在世界屋脊上不斷創(chuàng)造人類發(fā)展奇跡

尋求西藏各族人民的幸福之路，是中國共產(chǎn)黨人的不懈奮斗。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體親切關(guān)懷西藏各族人民、不斷謀劃西藏發(fā)展藍圖，積淀了豐富的治藏思想。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在總結(jié)治藏興藏經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，致力于西藏和全國人民一道進入“強起來”的新時代新征程，全面推進西藏中國式現(xiàn)代化發(fā)展，中國共產(chǎn)黨人在世界屋脊上不斷創(chuàng)造出人類發(fā)展的奇跡。

堅持把改善民生凝聚人心，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。西藏每年財政收入的80%以上投入到民生領(lǐng)域，搭建了涵蓋教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的全面保障體系，人民發(fā)展權(quán)得到充分釋放。2022年西藏地區(qū)生產(chǎn)總值達2132.64億元，按不變價格計算，比2012年增長1.28倍，年均增長8.6%，經(jīng)濟增速位居全國前列。2015年起全體居民人均可支配收入增速連續(xù)8年居全國首位，由2012年的8568元提高到2022年的26675元。10年來接待旅游人數(shù)從1058.39萬人次增加到3002.76萬人次，旅游收入從126.48億元增加到407.07億元，增長2.2倍。2022年，西藏糧食、蔬菜、豬牛羊肉產(chǎn)量分別達到107.34萬噸、81.58萬噸、28.29萬噸，均創(chuàng)歷史新高。

衛(wèi)生教育事業(yè)長足發(fā)展，人口數(shù)量和質(zhì)量都得到全面提升。西藏人均預(yù)期壽命從和平解放前的35.5歲增長到72.19歲，形成了涵蓋基本醫(yī)療服務(wù)和婦幼保健、疾病防控、藏醫(yī)藥等公共衛(wèi)生服務(wù)體系。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，在全國率先實行從幼兒園到高中15年公費教育政策，從學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育到高等教育、繼續(xù)教育、特殊教育的比較完整的現(xiàn)代教育體系已經(jīng)形成�，F(xiàn)有各級各類學(xué)校3409所，在校學(xué)生94.4萬多人，學(xué)前教育毛入學(xué)率達89.52%，義務(wù)教育鞏固率達97.73%，高中階段毛入學(xué)率達91.07%。西藏每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人，新增勞動力人均受教育年限提高至13.1年。

交通通信按下快進鍵，形成日益完備的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。2012年以來的10年間，西藏公路通車總里程從6.52萬公里增加到12.14萬公里，高等級(高速)公路通車?yán)锍虖?8公里增加到1105公里。鐵路營業(yè)里程從701公里增加到1359公里。西藏航空順利開航運營，國際國內(nèi)航線達到154條，通航城市70個。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足發(fā)展，現(xiàn)代通信“云網(wǎng)融合”。青藏鐵路滿載運行，川藏鐵路高歌猛進，“從此山不再高路不再漫長，各族兒女歡聚一堂”。

筑牢國家生態(tài)安全屏障，創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動示范區(qū)。西藏重點城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到99%以上，主要江河湖泊水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，西藏仍然是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。拉薩市7次登上中國最具幸福感城市榜單，西藏各族群眾安全感滿意度指數(shù)連續(xù)多年保持在99%以上。生態(tài)扶貧向生態(tài)富民轉(zhuǎn)變，2016年至2022年，年均為群眾提供生態(tài)保護崗位53.77萬個，累計兌現(xiàn)生態(tài)補償資金126.37億元。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和碳匯經(jīng)濟，帶動群眾綠色就業(yè)創(chuàng)業(yè)，基本建成設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)良好、宜居宜業(yè)的富裕文明邊境村。

以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全過程人民民主不斷完善。推動民族工作高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系日益鞏固。2020年5月1日，《西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》正式實施，西藏成為全國首個以地方立法形式提出以民族團結(jié)進步為主題的模范區(qū)創(chuàng)建省份。人民當(dāng)家作主充分實現(xiàn)，全區(qū)42153名四級人大代表中，藏族和其他少數(shù)民族代表占89.2%。少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用工作不斷加強，以藏族為主體的少數(shù)民族干部和各類人才已成為西藏干部隊伍的骨干和各行業(yè)系統(tǒng)的中堅力量。

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，宗教信仰自由得到充分保障。藏語文的學(xué)習(xí)、使用受到法律保護，藏語言文字在各個領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，藏文典籍得到有效保護利用。各類非遺項目得到有效傳承和保護發(fā)展，全區(qū)四級名錄體系更加健全，其中，藏戲、格薩爾、藏醫(yī)藥浴法納入聯(lián)合國人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)，加快推進宗教事務(wù)管理法治化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。各宗教團體和教派和諧和順，西藏的1700多處藏傳佛教宗教活動場所、4座清真寺、1座天主教堂以及1700多項宗教民俗活動，充分滿足了信教群眾的正常宗教需求。

今天的西藏，政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、宗教和睦、邊防鞏固、人民安居樂業(yè)。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖，站在新時代新征程的歷史起點上，西藏將全面貫徹新時代黨的治藏方略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，繼續(xù)探索符合西藏實際的高質(zhì)量發(fā)展之路，以中國式現(xiàn)代化奮力譜寫雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

包路芳

(作者系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、北京市社會科學(xué)院社會學(xué)所所長)