從網(wǎng)絡大國向網(wǎng)絡強國奮勇邁進——我國網(wǎng)信事業(yè)成就綜述

記者王思北

當今時代，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日新月異，信息化浪潮席卷全球，中華民族迎來了千載難逢的歷史機遇。

2014年2月，中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議召開。習近平總書記親自擔任組長，在會上強調(diào)：“網(wǎng)絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國。”

黨的十八大以來，習近平總書記從信息化發(fā)展大勢和國際國內(nèi)大局出發(fā)，就網(wǎng)信工作提出了一系列新思想新觀點新論斷，形成了習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想，擘畫了建設網(wǎng)絡強國的宏偉藍圖。

在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想指引下，黨對網(wǎng)信工作的全面領導不斷加強，網(wǎng)絡內(nèi)容建設和管理、網(wǎng)絡安全、信息化、網(wǎng)絡法治、網(wǎng)絡空間國際交流合作等取得新成效，我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，探索走出了一條中國特色治網(wǎng)之道，正從網(wǎng)絡大國闊步邁向網(wǎng)絡強國。

億萬人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果

黃土高原上，寧夏固原市彭堡鎮(zhèn)曹洼小學傳來陣陣歌聲。與羊群相伴長大的學生海洋，通過教室里可觸控的“智慧黑板”學習廈門六中合唱團演唱的《夜空中最亮的星》。一根網(wǎng)線，將他與城市孩子連在一起，同唱一首歌。

網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，適應數(shù)字技術全面融入社會交往和日常生活新趨勢，促進公共服務和社會運行方式創(chuàng)新，構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字生活。

黨的十八大以來，《關于加強網(wǎng)絡安全和信息化工作的意見》《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十四五”國家信息化規(guī)劃》《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》等出臺，相關部門緊抓落實，信息化建設工作取得重要進展。

這是更加強勁的增長動能——

信息領域關鍵核心技術加速突破，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等研究取得積極進展。

從“3G突破”到“4G同步”再到“5G引領”，我國建成全球規(guī)模最大、技術領先的光纖寬帶和移動通信網(wǎng)絡;IPv6規(guī)模部署成效顯著，活躍用戶數(shù)超7億。

2022年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP比重提升至41.5%，數(shù)字經(jīng)濟成為穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的重要引擎。

這是造福人民的生動實踐——

截至2023年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.79億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達76.4%，我國網(wǎng)民規(guī)模、國家頂級域名注冊量均為全球第一，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平居全球第二。行政村通寬帶率達100%，互聯(lián)網(wǎng)深度融入教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多個領域，數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得積極成效，全民數(shù)字素養(yǎng)與技能水平穩(wěn)步提升，信息技術助力彌合數(shù)字鴻溝。

數(shù)字政府建設加快推進，全國一體化政務服務平臺實名注冊用戶超過10億人，通過“數(shù)據(jù)多跑路”實現(xiàn)“群眾少跑腿”;分享經(jīng)濟、智慧出行、移動支付等互聯(lián)網(wǎng)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)，用得上、用得起、用得好的信息服務造福更多百姓。

筑牢網(wǎng)絡安全屏障

萬物互聯(lián)的時代，發(fā)展與安全共生，機遇與風險并存。

以總體國家安全觀為指導，各地各部門堅持發(fā)展和安全同步推進，不斷完善網(wǎng)絡安全工作體制機制，加強網(wǎng)絡安全保障體系和能力建設，推動全社會網(wǎng)絡安全意識和防護能力明顯增強。

信息社會，人工智能技術在推動生產(chǎn)制造、社會治理、文化發(fā)展的同時，也帶來了前所未有的風險挑戰(zhàn)。

2023年7月，七部門聯(lián)合公布《生成式人工智能服務管理暫行辦法》，堅持發(fā)展和安全并重、促進創(chuàng)新和依法治理相結(jié)合，引導生成式人工智能健康發(fā)展。

治網(wǎng)之道，法治為上。我國頒布實施網(wǎng)絡安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法，建立關鍵信息基礎設施安全保護、數(shù)據(jù)安全與發(fā)展、個人信息保護等一批重要制度，制定發(fā)布300余項網(wǎng)絡安全國家標準……網(wǎng)絡安全法規(guī)體系的“四梁八柱”基本構(gòu)建。

強網(wǎng)之道，人才為重。國家網(wǎng)絡安全人才與創(chuàng)新基地建設深入推進，網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)不斷壯大，網(wǎng)絡安全人才培育、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快融合，網(wǎng)絡安全的基礎更加堅實。

安網(wǎng)之道，人民為本。從深入開展郵政快遞、房地產(chǎn)等重點行業(yè)領域網(wǎng)絡安全和個人信息保護專項檢查;到持續(xù)推進汽車數(shù)據(jù)安全合規(guī)專項工作;再到深化App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理，嚴厲打擊非法買賣個人信息、侵犯公民隱私、電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪活動……一系列有力舉措，讓人民群眾在網(wǎng)絡空間享有更多獲得感、幸福感、安全感。

自2014年以來，我國連續(xù)在全國范圍舉辦國家網(wǎng)絡安全宣傳周，以通俗易懂的方式宣傳網(wǎng)絡安全理念、普及網(wǎng)絡安全知識、推廣網(wǎng)絡安全技能，在全社會營造“網(wǎng)絡安全為人民、網(wǎng)絡安全靠人民”的良好氛圍。

構(gòu)建清朗網(wǎng)絡生態(tài)

《警號111871，請回答》《江山壯麗》《地下700米的孤勇者》……2023年9月，550個中國正能量網(wǎng)絡精品在網(wǎng)站平臺上展播，以正能量引領大流量，讓好聲音成為最強音，引發(fā)網(wǎng)友的關注好評。

網(wǎng)絡空間天朗氣清、生態(tài)良好，是廣大網(wǎng)民的共同期待。

堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，我國深入實施網(wǎng)絡內(nèi)容建設工程，扎實推進網(wǎng)絡文明建設，依法加強網(wǎng)絡空間治理，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化，網(wǎng)絡空間正能量更加充沛。

壯大網(wǎng)上主流輿論陣地——開展“萬山磅礴看主峰”“把青春華章寫在祖國大地上”“盛世中華 何以中國”等一系列品牌項目，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡空間最強音;舉辦中國網(wǎng)絡媒體論壇，助力全媒體傳播體系建設，塑造主流輿論新格局。

強化網(wǎng)絡空間綜合治理——實施《關于加快建立網(wǎng)絡綜合治理體系的意見》，出臺《未成年人網(wǎng)絡保護條例》，制定《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務管理規(guī)定》等，為依法依規(guī)管網(wǎng)、治網(wǎng)、用網(wǎng)提供依據(jù);深入開展“清朗”“護苗”“凈網(wǎng)”等系列專項行動，集中整治網(wǎng)上各類違法和不良信息。

共建共享網(wǎng)上美好家園——出臺《關于加強網(wǎng)絡文明建設的意見》，連續(xù)舉辦中國網(wǎng)絡文明大會，深入開展網(wǎng)絡公益工程、“網(wǎng)絡中國節(jié)”等主題活動……網(wǎng)絡文明的理念更加深入人心，全社會共建共享網(wǎng)上美好精神家園的新風尚正在形成。

推動全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理邁向更高水平

互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園。讓這個家園更美麗、更干凈、更安全，是國際社會的共同責任。

新時代以來，我國積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理，打造網(wǎng)絡空間國際交流合作高端平臺，加快構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體，中國理念、中國主張、中國方案贏得更多認同和支持。

發(fā)布《網(wǎng)絡空間國際合作戰(zhàn)略》、簽署《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》、推出“攜手構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體”實踐案例、發(fā)起“中非攜手構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體倡議”等，促進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革完善;提出《全球人工智能治理倡議》，共同推動全球人工智能健康有序安全發(fā)展;舉辦中德互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟對話、中國—東盟信息港論壇、網(wǎng)上絲綢之路大會等交流活動，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好造福各國人民。

2023年11月，世界互聯(lián)網(wǎng)大會領先科技獎在浙江烏鎮(zhèn)首次頒發(fā)。作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會的一項重要活動，連續(xù)舉辦7年的領先科技成果發(fā)布活動全面升級為領先科技獎，引領科技前沿創(chuàng)新，倡導技術交流合作。

自2014年起，世界互聯(lián)網(wǎng)大會連續(xù)10年在烏鎮(zhèn)舉辦，發(fā)布了《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體》概念文件、《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體行動倡議》等一系列重要成果，搭建中國與世界互聯(lián)互通的國際平臺和國際互聯(lián)網(wǎng)共享共治的中國平臺，關于全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項原則”“五點主張”“三個倡導”等中國智慧，得到國際社會的廣泛認同。

偉大的時代成就光輝的事業(yè)，嶄新的征程駛向光明的未來。

中國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)30年來，從一條網(wǎng)速僅有64千比特每秒的網(wǎng)線出發(fā)，到如今已經(jīng)擁有10億多網(wǎng)民，形成了全球最大、生機勃勃的數(shù)字社會。

在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想指引下，中國必將以更自信、更有力、更堅定的步伐，向著網(wǎng)絡強國奮勇邁進。