郭麗巖：加力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭

上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)，向常態(tài)化運(yùn)行軌道回歸，無(wú)論是與過(guò)往三年比較，還是與其他經(jīng)濟(jì)體橫向比較，5.5%都是相對(duì)較快的經(jīng)濟(jì)增速。在外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜、全球經(jīng)濟(jì)低迷的背景下，我國(guó)能夠取得這樣的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行績(jī)效實(shí)屬不易。

從需求結(jié)構(gòu)看，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比去年明顯提升，特別是最終消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.2%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行以來(lái)，餐飲、衣著、出行、文旅、康養(yǎng)等消費(fèi)加快恢復(fù)，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)升至高景氣區(qū)間，營(yíng)收和利潤(rùn)有明顯改善。今年以來(lái)，“十四五”規(guī)劃重大工程加快實(shí)施，交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施以及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)較快。上半年固定資產(chǎn)投資量增質(zhì)優(yōu)，尤其是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)12.5%，裝備制造業(yè)投資增長(zhǎng)14.4%，有效發(fā)揮了優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的作用，有力支撐了創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)和新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)發(fā)揮了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要作用，生活服務(wù)業(yè)品質(zhì)提高，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。同時(shí)，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭和動(dòng)能更足了，航空航天、船舶等重大裝備制造業(yè)屢有突破，大飛機(jī)C919交付商用，空間站建設(shè)全面提速，造船業(yè)新接訂單量占國(guó)際市場(chǎng)的份額超過(guò)70%。新能源汽車、光伏電池等產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，帶動(dòng)汽車制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)的增加值保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。上半年，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善，其中裝備制造業(yè)成為利潤(rùn)改善最為亮眼的行業(yè)板塊，其展現(xiàn)的是我國(guó)產(chǎn)業(yè)門類齊全、系統(tǒng)配套能力強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

總體來(lái)看，上半年經(jīng)濟(jì)整體回升，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新動(dòng)能活力迸發(fā)，為實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，明顯提升了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底氣和成色。

客觀而言，當(dāng)前我國(guó)仍處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的恢復(fù)期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵期，要辯證看待個(gè)別宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的階段性、暫時(shí)性波動(dòng)。一是受去年同期的高基數(shù)疊加今年以來(lái)國(guó)際能源價(jià)格快速回落、國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格下降、車企降價(jià)促銷等因素影響，物價(jià)出現(xiàn)階段性低位運(yùn)行的情況。預(yù)計(jì)隨著需求進(jìn)一步恢復(fù)，市場(chǎng)循環(huán)加快暢通，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好的趨勢(shì)將逐步體現(xiàn)到物價(jià)上，物價(jià)漲幅有望回歸合理水平。二是房地產(chǎn)市場(chǎng)總體呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)，上半年全國(guó)商品房銷售面積和房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅不同程度收窄，銷售額由降轉(zhuǎn)升。房地產(chǎn)市場(chǎng)屬于階段性調(diào)整，隨著剛性和改善性合理住房需求有序釋放，將帶動(dòng)居住類消費(fèi)和投資改善，有望逐步走穩(wěn)。

展望下半年，外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，需要以自身最大確定性抵御外部不確定性，為此，統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、增強(qiáng)支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力尤為關(guān)鍵。一是加大宏觀政策調(diào)控力度，加快落實(shí)已出臺(tái)的政策舉措，充分釋放政策的綜合效能。深入推進(jìn)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)總體部署和近期舉措，進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，營(yíng)造更加公平順暢的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。二是在“鍛長(zhǎng)、補(bǔ)短”方面集中發(fā)力，加快以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)迸發(fā)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。進(jìn)一步拓展節(jié)能降碳改造升級(jí)范圍，持續(xù)優(yōu)化節(jié)能降碳政策體系，促進(jìn)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)機(jī)制，充分挖掘超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快供需互促、產(chǎn)銷銜接，著力穩(wěn)定大宗消費(fèi)、促進(jìn)汽車消費(fèi)和電子產(chǎn)品消費(fèi)、拓展農(nóng)村消費(fèi)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。四是著力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的顯性和隱性成本，協(xié)同推進(jìn)降本增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放，加大金融支持制造業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效力度，助力企業(yè)恢復(fù)元?dú)�，增�?qiáng)投資能力和信心。五是堅(jiān)持底線思維，健全多層次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，妥善處置化解相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)苗頭，提升重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障能力，尤其是針對(duì)不利天氣等因素，壓實(shí)安全生產(chǎn)和能源保供責(zé)任。