相互支持、密切配合。進入新時代，從對接發(fā)展戰(zhàn)略到落實“十大合作計劃”“八大行動”和“九項工程”，中非各領(lǐng)域合作不斷走深走實。

今天的中非關(guān)系，友好交往更加密切，雙方領(lǐng)導(dǎo)人像走親戚一樣常來常往。一次次握手，定格下永恒的歷史瞬間——

過去十年，習(xí)近平主席曾四次訪問非洲，中非合作論壇兩次舉辦峰會。去年11月以來，已有四位非洲國家總統(tǒng)應(yīng)邀對華進行國事訪問，還有十多位來自非洲的部長級以上官員訪華。中非減貧與發(fā)展會議、中非青年大聯(lián)歡等活動相繼舉辦，為中非友好合作精神不斷注入新的內(nèi)涵。

　　這是2023年4月27日，太平船務(wù)——西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運非洲專列在重慶果園港魚嘴站等待發(fā)車。

5月26日，習(xí)近平主席在同齊塞克迪總統(tǒng)會談時說，中方堅定支持非洲走獨立自主的發(fā)展道路，堅定支持非洲成為世界政治、經(jīng)濟、文明的重要一極，愿以自身新發(fā)展為非洲國家提供新機遇，同非洲兄弟一道落實好中非合作論壇達喀爾會議成果，推進共建“一帶一路”，支持非洲實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，攜手構(gòu)建新時代中非命運共同體。

當(dāng)前國際形勢下，中國和非洲比以往任何時候都更需要加強團結(jié)合作。今年4月，加蓬總統(tǒng)邦戈在訪華之際接受采訪時說，習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、非洲聯(lián)盟《2063年議程》高度契合，推動保障國際和平與安全，促進各國發(fā)展和文化繁榮。

厄立特里亞總統(tǒng)伊薩亞斯5月訪華期間也表示，當(dāng)前國際秩序演變處于關(guān)鍵時期，非洲國家仍面臨霸權(quán)主義和各種不公平不公正待遇，國際社會更加期待并相信中國將為人類發(fā)展進步和國際公平正義作出更大貢獻。

國務(wù)委員兼外長秦剛25日在慶祝“非洲日”招待會上的致辭中說，中方始終支持非盟、非洲次區(qū)域組織在解決地區(qū)沖突問題上發(fā)揮主導(dǎo)作用，支持非洲人民以非洲方式解決非洲問題;始終支持非洲在世界舞臺發(fā)揮更大作用，堅持在聯(lián)合國等多邊場合為非洲仗義執(zhí)言，是第一個明確支持非盟加入G20的國家。

在現(xiàn)代化道路上攜手前行

從剛果(金)金蘇卡大橋、馬拉維議會大廈，到阿爾及利亞一號通信衛(wèi)星、蘇丹麥洛維大壩……多個中非合作項目成為“國家地標(biāo)”，為當(dāng)?shù)孛癖妿�來實實在在福祉，有的還被印在非洲國家的紙幣上，成為中非友好互助的生動見證。

在剛果(金)首都金沙薩的凱旋大道上，由中國政府于20世紀(jì)七八十年代援建的人民宮和烈士體育場坐落于此。隔街相望，形如“非洲鼓”的中部非洲文化藝術(shù)中心正進入竣工沖刺階段。未來，這里有望成為這座中部非洲最大城市的新地標(biāo)。

這是2023年5月23日在剛果(金)首都金沙薩拍攝的由中國援建的中部非洲文化藝術(shù)中心項目施工現(xiàn)場。

位于金沙薩周邊的金蘇卡變電站也在按計劃建設(shè)中。金蘇卡變電站項目是2021年剛果(金)加入“一帶一路”合作倡議后，中剛雙方合作實施的首個重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目。這里建成后將成為剛果(金)全國第一套自動化配網(wǎng)和金沙薩規(guī)模最大、技術(shù)最先進的220千伏變電站，能夠顯著改善剛果(金)首都地區(qū)的電力供應(yīng)，為促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和中部非洲區(qū)域一體化發(fā)揮建設(shè)性作用。

剛果(金)國務(wù)部長兼基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程部部長穆武尼說，多年來，同中國開展的基建合作為剛果(金)經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻。剛果(金)對公路、鐵路等互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施的需求很大，兩國基建合作大有可為。

在中非合作論壇、共建“一帶一路”等合作機制推動下，非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。如今，中非合作建設(shè)的鐵路超過1萬公里、公路近10萬公里、橋梁近千座、港口近百個，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋近7億用戶終端。中國連續(xù)14年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國。

南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲-中國研究中心主任蒙亞埃說：“中國式現(xiàn)代化的成功將激勵并影響世界其他國家的現(xiàn)代化建設(shè)，特別是為非洲廣大發(fā)展中國家的現(xiàn)代化探索提供借鑒。”

在他看來，伴隨中國推進中國式現(xiàn)代化的歷史進程，“非中合作前景廣闊，合作內(nèi)容與形式愈加豐富，期待雙方務(wù)實合作成果將更好地惠及雙方民眾”。

友誼之樹愈發(fā)郁郁蔥蔥

中非關(guān)系根在人民、源在交流。經(jīng)過雙方精心培育和辛勤澆灌，中非合作之樹茁壯成長，到今天已是根深葉茂、碩果累累。

中國人民不會忘記，汶川地震、玉樹地震發(fā)生后，非洲國家和人民慷慨解囊支援中國人民抗震救災(zāi)。非洲人民也永遠(yuǎn)記得，60多位中國員工為修建坦贊鐵路長眠非洲大地，中國援外醫(yī)療隊從1963年就來到非洲并駐守至今，面對埃博拉、新冠肺炎、瘧疾等疫情，中國用實際行動引領(lǐng)國際社會援非抗疫，詮釋了中非患難與共的兄弟情誼。

2023年2月27日，在阿爾及利亞艾因迪夫拉，63歲的阿里里·赫依拉(左)到醫(yī)院感謝中國援阿醫(yī)療隊醫(yī)生李洪玲。

今年1月，中國援非盟非洲疾病預(yù)防控制中心總部(一期)項目舉行竣工儀式。作為2018年中非合作論壇北京峰會上宣布的對非合作旗艦項目，該中心是非洲大陸第一個擁有現(xiàn)代化辦公和實驗條件、設(shè)施完善的全非疾控中心，對于提升非洲疾病預(yù)防、監(jiān)測和疫情應(yīng)急反應(yīng)速度具有重大意義。

非盟委員會高級工程師埃內(nèi)圖·弗雷德說：“中國對非洲的支持一如既往，言出必行。”

一批批減貧惠民項目相繼落地，一批批中國農(nóng)業(yè)專家組深入非洲大陸的田間地頭，實地開展技術(shù)幫扶。同時，中方還積極建立非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”，肯尼亞的牛油果、坦桑尼亞的芝麻、塞內(nèi)加爾的花生、南非的鮮梨等一大批非洲農(nóng)產(chǎn)品進入中國市場，受到中國消費者的青睞。

人才培養(yǎng)是國家未來發(fā)展的關(guān)鍵。中國在非洲多國援建學(xué)校并分享教學(xué)經(jīng)驗，積極促進中非科研教學(xué)機構(gòu)合作交流。自2019年3月非洲首家魯班工坊落地吉布提，中國已在非洲建成十余所魯班工坊，促進了非洲職業(yè)教育的發(fā)展與創(chuàng)新，受到普遍好評。

非盟教育、科技和創(chuàng)新委員穆罕默德·貝勒侯賽因說，中非在各個領(lǐng)域特別是在能力建設(shè)方面加強合作，將繼續(xù)推動非洲大陸取得更高的經(jīng)濟增長。

當(dāng)前，中國和非洲都站在新的歷史起點上，正迎來新的重要機遇。在元首外交的引領(lǐng)和推動下，新時代中非命運共同體建設(shè)必將取得新的歷史性成就，為促進人類共同繁榮進步作出更大貢獻。