著力提升兩岸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性

2023年9月出臺(tái)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持福建探索兩岸融合發(fā)展新路　建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》明確指出，要“提升兩岸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”。確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全是深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作的前提。時(shí)下兩岸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全面臨諸多挑戰(zhàn)，這需要兩岸企業(yè)積極尋求對(duì)策，以要素保障、金融市場(chǎng)、合作模式、自主可控和人才培養(yǎng)為切入點(diǎn)，促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)的深度融合。

保障兩岸貨物、服務(wù)、資金、人員等各類要素在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接，需要妥善協(xié)調(diào)兩岸之間要素供給方和需求方，提升要素的整體價(jià)值水平。兩岸企業(yè)應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同、貫通和融合，深入推進(jìn)電子信息、石油化工、精密機(jī)械、生物科技、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)合作。福建要高質(zhì)量建設(shè)臺(tái)商投資區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等涉臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)，支持古雷石化產(chǎn)業(yè)基地、寧德動(dòng)力電池集群等建設(shè)集聚兩岸資源要素有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)制造業(yè)集群。支持海峽股權(quán)交易中心“臺(tái)資板”創(chuàng)新升級(jí)，加強(qiáng)與新三板合作對(duì)接，推動(dòng)更多符合條件的在閩優(yōu)質(zhì)臺(tái)企在大陸上市，鼓勵(lì)更多臺(tái)企參與大陸金融市場(chǎng)發(fā)展，著力推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)資本實(shí)力。

創(chuàng)新合作模式，支持兩岸企業(yè)在第三地開展合作。臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局妄圖制造兩岸經(jīng)濟(jì)“脫鉤”，導(dǎo)致陸資入臺(tái)受阻，兩岸企業(yè)需要探索“兩岸+X”的產(chǎn)業(yè)合作模式。臺(tái)企要把握大陸高質(zhì)量對(duì)外開放機(jī)遇，積極構(gòu)建以大陸市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)體系為依托、向RCEP國家和“一帶一路”區(qū)域延伸的新產(chǎn)業(yè)合作格局，充分利用海外地區(qū)具有的區(qū)位、成本等優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。在培育自主可控能力方面，兩岸企業(yè)要推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵短板。

深化人才合作機(jī)制，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全之基。人才是提升兩岸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的基礎(chǔ)條件。兩岸企業(yè)要深化人才合作機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，順應(yīng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，努力培養(yǎng)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍。在引才方面，兩岸企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)共通和標(biāo)準(zhǔn)信息的共享與交流，為人才培養(yǎng)提供更加精準(zhǔn)高效的信息化服務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)接人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)，降低“卡鏈”“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)。在育才方面，兩岸企業(yè)可通過搭平臺(tái)、抓合作、增效益等途徑，推動(dòng)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。兩岸企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)可以探索共建共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，支持建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的人才集聚平臺(tái)，打造海峽兩岸科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，為確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全提供充足的人才儲(chǔ)備和人才供應(yīng)。

詹志華

(作者系福建省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)