和評(píng)理｜巨額補(bǔ)貼芯片產(chǎn)業(yè)成了美國(guó)一場(chǎng)賠了老本又沒(méi)賺到吆喝的精心算計(jì)

“標(biāo)志性經(jīng)濟(jì)舉措”一直被拜登政府反復(fù)提及，但其前景卻日益黯淡。據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，未來(lái)幾周內(nèi)，拜登政府將宣布向頭部半導(dǎo)體企業(yè)提供高達(dá)數(shù)十億美元的建廠補(bǔ)貼。

拜登政府此前出臺(tái)的《芯片法案》，可為芯片企業(yè)提供總計(jì)530億美元的補(bǔ)貼，用以鼓勵(lì)先進(jìn)芯片制造產(chǎn)業(yè)向美國(guó)國(guó)內(nèi)回流，同時(shí)遏制正在快速發(fā)展自主半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的中國(guó)大陸。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，上述建廠補(bǔ)貼，屬于《芯片法案》的一部分。報(bào)道還援引行業(yè)專家的觀點(diǎn)表示，這筆資金將為用于人工智能及武器系統(tǒng)的先進(jìn)半導(dǎo)體的生產(chǎn)提供啟動(dòng)資金，而基于拜登政府對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的狂熱，此舉不足為奇。

拜登政府試圖將半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)描繪為前途一片光明的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但其做法只會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲。

《華爾街日?qǐng)?bào)》援引一位匿名美國(guó)商務(wù)部官員的話表示，“(誰(shuí)獲得補(bǔ)貼)是擇優(yōu)選拔，這一過(guò)程中的商業(yè)談判將異常艱難——能否獲得《芯片法案》的青睞，完全取決于項(xiàng)目是否有助力美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全”，但除此之外，還有另外一個(gè)選拔標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)報(bào)道，將獲得建廠補(bǔ)貼的企業(yè)包括英特爾和臺(tái)積電。其中，英特爾有項(xiàng)目正在亞利桑那州、俄亥俄州、新墨西哥州和俄勒岡州推進(jìn)，臺(tái)積電也正在亞利桑那州建廠。亞利桑那州和俄亥俄州通常被視為美國(guó)總統(tǒng)大選中的“搖擺州”，其投票結(jié)果對(duì)大選至關(guān)重要。拜登政府有意向英特爾和臺(tái)積電提供建廠補(bǔ)貼，暴露出拜登政府有意通過(guò)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)收買搖擺州的選民。

美國(guó)失策的經(jīng)濟(jì)政策本已造成市場(chǎng)扭曲，疊加出于政治意圖的算計(jì)，以及補(bǔ)貼也無(wú)法解決的勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，這一切只會(huì)讓扭曲態(tài)勢(shì)進(jìn)一步惡化。此舉不太可能長(zhǎng)期遏制中國(guó)大陸，但卻給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)種種不必要的障礙。美國(guó)部分國(guó)會(huì)議員及企業(yè)高管擔(dān)心，受到許可要求及其他因素影響，享受補(bǔ)貼的企業(yè)可能要花費(fèi)很多年才能生產(chǎn)出美國(guó)制造的芯片。

英偉達(dá)CEO黃仁勛一直認(rèn)為，美國(guó)政府對(duì)芯片行業(yè)采取鐵腕政策，可能會(huì)適得其反，在損害美國(guó)在技術(shù)上的領(lǐng)先地位的同時(shí)，也刺激了中國(guó)加緊實(shí)現(xiàn)芯片自主。

拜登政府目光狹隘，對(duì)中美合作互利共贏的本質(zhì)視而不見(jiàn)，顯然是只見(jiàn)樹(shù)木，卻不見(jiàn)森林。