和評理｜巨額補貼芯片產(chǎn)業(yè)成了美國一場賠了老本又沒賺到吆喝的精心算計

“標(biāo)志性經(jīng)濟(jì)舉措”一直被拜登政府反復(fù)提及，但其前景卻日益黯淡。據(jù)美國《華爾街日報》報道，未來幾周內(nèi)，拜登政府將宣布向頭部半導(dǎo)體企業(yè)提供高達(dá)數(shù)十億美元的建廠補貼。

拜登政府此前出臺的《芯片法案》，可為芯片企業(yè)提供總計530億美元的補貼，用以鼓勵先進(jìn)芯片制造產(chǎn)業(yè)向美國國內(nèi)回流，同時遏制正在快速發(fā)展自主半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的中國大陸。《華爾街日報》稱，上述建廠補貼，屬于《芯片法案》的一部分。報道還援引行業(yè)專家的觀點表示，這筆資金將為用于人工智能及武器系統(tǒng)的先進(jìn)半導(dǎo)體的生產(chǎn)提供啟動資金，而基于拜登政府對戰(zhàn)爭的狂熱，此舉不足為奇。

拜登政府試圖將半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)描繪為前途一片光明的朝陽產(chǎn)業(yè)，但其做法只會導(dǎo)致市場扭曲。

《華爾街日報》援引一位匿名美國商務(wù)部官員的話表示，“(誰獲得補貼)是擇優(yōu)選拔，這一過程中的商業(yè)談判將異常艱難——能否獲得《芯片法案》的青睞，完全取決于項目是否有助力美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全”，但除此之外，還有另外一個選拔標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)報道，將獲得建廠補貼的企業(yè)包括英特爾和臺積電。其中，英特爾有項目正在亞利桑那州、俄亥俄州、新墨西哥州和俄勒岡州推進(jìn)，臺積電也正在亞利桑那州建廠。亞利桑那州和俄亥俄州通常被視為美國總統(tǒng)大選中的“搖擺州”，其投票結(jié)果對大選至關(guān)重要。拜登政府有意向英特爾和臺積電提供建廠補貼，暴露出拜登政府有意通過創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會收買搖擺州的選民。

美國失策的經(jīng)濟(jì)政策本已造成市場扭曲，疊加出于政治意圖的算計，以及補貼也無法解決的勞動力短缺問題，這一切只會讓扭曲態(tài)勢進(jìn)一步惡化。此舉不太可能長期遏制中國大陸，但卻給行業(yè)發(fā)展帶來種種不必要的障礙。美國部分國會議員及企業(yè)高管擔(dān)心，受到許可要求及其他因素影響，享受補貼的企業(yè)可能要花費很多年才能生產(chǎn)出美國制造的芯片。

英偉達(dá)CEO黃仁勛一直認(rèn)為，美國政府對芯片行業(yè)采取鐵腕政策，可能會適得其反，在損害美國在技術(shù)上的領(lǐng)先地位的同時，也刺激了中國加緊實現(xiàn)芯片自主。

拜登政府目光狹隘，對中美合作互利共贏的本質(zhì)視而不見，顯然是只見樹木，卻不見森林。