【科技強國有我】深刻理解和把握新質生產力的突出特征

隨著世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，發(fā)展新質生產力已經成為推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調，“新質生產力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)”。“新質生產力”這一重要論斷，既是對馬克思主義生產力理論的創(chuàng)新發(fā)展，也是對習近平經濟思想的豐富發(fā)展和深化。深刻理解和把握新質生產力的突出特征，對立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，實現高質量發(fā)展，具有重大的理論意義和實踐價值。

新質生產力以“高科技”為本質屬性

“高科技”表現為：新質生產力取決于重大科學發(fā)現和重大技術突破，以數字時代科學技術發(fā)生根本性質變、實現顛覆性創(chuàng)新、取得革命性進步為根基，其代表著全球科技與產業(yè)發(fā)展的最新趨勢和方向。歷史唯物主義認為，生產力是人類利用和改造自然，從自然界獲取物質資料的能力，是推動社會進步最活躍、最革命的因素，它總是處于不斷新質化的運動之中�？v觀人類社會發(fā)展史，生產力經歷了“人力-畜力-動力-算力”的發(fā)展演變，推動人類社會從農耕時代，進入工業(yè)時代，再走向信息時代。當前，隨著云計算、大數據、物聯網、移動5G互聯網、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代數字技術的迅猛發(fā)展，人類社會開始邁向數字文明新時代，算力已不再作為信息技術領域的專有服務，而逐漸滲透到了各行各業(yè)及企業(yè)生產的全過程，與此同時，新材料、新能源、生物醫(yī)藥等高精尖科技取得關鍵性突破，共同催生了新質生產力。因此，“高科技”是新質生產力區(qū)別于傳統(tǒng)生產力的本質屬性。

習近平總書記指出，“科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質生產力的核心要素”，堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，加快實現高水平科技自立自強。首先，要瞄準科技創(chuàng)新的“前沿”。以國家戰(zhàn)略需求為導向，以國際頂尖水平為目標，健全新型舉國體制，加快實施一批具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項目，布局一批體量更大、學科交叉融合、綜合集成的國家實驗室，充分發(fā)揮國家科研機構和高水平研究型大學在科技創(chuàng)新中的主力軍作用。其次，要鞏固科技創(chuàng)新的“中流”。強化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力，著重加強對專精特新“小巨人”企業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮市場在科技創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。最后，要夯實科技創(chuàng)新的“末端”。深化經濟體制、科技體制改革，加強知識產權法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度，擴大國際科技交流合作，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

新質生產力以“高效能”為核心標志

“高效能”表現為：新質生產力依賴于勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升，強調要通過新興技術在生產流通過程中的不斷滲透應用來提高生產效率，從而實現全要素生產率的大幅提升。從經濟學角度看，新質生產力代表一種生產力的躍遷，它以科技創(chuàng)新為引擎，以產業(yè)升級為主導，以提升核心競爭力為目標，擺脫了依靠大量資源投入、高度消耗能源的傳統(tǒng)生產力發(fā)展方式，走出了一條生產要素投入少、資源配置效率高、環(huán)境污染成本低、經濟社會效益好的新發(fā)展路徑。新質生產力即新的生產力質態(tài)、形態(tài)和形式，旨在通過信息技術、數字技術、智能技術等通用技術與制造技術、能源技術、材料技術、海洋技術、空間技術等專用技術的交叉融合，通過數據、信息等新興生產要素與土地、勞動力、資本等傳統(tǒng)生產要素的相互作用，形成復合型產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實現生產效率的指數級增長。

習近平總書記強調，“要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產業(yè)和產業(yè)鏈上”。要加快推動科技成果工程化、產業(yè)化、市場化和社會化。緊緊圍繞推進新型工業(yè)化和加快建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國和農業(yè)強國等戰(zhàn)略任務，發(fā)揮數據要素的放大、疊加、倍增作用，打造具有國際競爭力的現代化產業(yè)集群。一是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。傳統(tǒng)產業(yè)是戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)的重要支柱，要厚植傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，通過科技創(chuàng)新、技術改造、減污降碳等途徑實現傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，并推動產業(yè)鏈不斷向上下游延伸，促進傳統(tǒng)產業(yè)提質增效。二是培育壯大新興產業(yè)。新興產業(yè)是以重大技術突破為基礎，知識技術密集、成長潛力大、綜合效益好的引領性產業(yè)，要持續(xù)加大對重大技術攻關的支持力度，提升政策協同性，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，避免同質化無序競爭、低水平重復建設，讓新興產業(yè)在“快車道”上實現平穩(wěn)運行。三是布局建設未來產業(yè)。未來產業(yè)是由前沿技術驅動，尚處于孕育萌發(fā)階段或產業(yè)化初期，具有戰(zhàn)略性、顛覆性和不確定性的前瞻性產業(yè)，要加強前瞻謀劃部署，打造標志性產品，不斷壯大產業(yè)主體，豐富應用場景，優(yōu)化支撐體系，推動未來產業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展。

新質生產力以“高質量”為發(fā)展導向

“高質量”表現為：新質生產力致力于更好地滿足人民群眾對美好生活的向往，強調必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推進全社會生產生活方式的綠色轉型，實現人與自然和諧共生的綠色發(fā)展。不可忽視的是，傳統(tǒng)工業(yè)化在促進經濟社會快速發(fā)展的同時，也伴生著人口爆炸、資源枯竭、能源匱乏、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等全球性問題，對地球環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)構成了嚴重威脅。隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對美好環(huán)境的需求不斷增長，高質量發(fā)展成為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，而推動經濟社會發(fā)展綠色化、低碳化則是實現高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。新質生產力關鍵在于發(fā)揮科技創(chuàng)新的力量，運用無形知識、無形技術、新材料、新能源等要素，進行低能耗、低排放、低污染的可持續(xù)性生產，推動形成經濟增長與生態(tài)保護協同并進的綠色發(fā)展格局。

習近平總書記指出，“綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力”。必須始終以效率、和諧、持續(xù)為目標，加快發(fā)展方式綠色轉型，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。第一，要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。堅持尊重自然、順應自然、保護自然的價值取向，落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。第二，要加快推進綠色科技創(chuàng)新與綠色技術應用。大力發(fā)展清潔生產、污染防治、循環(huán)再生等綠色技術，做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務業(yè)，壯大綠色能源產業(yè)，構建綠色低碳循環(huán)的產業(yè)發(fā)展體系。第三，要持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經濟政策工具箱。以生態(tài)環(huán)境領域科技體制改革為契機，完善綠色低碳發(fā)展的法律保障和政策體系，發(fā)揮綠色金融的牽引作用，加強貨幣政策、財政政策、監(jiān)管政策和產業(yè)政策對綠色金融領域的支持配合，打造高效生態(tài)綠色產業(yè)集群。第四，要大力倡導綠色健康的生活方式。弘揚低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生活理念，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，我們必須下好先手棋、打好主動仗，以“新”為出發(fā)點，以“質”為立足點，以“生產力”為落腳點，增強發(fā)展新動能，形成發(fā)展新優(yōu)勢，為中國實現“變道超車”，加速邁向“數字強國”提供有力支撐。

【本文系“研究闡釋黨的二十大精神”四川省哲學社會科學規(guī)劃重大項目“新時代新征程中國共產黨強國使命任務的邏輯理路研究”(SC22ZDYC28)階段性成果】

作者：葉本乾 電子科技大學馬克思主義學院教授、博士生導師，四川省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員;汪思潔 電子科技大學馬克思主義學院研究生