美國(guó)2024財(cái)年政府預(yù)算難談攏

美國(guó)國(guó)會(huì)民主、共和兩黨領(lǐng)袖3日公布為交通部、農(nóng)業(yè)部和司法部等部分聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)提供運(yùn)轉(zhuǎn)資金至9月30日的2024財(cái)政年度撥款法案，涵蓋防務(wù)開(kāi)支的剩余撥款法案條款仍在談判桌上。

美聯(lián)社指出，2024財(cái)年約五個(gè)月前已開(kāi)始，撥款法案審議工作“早該完成”，卻因兩黨“深刻政治分歧”以及共和黨“內(nèi)斗”而拖延至今。

因民主、共和兩黨難就年度撥款法案達(dá)成一致，國(guó)會(huì)先前已通過(guò)四項(xiàng)短期支出法案，以避免聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)因資金問(wèn)題“停擺”。

美國(guó)國(guó)會(huì)每一財(cái)年需為聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)制定撥款法案，列出不同政府部門可支配開(kāi)支。但兩黨議員就削減聯(lián)邦政府開(kāi)支幅度難以達(dá)成一致，又力推各自政策優(yōu)先方向，有關(guān)撥款法案的談判一直艱難推進(jìn)，導(dǎo)致法案無(wú)法按時(shí)推出。

綜合路透社和美聯(lián)社報(bào)道，3日公布的撥款法案總長(zhǎng)1050頁(yè)，涵蓋向美國(guó)交通部、農(nóng)業(yè)部和司法部等部門提供資金的明細(xì)。法案將2024財(cái)年聯(lián)邦政府可支配開(kāi)支上限定在1.66萬(wàn)億美元，而法案涵蓋的政府部門總開(kāi)支約4600億美元。

在未去除通貨膨脹因素的情況下，本財(cái)年美國(guó)聯(lián)邦政府非防務(wù)開(kāi)支同上一財(cái)年大致持平，比總統(tǒng)約瑟夫·拜登先前要求的開(kāi)支水平低大約700億美元。

美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人查克·舒默和眾議院議長(zhǎng)、共和黨人邁克·約翰遜均宣稱在談判撥款法案過(guò)程中取得部分“勝利”。

舒默強(qiáng)調(diào)法案未削減一項(xiàng)低收入家庭健康項(xiàng)目的資金，“對(duì)美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施做重大投資，并強(qiáng)化了退伍軍人的福利項(xiàng)目”。約翰遜則強(qiáng)調(diào)法案削減了部分聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)開(kāi)支。

據(jù)報(bào)道，遭削減的部分政府開(kāi)支包括10%的環(huán)境保護(hù)局資金，7%的酒精、煙草、火器和爆炸物管理局資金和6%的聯(lián)邦調(diào)查局資金。

法案須先后由眾議院和參議院審議通過(guò)。之所以3日公布撥款法案，是為了滿足眾議院所規(guī)定的至少72小時(shí)審議時(shí)間。眾議院定于5日復(fù)會(huì)。兩院須在9日零時(shí)前批準(zhǔn)法案，以避免部分政府機(jī)構(gòu)“停擺”。

因削減政府開(kāi)支水平未達(dá)預(yù)期，眾議院共和黨內(nèi)極端強(qiáng)硬派仍有可能試圖阻止法案獲通過(guò)。2月29日短期支出法案表決時(shí)，113名眾議院共和黨人支持，97人反對(duì)，短期支出法案憑借眾議院民主黨人支持獲通過(guò)。

路透社稱，國(guó)會(huì)兩黨在聯(lián)邦政府債務(wù)高達(dá)34萬(wàn)億美元的背景下持續(xù)極限博弈，讓一些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)煩惱不安。穆迪去年11月以大規(guī)模財(cái)政赤字和政治極化加劇為由，將美國(guó)的主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”。