【財(cái)經(jīng)分析】激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，新的一年安徽這樣做

新的一年，安徽將從打造更為便捷高效的政務(wù)環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、踐諾守信的社會(huì)環(huán)境五個(gè)方面著手，確保所有市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等、待遇平等，不斷開創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面，激活安徽高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

新華財(cái)經(jīng)合肥2月28日電(記者王菲)堅(jiān)定不移支持民營(yíng)企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力、堅(jiān)定不移支持民營(yíng)企業(yè)開放發(fā)展、支持民營(yíng)企業(yè)全方位嵌入安徽的產(chǎn)業(yè)布局……民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。開年之際，安徽省明確提出把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為今年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體信心，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

提升“創(chuàng)新力”

開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定起勢(shì)。

春節(jié)后上班的第一天，安徽省委、省政府在合肥市召開創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境暨推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，安徽提出將堅(jiān)定不移支持民營(yíng)企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力，聯(lián)合高等院校、科研院所共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新聯(lián)合體、中試熟化基地等創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融通創(chuàng)新;堅(jiān)定不移支持民營(yíng)企業(yè)加快數(shù)智化、綠色化轉(zhuǎn)型，推行普惠性“上云、用數(shù)、賦智”服務(wù)，支持大中型企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目，實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化普及工程，建設(shè)一批綠色工廠、零碳工廠、零碳產(chǎn)業(yè)園。

“未來(lái)，國(guó)儀量子將立足安徽合肥，堅(jiān)持量子科技和高端科學(xué)儀器主航道，催生出更多‘從0到1’的原創(chuàng)性成果，不斷開發(fā)更多拳頭產(chǎn)品，突破一批‘卡脖子’關(guān)鍵核心技術(shù)，打造具有地方特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”國(guó)儀量子技術(shù)(合肥)股份有限公司董事長(zhǎng)賀羽對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展充滿信心。

作為一家以量子信息技術(shù)為核心的專精特新“小巨人”企業(yè)，國(guó)儀量子技術(shù)(合肥)股份有限公司瞄準(zhǔn)高端科學(xué)儀器國(guó)產(chǎn)化，持續(xù)加大研發(fā)投入，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。得益于一系列支持創(chuàng)新發(fā)展的政策組合拳，企業(yè)陸續(xù)推出量子自旋磁力儀、電子順磁共振波譜儀等多款國(guó)產(chǎn)高端科學(xué)儀器。2023年，企業(yè)成交訂單額超5億元。

安徽省委主要負(fù)責(zé)同志表示，當(dāng)前，安徽正處在厚積薄發(fā)、動(dòng)能強(qiáng)勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期，加快打造“三地一區(qū)”、全力建設(shè)“七個(gè)強(qiáng)省”，必須不折不扣把黨中央決策部署落實(shí)到位，不斷開創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

“新春伊始，省里即召開全省性大會(huì)，體現(xiàn)了省委、省政府真正把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人，把民營(yíng)企業(yè)的事當(dāng)作自己的事。不僅讓我們感受到了溫暖，也提振了我們?cè)诎不瞻l(fā)展的信心和干勁。”合肥比亞迪汽車有限公司總經(jīng)理屈明亮說(shuō)。

優(yōu)化“服務(wù)力”

作為新能源領(lǐng)域的頭部企業(yè)，近年來(lái)陽(yáng)光電源股份有限公司緊抓綠色風(fēng)口，布局光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車和氫能五大賽道，其中光伏逆變器市場(chǎng)占有率連續(xù)多年位居全球第一。

“2023年，公司營(yíng)業(yè)收入超710億元，進(jìn)出口額超40億美元。”陽(yáng)光電源股份有限公司董事長(zhǎng)曹仁賢表示，作為一家本土民營(yíng)企業(yè)，陽(yáng)光電源的發(fā)展壯大，離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的精準(zhǔn)滴灌。

實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施、高效辦理民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)清單事項(xiàng)……安徽省加快構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好生態(tài)，加大龍頭企業(yè)扶持力度，推動(dòng)中小企業(yè)“鋪天蓋地”。2023年，安徽省規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%;全省高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比達(dá)94%。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。

梳理現(xiàn)行有效政府規(guī)章316件、行政規(guī)范性文件21064件、清理省級(jí)層面有違“放管服”改革精神的規(guī)章文件53件……一系列數(shù)字的背后，釋放出重商安商親商暖商護(hù)商的誠(chéng)意和決心。

“我們加快涉營(yíng)商環(huán)境滯后性文件改廢工作，同時(shí)構(gòu)建‘一站式’安徽特色解紛體系，調(diào)處涉民營(yíng)企業(yè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面矛盾糾紛50373件。”安徽省司法廳廳長(zhǎng)羅建華說(shuō)。

錨定立法、執(zhí)法、司法、守法全鏈條貫通發(fā)力，安徽積極創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境，運(yùn)用合法性審查、備案審查糾錯(cuò)等法治工具箱，推動(dòng)政府行為全面納入法治軌道，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展空間。

“把服務(wù)企業(yè)工作做精做細(xì)，讓企業(yè)家暖心放心舒心，從內(nèi)心深處為安徽的營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)贊，讓好的營(yíng)商環(huán)境成為安徽的‘金字招牌’。”安徽省委主要負(fù)責(zé)同志表示，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度，全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造人人重視營(yíng)商環(huán)境、人人都是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)處處都講營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。

賦能新發(fā)展

營(yíng)商環(huán)境是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵抓手。

“新年新起點(diǎn)，我們繼續(xù)擦亮營(yíng)商品牌，為企業(yè)‘壯膽’‘撐腰’，奮力實(shí)現(xiàn)縣域高質(zhì)量發(fā)展。”在天長(zhǎng)市委書記賀家平看來(lái)，營(yíng)商環(huán)境沒有最優(yōu)，只有更優(yōu)。

推行工程建設(shè)“四證齊發(fā)”辦理時(shí)限縮短70%、兌現(xiàn)政策資金超90億元、減稅降費(fèi)260億元……在安徽省合肥市，當(dāng)?shù)匕褍?yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“永不竣工的工程”，把民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)“自家人”，市領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，常態(tài)化服務(wù)鏈上企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，近三年合肥市每年新增市場(chǎng)主體約30萬(wàn)戶。

打造新能源汽車“首位產(chǎn)業(yè)”，加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群是安徽現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系版圖上的重要組成部分。2021年7月9日，比亞迪整車項(xiàng)目落戶合肥長(zhǎng)豐，項(xiàng)目從談判到簽約僅用時(shí)23天，從簽約到開工僅用時(shí)42天。

得益于全省上下對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大力支持，比亞迪在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈布局和全省協(xié)同發(fā)展目標(biāo)。2023年，比亞迪安徽各基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近千億元，目前，安徽已成為比亞迪全球最重要的新能源汽車生產(chǎn)基地之一。

新的一年，安徽將從打造更為便捷高效的政務(wù)環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、踐諾守信的社會(huì)環(huán)境五個(gè)方面著手，確保所有市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等、待遇平等，不斷開創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面，激活安徽高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

“下一步，我們將對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，全周期服務(wù)、全要素保障、全方位賦能企業(yè)發(fā)展，努力在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上走在前、作示范。”合肥市委副書記、市長(zhǎng)羅云峰表示，通過(guò)深化場(chǎng)景創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)萬(wàn)家科創(chuàng)企業(yè)、建立校企創(chuàng)新聯(lián)合體導(dǎo)入創(chuàng)新資源、打造4200億元基金叢林注入金融活水等舉措高起點(diǎn)賦能企業(yè)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境由“便捷服務(wù)”向“增值賦能”進(jìn)階。