安徽是怎么重視民營經(jīng)濟的？

1份信用報告能代替40個部門的無違法違規(guī)證明，企業(yè)再也不用為開證明來回跑腿;

不用自主申請，涉企優(yōu)惠政策就能“免申即享”;

一場場融資對接會幫企業(yè)解決了貸款的煩惱;

……

在安徽，更加便捷的政務(wù)服務(wù)和地方政府更有力的支持保障，給民營企業(yè)更多的獲得感，去年以來全省民營經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。

記者從安徽省發(fā)展改革委獲悉，全省上下深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，全力促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。

2023年，全省規(guī)模以上民營工業(yè)增加值增長9.7%、同比提高2.1個百分點，企業(yè)營業(yè)收入、利潤分別增長14.2%、7.8%。

強化保障

為重點項目開設(shè)“綠色通道”

2月12日是正月初三，當人們還沉浸在過年的喜慶氛圍時，來安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國網(wǎng)來安供電公司供電服務(wù)人員周家偉和同事正在對位于頂山—汊河省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)內(nèi)的滁州捷泰新能源科技有限公司110千伏變電站進行特巡。

“孫總，專變、刀閘、配電室及室內(nèi)線有3處用電安全隱患都已排除，現(xiàn)在可以放心使用了。”周家偉向滁州捷泰新能源科技有限公司動力工程部負責人孫達科反饋了巡查問題處理情況，并詳細了解春節(jié)期間企業(yè)用電方面的需求。

“周工太感謝你了，光伏企業(yè)用電要求高，哪怕停電只有一秒，‘復機’帶來的損失至少上百萬元。你們的服務(wù)讓我們吃了‘定心丸’。”對供電公司的服務(wù)，孫達科是既感動又感激。

春節(jié)期間，國網(wǎng)來安供電公司成立了10支搶修隊伍，120名保電人員，全部放棄休假，堅守在各自工作崗位，24小時整裝待命，隨時做好電網(wǎng)突發(fā)性故障應(yīng)急搶修準備，全力保障春節(jié)期間開發(fā)區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn)。

時間就是金錢，效率就是生命。在重點項目推進過程中，企業(yè)總是希望“能快則快”，為了保障項目要素，我省積極推介重點項目，助力企業(yè)融資貸款，為項目建設(shè)運行開設(shè)“綠色通道”。

據(jù)省發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹，去年，全面梳理了國家重大工程和補短板項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項目、完全使用者付費的特許經(jīng)營項目等3類項目清單，搭建統(tǒng)一的向民間資本推介項目平臺，幫助民間資本更好了解和參與項目實施。依托“線上”投資項目在線審批監(jiān)管平臺、“線下”推進投貸聯(lián)動暨促進民間投資融資對接會，2023年向民間資本推介項目346個、總投資3392億元。

與此同時，盡量幫企業(yè)解決錢、地等“成長的煩惱”。比如，統(tǒng)籌融資、土地、能耗等要素保障，鼓勵和引導各類金融機構(gòu)增加對民營企業(yè)、中小微企業(yè)的信貸投放和其他信貸支持，舉辦重大項目融資對接活動，實施重點用能單位“一企一策”節(jié)能減煤降碳診斷;暢通人才向民營企業(yè)流動渠道，支持民營企業(yè)建設(shè)“研發(fā)飛地”，賦予民營企業(yè)職稱評審權(quán)，允許技術(shù)實力較強的規(guī)模以上民營企業(yè)開展自主評審。

高效服務(wù)

涉企證明簡化審批提速

“難、繁、久”，是很多企業(yè)反映的關(guān)于開具無違法違規(guī)證明的共性問題。如今，一份信用報告就能輕松化解。

去年，省政府出臺《安徽省企業(yè)公共信用信息報告代替無違法違規(guī)證明實施方案》，在申請上市、融資、評優(yōu)評先等事項中全面推行1份企業(yè)信用報告代替40個部門無違法違規(guī)證明改革，切實減輕企業(yè)和基層部門負擔。

自2023年3月改革實施以來，我省已累計為企業(yè)提供信用報告下載7.3萬份，已替代傳統(tǒng)無違法違規(guī)證明145萬余份，較好做到“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)不跑腿”，全國多個省份來安徽主動對接調(diào)研，并擬借鑒推廣。

在推廣過程中，我省全面梳理無違法違規(guī)證明所需數(shù)據(jù)清單，打破部門信息壁壘，常態(tài)化調(diào)度信用信息歸集共享工作，整合全省涉800萬經(jīng)營主體各類信用信息58億條。同時，打破企業(yè)多頭跑多次跑的傳統(tǒng)辦理模式，開發(fā)上線信用報告查詢系統(tǒng)，推出企業(yè)公共信用信息報告(無違法違規(guī)證明版)專屬產(chǎn)品，構(gòu)建線上、線下實時簡便辦理流程。

企業(yè)信用報告查詢系統(tǒng)全面接入“皖事通辦”平臺、政務(wù)服務(wù)窗口、一體化智能自助終端等，為企業(yè)提供信用報告“網(wǎng)上辦、隨時辦、實時辦、免費辦、無感辦”極簡極優(yōu)辦事體驗服務(wù)。

不僅僅是辦證明環(huán)節(jié)，審批也實現(xiàn)了“簡化”辦理。

去年以來，省發(fā)展改革委推行極簡極速極便審批，保持同類政務(wù)服務(wù)事項審批核心要素全國最優(yōu)。比如，精簡申請材料，按照能減掉的材料全部減掉、能從網(wǎng)上檢驗或提供電子材料的不要紙質(zhì)材料的原則，對申請材料清單化管理，共精減申請材料236項，減幅54.9%。目前，同類政務(wù)服務(wù)事項平均申請材料我省分別低于長三角60.5%、全國65.9%。

另外，顯著優(yōu)化審批流程，能壓縮的審批流程一律壓減，推動中央預(yù)算內(nèi)投資快撥快用。優(yōu)化大中型水利水電項目審批流程，將原先項目單位要先后申報2次、在兩個處室串聯(lián)審批，改為同時申報、容缺受理、并聯(lián)審批，時間縮短50%。

為企解難

努力實現(xiàn)機制化長效化

市場準入是否公平合理，水電氣成本能否繼續(xù)下降……這些企業(yè)關(guān)注的急難愁盼問題，也是各級政府要著力解決的重要問題。

高規(guī)格聽取企意民聲。省委、省政府建立定期召開民營企業(yè)家懇談會制度，主要負責同志常態(tài)化與民營企業(yè)家面對面交流，完善民營企業(yè)訴求直達機制，分門別類推動問題解決。發(fā)揮省“民聲呼應(yīng)”平臺體系等溝通交流作用，暢通民營企業(yè)反映訴求渠道，建立健全民營企業(yè)訴求閉環(huán)辦理機制。

以改革的辦法破解痛點難點堵點，寬領(lǐng)域放開市場準入，降低水電氣等要素價格。據(jù)介紹，我省持續(xù)破除影響民營企業(yè)平等準入壁壘，清理招標投標領(lǐng)域歧視性規(guī)定做法，推動招標投標市場營商環(huán)境問題線索征集專欄、日常監(jiān)管中涉企問題100%整改。建立供電供水供氣企業(yè)收費項目清單，規(guī)范相關(guān)行業(yè)收費行為，對確因流動資金緊張、繳費確有困難的小微企業(yè)和個體工商戶，實行3-6個月欠費不停水、不停電、不停氣政策，并免收在此期間產(chǎn)生的滯納金。全省累計惠及經(jīng)營主體約7萬家，降低用能成本約2.5億元。

省發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合處有關(guān)負責人表示，下一步，將聚焦群眾所需、人才所想、企業(yè)所急、基層所盼強化“四個服務(wù)”，加強與民營企業(yè)溝通交流，積極向民間資本推介項目，推進資源要素投入，著力推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。