繼“網(wǎng)”開來，乘“數(shù)”而上——網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)成就述評

如果把來路賦予新的時間刻度，中國網(wǎng)信事業(yè)有自己獨特的紀年。

1994年，中國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)。從無到有，互聯(lián)網(wǎng)重構(gòu)著社會生活的方方面面，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷創(chuàng)造奇跡，這些奇跡又迅速融入生產(chǎn)生活。

2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開，習(xí)近平總書記在會上提出“努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國”。

▲我國已從世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“追隨者”成為浪潮的“引領(lǐng)者”。(圖源：視覺中國)

十年來，信息時代向智能時代升級，以“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我們完成了從“追隨者”向“引領(lǐng)者”的嬗變。

十年來，從單一的技術(shù)發(fā)明轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實生產(chǎn)力，進而成為涵養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力的底座，無形的網(wǎng)絡(luò)打破虛與實的界限，從大到強有了生動的注腳。

從網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強國的邏輯

十年前，“世界第一的網(wǎng)民規(guī)模”和“較為突出的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸”的矛盾，擺在了我們面前。

發(fā)展的問題，需要用發(fā)展來解決。

由大向強，有理論指引，才會成為必由之路。

2014年2月，習(xí)近平總書記不僅提出網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)愿景，還作出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”的重大判斷。

2016年4月19日，習(xí)近平總書記主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話，提出了我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的總體框架。

比如，“讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民”，點明了網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的初心;“要盡快在核心技術(shù)上取得突破”，則點出了網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

2018年4月，全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議召開，習(xí)近平總書記高度凝煉地提出了“五個明確”。

2023年7月，習(xí)近平總書記對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出重要指示，鮮明提出網(wǎng)信工作使命任務(wù)，明確“十個堅持”重要原則，為做好新時代新征程網(wǎng)信工作指明了方向。

一定之略，然后有一定之功。

“互聯(lián)網(wǎng)+”“數(shù)字經(jīng)濟”先后上升為國家層面重大舉措，互聯(lián)網(wǎng)激蕩起澎湃動能，一路突飛猛進。

5G全面領(lǐng)先、“北斗”全球組網(wǎng)、“超級光盤”誕生，信息領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)加速突破。2022年，我國信息領(lǐng)域PCT國際專利申請近3.2萬件，全球占比達37%。

十年來，我國已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，全球規(guī)模最大的移動物聯(lián)網(wǎng)，算力總規(guī)模位居全球第二，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平居全球第二。

理論的光輝，在于回答時代之問。

面向未來，新的使命任務(wù)和“十個堅持”重要原則，是我們邁向網(wǎng)絡(luò)強國的科學(xué)指南。

數(shù)字經(jīng)濟蓬勃生長

互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是連接。人與人、人與物、物與物，高效的連接，是互聯(lián)網(wǎng)帶給廣袤土地最大的進階。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與多種行業(yè)結(jié)合，重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速業(yè)態(tài)升級，這是一條脈絡(luò)清晰的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路。

十年來，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從2014年的16.2億增長到2022年的50.2萬億元，互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)數(shù)量從50余家增長至近160家。

工廠車間聞“G”起舞，“只聞機器響，不見工人忙”漸成常態(tài)。

長春的汽車生產(chǎn)廣泛應(yīng)用全機械化總裝，每1分鐘就有一臺汽車下線;用算法指揮生產(chǎn)，青島特鋼產(chǎn)出全球強度最高的纜索鋼絲用鋼盤條;三一重工長沙18號工廠成為全球重工行業(yè)“最聰明”的工廠……

▲2022年10月，三一重工長沙18號工廠入選世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的新一期全球制造業(yè)領(lǐng)域燈塔工廠名單。(圖源：三一集團)

連接，意味著發(fā)展新動能，對地區(qū)而言，更是如此。

比如浙江桐鄉(xiāng)，自2014年世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久落戶烏鎮(zhèn)，烏鎮(zhèn)所屬嘉興桐鄉(xiāng)市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由“三絲一紡”發(fā)展為以智能汽車、智能計算、智能傳感和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“三智一網(wǎng)”。

亦比如湖南長沙，當(dāng)年在岳麓書院前坪舉辦的12人論壇，如今已成為云集萬人的業(yè)界盛會。十年深耕，湖南移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長40余倍，長沙躍升成為移動互聯(lián)網(wǎng)第五城。

▲2023年6月19日上午，2023互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會在長沙開幕。(圖源：湖南省人民政府門戶網(wǎng)站)

連接的力量，在時間的累積中，結(jié)出了碩果。

當(dāng)前，5G應(yīng)用已融入97個國民經(jīng)濟大類中的71個，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋全部41個工業(yè)大類。以連接實現(xiàn)跨越，數(shù)字經(jīng)濟蒸蒸日上，成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手，成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。

共建共享網(wǎng)上美好家園

網(wǎng)絡(luò)文明是信息化社會催生出的一種新型文明形態(tài)，是現(xiàn)代社會文明進步的重要標志，也是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的重要領(lǐng)域。

每位網(wǎng)民既是網(wǎng)上精神家園的享有者，也是建設(shè)者。當(dāng)前，更需要以時代新風(fēng)塑造和凈化網(wǎng)絡(luò)空間，共建共享網(wǎng)上美好精神家園。

我國網(wǎng)民規(guī)模達10.79億，人均每天上網(wǎng)近4個小時，人們越來越多地在生活中使用手機。

“讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”。這便是信息時代對人的價值的深切觀照。

體現(xiàn)這份獲得感的維度有很多，它們有一個共同指向，那就是互聯(lián)網(wǎng)對人們生活方式超乎想象的改變。網(wǎng)絡(luò)購物、移動支付、智慧出行、網(wǎng)絡(luò)直播、線上辦公，我們的生活場景，已經(jīng)與數(shù)字技術(shù)密不可分。

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。信息服務(wù)要讓老百姓用得上、用得起、用得好，離不開與之匹配的網(wǎng)絡(luò)空間治理行動。

▲2023年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周網(wǎng)絡(luò)安全博覽會現(xiàn)場。(圖源：新華社)

聚焦提升全社會網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護技能，我國連續(xù)10年舉辦網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動;持續(xù)開展“清朗”系列專項行動，針對飯圈亂象、網(wǎng)絡(luò)暴力、“自媒體”亂象等突出問題開展專項整治;《關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見》《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定》《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見》等制定實施，網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系加快完善。

以文明呵護網(wǎng)上美好精神家園，網(wǎng)絡(luò)空間更加天朗氣清，互聯(lián)網(wǎng)便能更好融匯網(wǎng)信事業(yè)“以人民為中心”的發(fā)展思想，釋放惠民、利民、便民的社會效應(yīng)。

推動全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理邁向更高水平

放眼全球，全世界網(wǎng)民數(shù)量達到53.5億，占全球人口比重超過66%，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類，成為世界人民的普遍訴求。

然而，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理、共享不充分等問題長期存在，網(wǎng)絡(luò)安全形勢日益嚴峻，網(wǎng)絡(luò)空間治理成為一項全球性課題。

歷史的鐘擺朝向何方，中國給出了方案。

2015年，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上，習(xí)近平主席創(chuàng)造性提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的重要理念，深入闡釋互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理“四項原則”“五點主張”，得到國際社會廣泛關(guān)注和普遍認同。

從理念提出，到具體行動，“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”秉持的是堅持共商共建共享的全球治理觀。有一條鮮明的邏輯，就是希望通過自己的努力，推動世界各國共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的快車，實現(xiàn)多方共贏。

比如，中國援非“萬村通”項目為近萬個偏遠村莊接入衛(wèi)星數(shù)字電視信號;中國已與29個國家建立雙邊電子商務(wù)合作機制;北斗產(chǎn)品已在全球半數(shù)以上國家和地區(qū)得到應(yīng)用等等。

▲2023年11月，世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會在浙江烏鎮(zhèn)舉行。(圖源：新華社)

2023年世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上，習(xí)近平主席在視頻致辭中指出，倡導(dǎo)發(fā)展優(yōu)先，構(gòu)建更加普惠繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間;倡導(dǎo)安危與共，構(gòu)建更加和平安全的網(wǎng)絡(luò)空間;倡導(dǎo)文明互鑒，構(gòu)建更加平等包容的網(wǎng)絡(luò)空間。

“三個倡導(dǎo)”重要主張，為推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體邁向新階段指明了方向和路徑，同時也是更好推動全球互聯(lián)網(wǎng)共享共治的重要著力點。

春風(fēng)送暖，萬物生長。

把握“時”與“勢”，大力推動網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)新成效為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻，這條大道，正是揚帆搏浪時。

姜媚