安徽省大力實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程—— 加快千萬鄉(xiāng)村美麗蝶變

大力實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，加快建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是推進我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“一號工程”。

去年安徽省全面啟動實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，建設(shè)精品示范村200個、省級中心村838個。今年《政府工作報告》明確要求，大力實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程。學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，抓好首批精品示范村規(guī)劃建設(shè)，新增精品示范村200個、省級中心村800個左右。

近年來，我省持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設(shè)，廣大農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善提升，農(nóng)村面貌煥然一新。但仍然存在短板弱項，農(nóng)村人居環(huán)境仍有歷史欠賬。今年全省將接續(xù)實施好“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，持續(xù)加大工作力度，狠抓政策落地見效，有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)各項工作，推動“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程不斷取得實質(zhì)性進展、階段性成果。

目前我省已制定精品示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等6個配套文件及20個專項工作方案，實現(xiàn)可量化、可具象化、可考核，構(gòu)建形成“1+6+20”較為完善的政策體系。

建設(shè)和美鄉(xiāng)村，離不開真金白銀的投入。

去年我省啟動建設(shè)首批200個精品示范村，省級平均每村支持1000萬元。省級財政每年安排專項資金10億元以上、下達(dá)新增地方政府一般債務(wù)額度不少于20億元，支持宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。除了財政資金支持，我省還鼓勵金融機構(gòu)加強產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，金融機構(gòu)貸款每年新增不少于200億元，支持宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè);縱深推進黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，拓展信用惠民清單，引導(dǎo)更多金融資源投入宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè);加大招商引資力度，鼓勵社會資本以村企共建、捐資助建等多種方式投入宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè);鼓勵各地結(jié)合實際設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金、成立鄉(xiāng)村振興投資公司，吸引更多的社會資本參與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。通過發(fā)揮政策集成效應(yīng)，形成強大合力。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長湯洋表示，建設(shè)精品示范村，不能熱衷“造盆景”，確保干一個成一個。就是要通過示范引領(lǐng)作用，帶動更多鄉(xiāng)村實現(xiàn)美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟、美好生活有機融合。通過典型示范，真正做到由點及線、連線擴面，努力實現(xiàn)從“一村美”到“村村美”，加快構(gòu)建“千村引領(lǐng)、萬村升級”鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。

合肥市高位推動“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級。堅持典型引領(lǐng)、全面提升，因地制宜，片區(qū)布局，環(huán)巢湖流域突出“湖光山色”，江淮分水嶺區(qū)域突出“嶺上風(fēng)光”，沿山區(qū)域突出“微度假”，沿產(chǎn)業(yè)帶突出“土特產(chǎn)”。每年遴選15個左右精品示范村、30個左右省級中心村、700個左右美麗宜居村莊，分層分類推進。

剛剛召開的省委農(nóng)村工作會議強調(diào)，抓好“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，要做到“千”與“萬”一起抓。“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，是有機整體，不能顧此失彼，只抓一頭。“千村引領(lǐng)”要突出產(chǎn)業(yè)強村富民主線，堅持差異化打造、特質(zhì)化發(fā)展、整體性提升，多渠道吸引社會資本、專業(yè)人才等參與進來，抓出一批標(biāo)志性、示范性成果。“萬村升級”重點要根據(jù)評估情況進行補缺補差，健全長效管護機制，實現(xiàn)從“一時美”向“長久美”轉(zhuǎn)變。

抓好“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，要做到“點”與“面”相統(tǒng)籌。以深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為切入點，加大農(nóng)村生活污水、垃圾治理和農(nóng)村改廁力度，加快農(nóng)村道路、飲水、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)投入和資源統(tǒng)籌配置力度，不斷提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。

(本報記者 范克龍)