培育新質(zhì)生產(chǎn)力 賦能高質(zhì)量發(fā)展

2023年9月7日，習(xí)近平總書記在黑龍江省主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)時(shí)指出：“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。”2024年1月31日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成，并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。新質(zhì)生產(chǎn)力理論豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)自主知識(shí)體系的重要組成部分，需要從理論上進(jìn)行深入總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。

◆新質(zhì)生產(chǎn)力的基本意涵

新質(zhì)生產(chǎn)力的概念，是習(xí)近平總書記在東北考察時(shí)提出的。新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義哲學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要范疇。所謂“新質(zhì)”，是指不同于一般意義上的傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力，是以新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)為主要內(nèi)涵的先進(jìn)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力不同于馬克思提出的“精神生產(chǎn)力”“自然生產(chǎn)力”“科學(xué)生產(chǎn)力”等概念，它強(qiáng)調(diào)的并不是某種單一的生產(chǎn)要素，而是要突出其中“新”生產(chǎn)要素對(duì)舊生產(chǎn)要素的全面超越。

總的來說，新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)是創(chuàng)新，核心是優(yōu)質(zhì)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力，是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展，是生產(chǎn)力現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比，新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)水平更高、質(zhì)量更好、效率更高、更可持續(xù)。

◆新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展的深層邏輯

新質(zhì)生產(chǎn)力是相對(duì)于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的概念，是社會(huì)生產(chǎn)力經(jīng)過量的不斷積累發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生是科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同推動(dòng)的結(jié)果，不僅是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，也是提升國際競(jìng)爭力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

技術(shù)革命性突破為高質(zhì)量發(fā)展提供革新動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力中的新技術(shù)，是對(duì)傳統(tǒng)的模仿式、漸進(jìn)式的科技創(chuàng)新的超越，是對(duì)前瞻性、顛覆性關(guān)鍵核心技術(shù)突破而產(chǎn)生的，具有高科技、高效能、高質(zhì)量的先進(jìn)質(zhì)態(tài)，涵蓋人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈、5G通信、新能源、新材料、生物科技等新興技術(shù)和未來技術(shù)。新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)含的突破性科技一經(jīng)出現(xiàn)，必將有力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷向高附加值、高效益的產(chǎn)業(yè)攀升，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)韌性和產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。

新型生產(chǎn)要素優(yōu)化配置為高質(zhì)量發(fā)展提供全新動(dòng)能。不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)含新型生產(chǎn)要素，兼?zhèn)鋭趧?dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的雙重身份被納入生產(chǎn)之中，超越了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的基本屬性與價(jià)值創(chuàng)造能力，形成了全新發(fā)展動(dòng)能。新型生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中的創(chuàng)新性應(yīng)用，不僅在生產(chǎn)和消費(fèi)兩大環(huán)節(jié)提升了全要素生產(chǎn)率，而且在創(chuàng)新性應(yīng)用后進(jìn)一步轉(zhuǎn)換為新知識(shí)，在“數(shù)據(jù)+算力+算法”的加持下，與用戶持續(xù)產(chǎn)生交互反饋，持續(xù)優(yōu)化研發(fā)設(shè)計(jì)，滿足用戶個(gè)性化、體驗(yàn)化需求，更好地實(shí)現(xiàn)了研發(fā)創(chuàng)新迭代。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)為高質(zhì)量發(fā)展提供主體支撐。通過技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)得以成長起來，并不斷吸納整合新技術(shù)、新要素，從研發(fā)、生產(chǎn)、銷售到服務(wù)形成先進(jìn)、完整產(chǎn)業(yè)鏈條，極大地推升了區(qū)域產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和國際分工位置，同時(shí)帶動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。尤其是那些前瞻性未來產(chǎn)業(yè)，一旦越過爆發(fā)式增長的拐點(diǎn)，先發(fā)布局者將獲取巨大的“創(chuàng)新租金”，并持續(xù)占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。

◆培育新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑

在第四輪工業(yè)革命浪潮中，中國正逐步邁向高收入國家行列，勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)在全球范圍內(nèi)已不再突出，傳統(tǒng)制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)作為主要引擎拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高增長的模式也不可持續(xù)。新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種生產(chǎn)力能級(jí)的躍遷，符合我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，有必要全力推動(dòng)、加快發(fā)展。

強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。關(guān)鍵核心技術(shù)是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)核，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題是前瞻性、顛覆性關(guān)鍵核心技術(shù)突破力度不夠，亟需統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)攻關(guān)。應(yīng)充分發(fā)揮我國社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，持續(xù)開展周期性的關(guān)鍵技術(shù)識(shí)別，聚焦未來科技發(fā)展的新動(dòng)向，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加速推進(jìn)薄弱短板領(lǐng)域的統(tǒng)籌科技攻關(guān)。要注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長企業(yè)在基礎(chǔ)研究與技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新層面的“主力軍”和“領(lǐng)頭羊”作用，帶動(dòng)各類經(jīng)營主體，協(xié)同解決行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題，營造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

推進(jìn)數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素的融合滲透。新質(zhì)生產(chǎn)力的新要素范疇既包括傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的“質(zhì)量升級(jí)”，還包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下以數(shù)據(jù)要素為代表的數(shù)字化與智能化新生產(chǎn)要素的嵌入和融合。不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素遵循規(guī)模報(bào)酬不變規(guī)律，數(shù)據(jù)要素兼?zhèn)鋭趧?dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的雙重身份被納入生產(chǎn)之中，具有依附倍增性和集約替代性，超越了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的基本屬性與價(jià)值創(chuàng)造的能力，成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量�，F(xiàn)階段，要加快完善數(shù)據(jù)要素與資本、勞動(dòng)、技術(shù)等其他生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)環(huán)境之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和深度融合機(jī)制，通過對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游全要素的數(shù)字化再造、轉(zhuǎn)型，優(yōu)化要素之間的組合結(jié)構(gòu)和匹配效率。借助“云計(jì)算+算力+數(shù)據(jù)”的模式，搭建數(shù)據(jù)要素橋梁，整合構(gòu)建全方位創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)互通生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素在生產(chǎn)活動(dòng)和價(jià)值創(chuàng)造中的價(jià)值化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各主體環(huán)節(jié)的知識(shí)溢出和共享，為實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展，需要前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建提供核心支撐。下一階段，要著力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，強(qiáng)化全球競(jìng)爭力。要以新一代信息技術(shù)、集成電路、醫(yī)藥健康、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能、智能裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極創(chuàng)建國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)業(yè)、跨集群深度融合，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)突出、具有國際競(jìng)爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè)。日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”未來產(chǎn)業(yè)由原創(chuàng)科技引領(lǐng)，具有前沿交叉、顛覆性等特點(diǎn)，能夠引領(lǐng)新需求、激發(fā)新動(dòng)能，符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的特質(zhì)產(chǎn)業(yè)。從全球范圍看，世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國相繼出臺(tái)實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及投資計(jì)劃，強(qiáng)化前沿技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新未來產(chǎn)業(yè)孵化，積極謀求未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。下一階段，要大力支持現(xiàn)有行業(yè)頭部企業(yè)布局未來產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域，依托創(chuàng)新技術(shù)、數(shù)字平臺(tái)等形成開放共享機(jī)制，加快推進(jìn)未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等若干領(lǐng)跑全球的未來產(chǎn)業(yè)集群。

持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根基。任何傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)科技賦能，就有可能升鏈轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。要把推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)底座，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)加大技術(shù)改造和設(shè)備投入，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高端化、數(shù)智化、綠色化轉(zhuǎn)型。要切實(shí)發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的賦能作用，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)融合，做優(yōu)做強(qiáng)一批新制造、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)，為培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力夯實(shí)根基。

作者：□吳德進(jìn)

(作者為福建省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員，福建社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代馬克思主義研究所所長、研究員)