我從基層來丨破解“誰來種地”難題 她帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們走好小康路

全國政協(xié)委員程玉珍是一位農(nóng)村基層村委會主任，十多年來，她帶領(lǐng)村民們修路、建大棚、搞養(yǎng)殖、建光伏發(fā)電。小山村有了大變化的同時(shí)，村民的收入也從2011年1000多元，增加到現(xiàn)在2萬多。

今年兩會，程玉珍將重點(diǎn)圍繞提高農(nóng)民種糧積極性、解決“誰來種地”的問題，和其他委員積極探討建言獻(xiàn)策。

地處太行山腹地的山西長治市壺關(guān)縣劉寨村，元宵節(jié)后的一場大雪，讓村莊披上了一層銀裝。下雪了，程玉珍委員放心不下大棚里的蔬菜，她和農(nóng)技專家一起，趕到村里。

程玉珍委員在2023年兩會上，建議加大對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。后來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目，支持開展農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)。僅去年，山西省壺關(guān)縣就組織開展30多次高素質(zhì)農(nóng)民培育培訓(xùn)。

山西壺關(guān)縣龍泉鎮(zhèn)農(nóng)技專家 郭建忠：通過這個(gè)培訓(xùn)，所有種大棚的種植戶確實(shí)是受益了。在防凍防災(zāi)這方面，真的是弄得不錯(cuò)，要不然全都凍死了。

全國政協(xié)委員 程玉珍：在這個(gè)培訓(xùn)當(dāng)中，我們農(nóng)民也長了見識，農(nóng)民不只是口袋富起來，腦袋更得“富”起來。我們村有了一些“土專家”，在種糧過程中遇到一些小問題，自己就能解決了。

程玉珍委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于多種因素，在缺地的山村，竟然存在著土地“撂荒”的現(xiàn)象。

全國政協(xié)委員 程玉珍：在調(diào)研當(dāng)中發(fā)現(xiàn)好多土地“撂荒”，50、60后種不了地，70后不愿種地，80后不會種地，這么一個(gè)現(xiàn)象。

針對這個(gè)現(xiàn)象，程玉珍委員去年提出《關(guān)于適度提高種糧農(nóng)戶全過程獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)群眾種糧積極性的提案》，提案很快得到了有關(guān)部門的答復(fù)。國家要加大耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼等補(bǔ)貼力度，對符合條件的種糧農(nóng)民給予直接補(bǔ)貼。在程玉珍委員的鼓勵(lì)下，劉寨村90后村民張路鵬流轉(zhuǎn)了60多畝土地，去年收入11萬元。

山西壺關(guān)縣劉寨村種糧戶 張路鵬：光去年補(bǔ)貼就獲得一萬多塊錢，人工成本和機(jī)械成本差不多就回來了。今年計(jì)劃把他們種不了的地，繼續(xù)流轉(zhuǎn)過來，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)�！，F(xiàn)在村里面越來越好，我也有信心，繼續(xù)再掙第二個(gè)11萬。

春雪后的陽光，暖暖地灑滿小山村。十多年前，劉寨村常住人口僅268人，村里的道路就1米多寬，出個(gè)村難上加難。2011年，程玉珍回村當(dāng)上村委會主任后，帶著大家建大棚、養(yǎng)殖場、雜糧加工廠、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，村民們期盼的“戶戶有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、人人有掙錢門路、家家有收益分紅”成為現(xiàn)實(shí)。

山西壺關(guān)縣劉寨村村民 平書風(fēng)：以前就是上坡下坡，不平，現(xiàn)在就是一路到縣城。

山西壺關(guān)縣劉寨村村民 王愛風(fēng)：原先住的是破房、破窯，現(xiàn)在住的是二層樓，早起吃的是稠飯，上午吃的是大米和面。

帶著鄉(xiāng)親們的期盼，程玉珍委員抓緊時(shí)間開展調(diào)研，她要把基層的意見建議形成提案內(nèi)容。

今年，程玉珍委員的提案內(nèi)容是，建議建立職業(yè)種糧農(nóng)民評定機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)制度，要將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策向職業(yè)種糧農(nóng)民傾斜，加大扶持力度，探索建立糧食生產(chǎn)積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有效提高種糧效益、種糧積極性。

全國政協(xié)委員 程玉珍：最感動(dòng)的一點(diǎn)，我感覺從中央到地方對我們基層“三農(nóng)”工作，給了很大支持。作為一名委員，能把從中央到地方的政策及時(shí)帶到我們基層，也能把基層的聲音及時(shí)反映到北京，更好履職好自己的職責(zé)，更好助力鄉(xiāng)村振興。

(記者 張萍 龍曉勤 賀威通 張逸凡)