當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日,由民主黨控制的美國(guó)國(guó)會(huì)參議院投票批準(zhǔn)了一項(xiàng)總額950億美元的對(duì)外軍援法案,該法案主要涉及對(duì)烏克蘭和以色列的軍事援助。
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此前,由于遭到共和黨方面反對(duì),參議院曾否決了一項(xiàng)將美國(guó)對(duì)外軍援與解決國(guó)內(nèi)邊境問題綁定的法案。
隨后,這項(xiàng)法案被刪去了涉及“邊境移民政策改革”相關(guān)內(nèi)容,僅保留涉及軍事援助的部分后重新進(jìn)行投票并獲得通過。
根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)規(guī)則,這一法案在參議院通過后,將提交至眾議院。不過,美國(guó)眾議院議長(zhǎng)、共和黨人約翰遜不久前表示,他不會(huì)在眾議院就這一法案組織表決。
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外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東在接受總臺(tái)環(huán)球資訊廣播采訪時(shí)分析認(rèn)為,眾議院共和黨人的抵制,將導(dǎo)致對(duì)外軍援法案通過的前景黯淡,而兩黨在關(guān)鍵問題上的持續(xù)對(duì)立,也再次凸顯了美國(guó)兩黨政治在實(shí)際運(yùn)作中的“紊亂”態(tài)勢(shì)。
眾議院由共和黨占多數(shù),這使得法案的通過變得更具挑戰(zhàn)性。眾議長(zhǎng)約翰遜已明確表示,該對(duì)外援助法案未涵蓋共和黨人特別關(guān)注的邊境非法移民嚴(yán)格限制內(nèi)容,因此,共和黨可能會(huì)對(duì)該法案進(jìn)行抵制。民主黨顯然將對(duì)外援助法案視為涉及國(guó)家安全利益的重要議題來(lái)推動(dòng)。
然而,共和黨人堅(jiān)持認(rèn)為,未能嚴(yán)格限制邊境非法移民的法案才是真正威脅美國(guó)國(guó)家安全的因素。這顯示出兩黨在美國(guó)面臨的安全威脅是來(lái)自外部沖突還是非法移民問題上存在較大分歧,再次凸顯了美國(guó)兩黨政治在實(shí)際運(yùn)作中的紊亂現(xiàn)實(shí)。
共和黨掌控的美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院不久前也通過了一份法案,這是一份針對(duì)美國(guó)國(guó)土安全部長(zhǎng)馬約卡斯的彈劾案。共和黨方面指控馬約卡斯在移民問題上“有意地、系統(tǒng)地拒絕遵守法律”,導(dǎo)致美墨邊境移民管控失敗,有違公眾信任,同時(shí)指責(zé)他妨礙國(guó)會(huì)調(diào)查。
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理研究院教授崔洪建分析說(shuō),馬約卡斯彈劾案是民主、共和兩黨競(jìng)爭(zhēng)和博弈的一個(gè)重要標(biāo)志性事件。
無(wú)論結(jié)果如何,此案已成為共和黨打擊民主黨和拜登政府的有力工具。隨著美國(guó)大選臨近,兩黨將更積極地尋找對(duì)方的弱點(diǎn),并利用法律漏洞給對(duì)方施加沉重打擊。馬約卡斯案成為今年民主、共和兩黨競(jìng)爭(zhēng)和博弈的重要標(biāo)志性事件,凸顯兩黨妥協(xié)空間日益縮小。
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