新華全媒+|一刻鐘便民生活圈，“圈”出家門口的幸福

商務(wù)部組織開展的“全國(guó)一刻鐘便民生活節(jié)”正在舉行，“百城千圈萬企”聯(lián)動(dòng)，便利居民美好生活。城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)近年持續(xù)走實(shí)走深，目前全國(guó)所有省份、一半以上地市已經(jīng)行動(dòng)起來，試點(diǎn)地區(qū)居民獲得感、幸福感進(jìn)一步提升，一刻鐘便民生活圈不斷“圈”出百姓家門口的幸福。

盤活資源優(yōu)化空間布局

在福建廈門思明區(qū)中華街道鎮(zhèn)海社區(qū)，年逾花甲的居民陳鳳素向記者分享了她的生活時(shí)間表：早上到樓下菜市場(chǎng)買菜，上午到中山公園與同伴唱歌，下午把在人防隧道活動(dòng)空間參加近鄰課堂小主持人課的孫女接回家，晚上到雙十中學(xué)操場(chǎng)散步鍛煉……得益于一刻鐘便民生活圈建設(shè)，所有這些都在她步行10分鐘范圍內(nèi)。

近年來，各地盤活閑置資源，通過調(diào)整或兼容土地用途，建設(shè)社區(qū)商業(yè)設(shè)施和活動(dòng)空間。鎮(zhèn)海社區(qū)通過街道、社區(qū)與廈門市國(guó)防動(dòng)員辦公室等多方共建，利用原本閑置的人防隧道打造包含人防科普長(zhǎng)廊、近鄰課堂等功能場(chǎng)所的活動(dòng)空間;重慶九龍坡區(qū)民主村社區(qū)結(jié)合城市更新，提高老舊建筑、設(shè)施使用效率，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多用、一店多能”;浙江寧波江北區(qū)大閘社區(qū)將附近菜市場(chǎng)晚上近100個(gè)閑置停車位與社區(qū)居民共享，緩解社區(qū)夜間停車位不足的問題……

廈門思明區(qū)鎮(zhèn)海社區(qū)在鴻山人防隧道活動(dòng)空間舉辦的近鄰課堂文藝匯演(2024年1月6日攝)。新華社記者付敏 攝

在重慶南川區(qū)西城街道金科世錦城小區(qū)旁，“潮汐攤區(qū)”干凈整潔，沿人行步道一溜排開，很多居民在此挑選新鮮蔬菜。

去年4月以來，南川區(qū)探索在小區(qū)周邊等區(qū)域設(shè)立“潮汐攤區(qū)”，目前已設(shè)置攤區(qū)31處、攤位2100余個(gè)，引導(dǎo)瓜果農(nóng)、流動(dòng)菜農(nóng)、經(jīng)營(yíng)攤販免費(fèi)入位規(guī)范經(jīng)營(yíng)，實(shí)行“攤位+攤主自治”模式，早中晚定時(shí)、規(guī)范定點(diǎn)、統(tǒng)一管理。“這讓居民在家門口就能吃上新鮮瓜果蔬菜，也有助于規(guī)范流動(dòng)攤販管理。”南川區(qū)城市管理局局長(zhǎng)姚濤說。

重慶南川區(qū)金科世錦城小區(qū)旁的“潮汐攤區(qū)”。新華社記者劉梓桐 攝

多維創(chuàng)新推動(dòng)品質(zhì)提升

在寧波明珠社區(qū)，多樣的便民活動(dòng)成為居民生活日常。每年舉辦2次鄰里節(jié)推動(dòng)文化藝術(shù)進(jìn)社區(qū)，將每月10日設(shè)為便民服務(wù)日集中提供理發(fā)、牙齒檢測(cè)等服務(wù)，每周二的明珠心坊提供免費(fèi)心理咨詢服務(wù)……

“多彩活動(dòng)豐富了我們的生活，而鄰里中心多元化的場(chǎng)景幫助促進(jìn)了鄰里社交、親子互動(dòng)和居民個(gè)人素養(yǎng)提升。”明珠社區(qū)居民周先生說。

行走在社區(qū)鄰里中心，朗讀聲、鋼琴聲、打籃球聲此起彼伏。鄰里中心運(yùn)營(yíng)主體寧波萬策商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司品牌中心總經(jīng)理金小剛介紹：“除了少兒文教中心、社區(qū)型全民健身中心，這里還有一米菜園、共享廚房等，今年計(jì)劃建設(shè)屋頂農(nóng)場(chǎng)，通過更多場(chǎng)景創(chuàng)新提升居民生活品質(zhì)。”

寧波明珠社區(qū)居民在鄰里中心社區(qū)型全民健身中心打羽毛球(2024年1月14日攝)。新華社記者張曉潔 攝

重慶將城市文旅項(xiàng)目引入社區(qū)，例如北碚區(qū)朝陽街道打造作孚圖書館、社區(qū)藝術(shù)館等，集便民服務(wù)、生活美學(xué)展示功能于一體。全國(guó)范圍看，商務(wù)部去年11月啟動(dòng)“全國(guó)一刻鐘便民生活節(jié)”，部署各地開展各種便民服務(wù)活動(dòng)，品質(zhì)商品、綠色智能家電等進(jìn)社區(qū)受到青睞;騰訊升級(jí)全國(guó)首張“一刻鐘便民生活圈地圖”，囊括300多個(gè)城市和40多類便民網(wǎng)點(diǎn);社區(qū)鄰里節(jié)、購(gòu)物節(jié)等在多地輪番上演……

隨著智能化技術(shù)和設(shè)施、智慧服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用，一刻鐘便民生活圈智慧便捷水平也不斷提升。例如，浙北大廈集團(tuán)有限公司參與了一刻鐘便民生活圈和智慧商圈建設(shè)，發(fā)展網(wǎng)訂店取、自動(dòng)售賣等新模式;杭州紅梅社區(qū)建設(shè)數(shù)字駕駛艙，居民通過手機(jī)App可享受公共場(chǎng)所預(yù)約、送餐送貨、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。

問需于民補(bǔ)齊民生短板

為更好補(bǔ)齊民生短板，寧波大閘社區(qū)在一刻鐘便民生活圈建設(shè)中注重調(diào)研，形成“紅、黃、藍(lán)”三色清單，分別收集居家養(yǎng)老設(shè)施布局意見、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容意見、關(guān)于嵌入物業(yè)服務(wù)的意見，以摸清居民養(yǎng)老需求。社區(qū)黨委書記林開芳介紹，2022年至今社區(qū)針對(duì)清單舉行微協(xié)商36次，開展微服務(wù)600余次，推動(dòng)大事小情的解決。

廈門鎮(zhèn)海社區(qū)黨委書記黃鈺綏介紹，社區(qū)持續(xù)開展“近鄰·思民”專項(xiàng)行動(dòng)和“近鄰茶話會(huì)”懇談活動(dòng)，問需于民、問計(jì)于民、問效于民，針對(duì)居民多樣化、差異化需求，破解群眾“急難愁盼”問題。

記者走訪過程中，多名受訪者表示，有些老舊社區(qū)采取點(diǎn)狀分布的街坊商業(yè)模式和條狀結(jié)構(gòu)為主的底商模式，希望進(jìn)一步加強(qiáng)招商能力、資源整合能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

對(duì)此，多地持續(xù)探索。例如，廈門將老舊小區(qū)改造、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)等政策與一刻鐘便民生活圈建設(shè)結(jié)合，10多個(gè)部門在用地用房、財(cái)政金融等方面提供支撐保障;浙江完善多圈一體化創(chuàng)建機(jī)制，推動(dòng)一刻鐘便民生活圈、健康健身圈、快遞服務(wù)圈等“圈圈融合”“一圈多能”。

“企業(yè)在其中也可發(fā)揮作用，打造社區(qū)商業(yè)空間，統(tǒng)一招商運(yùn)營(yíng)管理。”寧波萬策商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)陳家輝說。

商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)新增一批便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)，擴(kuò)大便民生活圈覆蓋范圍，打造更多民生服務(wù)項(xiàng)目，把便民生活節(jié)活動(dòng)延長(zhǎng)到春節(jié)后的2月底，鼓勵(lì)各地結(jié)合年貨置辦、廟會(huì)燈展、迎春送福等開展活動(dòng)。

記者：張曉潔、謝�，�、付敏、劉梓桐